Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH

Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR-GmbH) er den centrale service- og reguleringsinstitution i Østrig for medier, telekommunikation og post. Den er 100 % ejet af staten og fungerer som sekretariat for Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria), Telekom-Control-Kommission (TKK) samt Post-Control-Kommission (PCK). Ud over denne organisatoriske rolle varetager RTR også selvstændige opgaver, f.eks. administration af telefonnumre, gennemførelse af mæglingsprocedurer og tildeling af mediestøtte.

RTR-GmbH understøtter reguleringen inden for radio, telekommunikation og post og styrker samtidig forbrugerrettighederne.

Organisation og funktionsmåde

Selskabet er opdelt i to fagområder: Medier samt Telekommunikation og Post. Hvert område ledes af en selvstændig ledelse. Omkring 200 medarbejdere leverer de administrative og faglige ydelser. Et tilsynsråd sørger for kontrol, mens de myndighedsmæssige beslutningstagere KommAustria, TKK og PCK handler indholdsmæssigt uafhængigt og uden instruktionsbeføjelse.

Opgaver inden for medie- og radioområdet

Inden for medieområdet er RTR tæt forbundet med KommAustria. Den understøtter godkendelsesprocedurer, overvåger overholdelsen af program-, reklame- og ungdomsbeskyttelsesbestemmelser og udøver retligt tilsyn med ORF og private radio- og tv-udbydere. Et særligt fokus er på mediestøtte. Betydelige fonde forvaltes via RTR, herunder:

• Fernsehfonds Austria for TV-produktioner af høj kvalitet,
• Privatrundfunkfonds til fremme af private tv-stationer,
• Fonds für nicht-kommerziellen Rundfunk,
• samt Digitalisierungsfonds, der støtter innovative projekter inden for medieområdet.

Derved har RTR direkte indflydelse på mangfoldigheden i det østrigske medielandskab.

Opgaver inden for telekommunikationsområdet

Inden for telekommunikation understøtter RTR Telekom-Control-Kommissionen (TKK). Denne våger over fair konkurrence og markedets funktionsdygtighed. I praksis betyder det:

• Gennemførelse af markedsanalyser og regulering af markedsdominerende virksomheder,
• Tildeling af frekvenser til mobiloperatører,
• Administration af de nationale telefonnumre og porteringssystemer,
• Kontrol af gebyrer og generelle forretningsbetingelser,
• Sikring af netneutralitet og gennemsigtighed ved internettjenester.

RTR udfylder ikke kun forberedende funktioner, men varetager også selv suveræne opgaver, f.eks. inden for nummeradministration eller ved udstedelse af forordninger om tekniske standarder.

Opgaver inden for postområdet

På postmarkedet er Post-Control-Kommissionen (PCK) den afgørende myndighed. Den er uafhængig og træffer de bindende beslutninger om markedsovervågning, universelle tjenester, prisfastsættelse og kontrol af de generelle forretningsbetingelser.

RTR optræder her som sekretariat ved at organisere procedurer, stille ressourcer til rådighed og samtidig behandle ansøgninger eller klager, som efterfølgende afgøres af PCK. For de berørte betyder det, at de i den daglige kontakt opfatter RTR som kontaktperson, men at de formelle afgørelser udelukkende stammer fra Post-Control-Kommissionen.

Forbrugerbeskyttelse og mægling

En særlig praktisk opgave for RTR er den gratis mæglingsinstans. Forbrugere kan henvende sig til RTR, hvis de har problemer med internet-, mobil- eller postudbydere. I mange tilfælde kan der opnås en løsning, uden at der er behov for en retssag. Denne service suppleres af digitale instrumenter som RTR-NetTest, der måler kvaliteten af internetforbindelser, og eRTR-Portal, hvor virksomheder og borgere kan behandle elektroniske ansøgninger og meddelelser.

Retlig beskyttelse mod foranstaltninger truffet af RTR

Virksomheder og privatpersoner, der er berørt af en afgørelse truffet af de myndigheder, der understøttes af RTR-GmbH, har klare retsmidler til rådighed. Inden for fire uger fra forkyndelsen af en afgørelse kan der indgives klage til Bundesverwaltungsgericht (BVwG). Her gælder:

• Der er ikke advokatpligt i denne instans, men faglig repræsentation anbefales alligevel.
• Klage har ikke automatisk opsættende virkning. En anmodning om udsættelse af fuldbyrdelsen er derfor ofte nødvendig.
• Der kan ankes yderligere over domme fra BVwG. Det er muligt at anke til Verwaltungsgerichtshof eller at indgive en klage til Verfassungsgerichtshof. I disse sager er der pligt til at være repræsenteret af en advokat.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Die Verfahren der RTR und ihrer Kommissionen sind hochspezialisiert. Wer seine Rechte sichern will, sollte die Rechtsmittelwege genau kennen und frühzeitig anwaltlichen Rat einholen.“

Dine fordele med advokatbistand

Især i omgangen med en kompleks reguleringsmyndighed som RTR er advokatekspertise afgørende. Vi tilbyder:

• Gennemgang og juridisk vurdering af afgørelser
• Udarbejdelse af velbegrundede klager og ansøgninger
• Repræsentation foran Bundesverwaltungsgericht og de øverste domstole
• Strategisk rådgivning om lovpligtige forpligtelser og markedsadfærd
• Ledsagelse i mæglingsprocedurer for en hurtig og praktisk løsning af konflikter

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade im Bereich Medien und Telekommunikation entscheidet die richtige Strategie über den Erfolg – fachkundige anwaltliche Begleitung ist daher ein wesentlicher Vorteil.“

Ofte stillede spørgsmål – FAQ