Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH
Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH
La Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR-GmbH) è l’istituzione centrale di servizio e regolamentazione in Austria per media, telecomunicazioni e poste. È di proprietà al 100% del governo federale e funge da ufficio della Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria), della Telekom-Control-Kommission (TKK) e della Post-Control-Kommission (PCK). Oltre a questo ruolo organizzativo, la RTR svolge anche compiti indipendenti, come la gestione dei numeri di telefono, la gestione delle procedure di conciliazione e l’assegnazione di finanziamenti ai media.
La RTR-GmbH supporta la regolamentazione nel settore radiotelevisivo, delle telecomunicazioni e postale, rafforzando al contempo i diritti dei consumatori.
Organizzazione e funzionamento
La società è suddivisa in due aree specialistiche: Media e Telecomunicazioni e Poste. Ogni area è gestita da una propria direzione. Circa 200 dipendenti forniscono i servizi amministrativi e tecnici. Un consiglio di sorveglianza garantisce il controllo, mentre i responsabili delle decisioni delle autorità KommAustria, TKK e PCK agiscono in modo indipendente e senza istruzioni per quanto riguarda il contenuto.
Compiti nel settore dei media e della radiodiffusione
Nel settore dei media, la RTR è strettamente legata alla KommAustria. Supporta le procedure di autorizzazione, monitora il rispetto delle disposizioni in materia di programmi, pubblicità e tutela dei minori ed esercita la supervisione legale sull’ORF e sui fornitori di servizi radiotelevisivi privati. Un’attenzione particolare è rivolta al finanziamento dei media. Tramite la RTR vengono gestiti importanti fondi, tra cui:
- il Fernsehfonds Austria per produzioni televisive di alta qualità,
- il Privatrundfunkfonds per la promozione di emittenti private,
- il Fonds für nicht-kommerziellen Rundfunk,
- e il Digitalisierungsfonds, che supporta progetti innovativi nel settore dei media.
In questo modo, la RTR esercita un’influenza diretta sulla diversità del panorama mediatico austriaco.
Compiti nel settore delle telecomunicazioni
Nel settore delle telecomunicazioni, la RTR supporta la Telekom-Control-Kommission (TKK). Questa vigila sulla concorrenza leale e sulla funzionalità del mercato. In pratica, ciò significa:
- Esecuzione di analisi di mercato e regolamentazione delle imprese dominanti sul mercato,
- Assegnazione di frequenze agli operatori di telefonia mobile,
- Gestione dei numeri di telefono nazionali e dei sistemi di portabilità,
- Controllo delle tariffe e delle condizioni generali di contratto,
- Garantire la neutralità della rete e la trasparenza dei servizi Internet.
La RTR non si limita a svolgere funzioni preparatorie, ma svolge anche compiti sovrani, ad esempio nella gestione dei numeri di telefono o nell’emanazione di ordinanze relative agli standard tecnici.
Compiti nel settore postale
Nel mercato postale, la Post-Control-Kommission (PCK) è l’autorità decisiva. È indipendente e prende decisioni vincolanti in materia di vigilanza del mercato, servizio universale, prezzi e controllo delle condizioni generali di contratto.
La RTR agisce qui come ufficio, organizzando le procedure, mettendo a disposizione risorse e allo stesso tempo elaborando domande o reclami, che vengono poi decisi dalla PCK. Per le persone interessate, ciò significa che, sebbene nel contatto quotidiano percepiscano la RTR come interlocutore, le decisioni formali provengono esclusivamente dalla Post-Control-Kommission.
Tutela dei consumatori e conciliazione
Un compito particolarmente pratico della RTR è il servizio di conciliazione gratuito. I consumatori possono rivolgersi alla RTR in caso di problemi con i fornitori di servizi Internet, di telefonia mobile o postali. In molti casi è possibile raggiungere una soluzione senza che sia necessario un procedimento giudiziario. Questo servizio è integrato da strumenti digitali come l’RTR-NetTest, che misura la qualità delle connessioni Internet, e il portale eRTR, attraverso il quale aziende e cittadini possono gestire domande e segnalazioni elettroniche.
Tutela legale contro le misure della RTR
Le imprese e i privati che sono interessati da una decisione delle autorità supportate dalla RTR-GmbH hanno a disposizione chiari mezzi di ricorso. Entro quattro settimane dalla notifica di una decisione, è possibile presentare ricorso al Tribunale amministrativo federale (BVwG). In questo caso vale quanto segue:
- In questa sede non è obbligatorio essere rappresentati da un avvocato, tuttavia è consigliabile una rappresentanza professionale.
- I ricorsi non hanno automaticamente effetto sospensivo. È quindi spesso necessario presentare una domanda di sospensione dell’esecuzione.
- Contro le sentenze del BVwG possono essere esperiti ulteriori mezzi di ricorso. È possibile presentare un ricorso alla Corte amministrativa suprema o un ricorso alla Corte costituzionale. In questi procedimenti è obbligatoria la rappresentanza legale.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“
I suoi vantaggi con il supporto legale
Soprattutto nel rapporto con un’autorità di regolamentazione complessa come la RTR, la competenza legale è fondamentale. Noi offriamo:
- Esame e valutazione legale delle decisioni
- Redazione di ricorsi e domande ben motivati
- Rappresentanza dinanzi al Tribunale amministrativo federale e alle Corti supreme
- Consulenza strategica sugli obblighi normativi e sul comportamento del mercato
- Accompagnamento nelle procedure di conciliazione per una soluzione rapida e pratica dei conflitti
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“