Ρυθμιστική Εταιρεία Ραδιοτηλεόρασης και Τηλεπικοινωνιών GmbH

Ρυθμιστική Εταιρεία Ραδιοτηλεόρασης και Τηλεπικοινωνιών GmbH

Η Ρυθμιστική Εταιρεία Ραδιοτηλεόρασης και Τηλεπικοινωνιών GmbH (RTR-GmbH) είναι ο κεντρικός φορέας υπηρεσιών και ρύθμισης στην Αυστρία για τα μέσα ενημέρωσης, τις τηλεπικοινωνίες και τις ταχυδρομικές υπηρεσίες. Ανήκει κατά 100% στην Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση και λειτουργεί ως γραφείο της Αυστριακής Αρχής Επικοινωνιών (KommAustria), της Επιτροπής Ελέγχου Τηλεπικοινωνιών (TKK) καθώς και της Επιτροπής Ελέγχου Ταχυδρομείων (PCK). Πέρα από αυτόν τον οργανωτικό ρόλο, η RTR αναλαμβάνει και αυτόνομα καθήκοντα, όπως η διαχείριση αριθμών τηλεφώνου, η διεκπεραίωση διαδικασιών διαμεσολάβησης και η χορήγηση επιδοτήσεων μέσων ενημέρωσης.

Η RTR-GmbH υποστηρίζει τη ρύθμιση στον τομέα της ραδιοτηλεόρασης, των τηλεπικοινωνιών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και ταυτόχρονα ενισχύει τα δικαιώματα των καταναλωτών.

Οργάνωση και τρόπος λειτουργίας

Η εταιρεία είναι δομημένη σε δύο εξειδικευμένους τομείς: Μέσα Ενημέρωσης καθώς και Τηλεπικοινωνίες και Ταχυδρομικές Υπηρεσίες. Κάθε τομέας διευθύνεται από τη δική του διοίκηση. Περίπου 200 εργαζόμενοι παρέχουν τις διοικητικές και εξειδικευμένες υπηρεσίες. Ένα εποπτικό συμβούλιο διασφαλίζει τον έλεγχο, ενώ οι αρμόδιοι φορείς λήψης αποφάσεων KommAustria, TKK και PCK ενεργούν ουσιαστικά ανεξάρτητα και χωρίς εντολές.

Αρμοδιότητες στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και της ραδιοτηλεόρασης

Στον τομέα των μέσων ενημέρωσης, η RTR συνδέεται στενά με την KommAustria. Υποστηρίζει διαδικασίες αδειοδότησης, επιβλέπει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις προγράμματος, διαφήμισης και προστασίας ανηλίκων και ασκεί νομική εποπτεία στον ORF και σε ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς. Έμφαση δίνεται στην ενίσχυση των μέσων ενημέρωσης. Μέσω της RTR διαχειρίζονται σημαντικά ταμεία, μεταξύ των οποίων:

• το Ταμείο Τηλεόρασης Αυστρίας για υψηλής ποιότητας τηλεοπτικές παραγωγές,
• το Ταμείο Ιδιωτικής Ραδιοτηλεόρασης για την ενίσχυση ιδιωτικών σταθμών,
• το Ταμείο για μη εμπορική ραδιοτηλεόραση,
• καθώς και το Ταμείο Ψηφιοποίησης, το οποίο υποστηρίζει καινοτόμα έργα στον τομέα των μέσων ενημέρωσης.

Με αυτόν τον τρόπο, η RTR επηρεάζει άμεσα την ποικιλομορφία του αυστριακού τοπίου των μέσων ενημέρωσης.

Αρμοδιότητες στον τομέα των τηλεπικοινωνιών

Στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, η RTR υποστηρίζει την Επιτροπή Ελέγχου Τηλεπικοινωνιών (TKK). Αυτή επιβλέπει τον θεμιτό ανταγωνισμό και τη λειτουργικότητα της αγοράς. Στην πράξη, αυτό σημαίνει:

• Διενέργεια αναλύσεων αγοράς και ρύθμιση των δεσπόζουσων επιχειρήσεων στην αγορά,
• Χορήγηση συχνοτήτων σε παρόχους κινητής τηλεφωνίας,
• Διαχείριση των εθνικών αριθμών τηλεφώνου και συστημάτων φορητότητας αριθμών,
• Έλεγχος τελών και Γενικών Όρων Συναλλαγών,
• Διασφάλιση της ουδετερότητας του δικτύου και της διαφάνειας στις υπηρεσίες διαδικτύου.

Η RTR δεν εκτελεί μόνο προπαρασκευαστικές λειτουργίες, αλλά αναλαμβάνει και η ίδια κυριαρχικά καθήκοντα, όπως στη διαχείριση αριθμών τηλεφώνου ή στην έκδοση κανονισμών για τεχνικά πρότυπα.

Αρμοδιότητες στον τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών

Στην ταχυδρομική αγορά, η Επιτροπή Ελέγχου Ταχυδρομείων (PCK) είναι η καθοριστική αρχή. Είναι ανεξάρτητη από οδηγίες και λαμβάνει τις δεσμευτικές αποφάσεις σχετικά με την εποπτεία της αγοράς, την καθολική υπηρεσία, τη διαμόρφωση τιμών και τον έλεγχο των Γενικών Όρων Συναλλαγών.

Η RTR ενεργεί εδώ ως γραφείο, οργανώνοντας διαδικασίες, παρέχοντας πόρους και ταυτόχρονα επεξεργαζόμενη αιτήσεις ή καταγγελίες, οι οποίες στη συνέχεια αποφασίζονται από την PCK. Για τους ενδιαφερόμενους, αυτό σημαίνει ότι, αν και στην καθημερινή επικοινωνία αντιλαμβάνονται την RTR ως σημείο επαφής, οι επίσημες αποφάσεις προέρχονται αποκλειστικά από την Επιτροπή Ελέγχου Ταχυδρομείων.

Προστασία καταναλωτών και διαμεσολάβηση

Ένα ιδιαίτερα πρακτικό καθήκον της RTR είναι η δωρεάν υπηρεσία διαμεσολάβησης. Οι καταναλωτές μπορούν να απευθυνθούν στην RTR για προβλήματα με παρόχους διαδικτύου, κινητής τηλεφωνίας ή ταχυδρομικών υπηρεσιών. Σε πολλές περιπτώσεις, μπορεί να επιτευχθεί λύση χωρίς να είναι απαραίτητη μια δικαστική διαδικασία. Αυτή η υπηρεσία συμπληρώνεται από ψηφιακά εργαλεία όπως το RTR-NetTest, το οποίο μετρά την ποιότητα των συνδέσεων διαδικτύου, και την πύλη eRTR, μέσω της οποίας επιχειρήσεις και πολίτες μπορούν να διεκπεραιώνουν ηλεκτρονικές αιτήσεις και αναφορές.

Έννομη προστασία έναντι μέτρων της RTR

Επιχειρήσεις και ιδιώτες που επηρεάζονται από μια απόφαση των αρχών που υποστηρίζονται από την RTR-GmbH, έχουν στη διάθεσή τους σαφή ένδικα μέσα. Εντός τεσσάρων εβδομάδων από την επίδοση μιας απόφασης, μπορεί να υποβληθεί προσφυγή στο Ομοσπονδιακό Διοικητικό Δικαστήριο (BVwG). Ισχύουν τα εξής:

• Δεν υπάρχει υποχρέωση εκπροσώπησης από δικηγόρο σε αυτή την βαθμίδα, ωστόσο συνιστάται η εξειδικευμένη εκπροσώπηση.
• Οι προσφυγές δεν έχουν αυτόματη ανασταλτική ισχύ. Επομένως, μια αίτηση αναστολής εκτέλεσης είναι συχνά απαραίτητη.
• Κατά των αποφάσεων του BVwG μπορούν να ασκηθούν περαιτέρω ένδικα μέσα. Δυνατή είναι η αναίρεση στο Διοικητικό Δικαστήριο ή η προσφυγή στο Συνταγματικό Δικαστήριο. Σε αυτές τις διαδικασίες υπάρχει υποχρέωση εκπροσώπησης από δικηγόρο.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“

Τα πλεονεκτήματά σας με νομική υποστήριξη

Ειδικά στην αντιμετώπιση μιας σύνθετης ρυθμιστικής αρχής όπως η RTR, η νομική εμπειρογνωμοσύνη είναι καθοριστική. Προσφέρουμε:

• Έλεγχος και νομική αξιολόγηση αποφάσεων
• Σύνταξη τεκμηριωμένων προσφυγών και αιτήσεων
• Εκπροσώπηση ενώπιον του Ομοσπονδιακού Διοικητικού Δικαστηρίου και των ανώτατων δικαστηρίων
• Στρατηγική συμβουλευτική σχετικά με τις ρυθμιστικές υποχρεώσεις και τη συμπεριφορά στην αγορά
• Συνοδεία σε διαδικασίες διαμεσολάβησης για την ταχεία και πρακτική επίλυση συγκρούσεων

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“

Συχνές ερωτήσεις – FAQ