§§ 35-37 UWG – Царинска заплена

§§ 35-37 UWG – Царинска заплена

Царинската заплена според §§ 35–37 UWG опишува правна постапка со која стоките се запираат уште на граница, доколку постои сомнеж дека тие го прекршуваат Законот против нелојална конкуренција (UWG). Се однесува на стоки кои при увоз или извоз ги прекршуваат одредени прописи за означување на стоки. Основа за тоа се уредбите кои се базираат на § 32 UWG. Царинската управа на Австрија може привремено да ги задржи таквите стоки додека не одлучи надлежната окружна административна власт. Целта е рано да се спречи нелојалната конкуренција, уште пред стоката воопшто да влезе во промет. Со тоа, постапката ги штити не само компаниите од имитатори, туку и потрошувачите од измама.

Задржувањето според §§ 35–37 UWG значи дека Царинската управа на Австрија привремено задржува стоки при увоз или извоз, доколку тие ги прекршуваат одредени прописи за означување на стоки според § 32 UWG.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Најефективната форма на заштита на конкуренцијата започнува таму каде што нелојалните производи сè уште не стигнале на пазарот.“

Цел и заштитна функција во конкурентското право

Задржувањето според §§ 35–37 UWG треба да спречи стоки со недозволено или погрешно означување да влезат на пазарот. Со тоа, законодавецот ги штити фер пазарните услови и обезбедува компаниите да не увезуваат или извезуваат стоки со нејасни, лажни или законски недозволени информации.

Регулативата е исто така важна за потрошувачите. Секој што купува производ треба да може да се потпре на пропишаните информации. Ова може да вклучува информации за видот, својствата, потеклото или други законски регулирани ознаки. Ако таква информација недостасува или е неточна, конкуренцијата може да биде нарушена.

Типични заштитни ефекти се:

• Контрола на погрешно означување при увоз и извоз
• Заштита на фер пазарни услови за компании кои го почитуваат законот
• Избегнување на заблудувачки пазарни настапи преку недозволени информации за стоки

Разграничување од други заштитни права

Царинската заплена според UWG често се меша со други заштитни права, како што се правото на трговска марка или правото на дизајн. Сепак, постојат јасни разлики кои се клучни за разбирање.

Додека класичните заштитни права како трговски марки или патенти се базираат на формални регистрации, UWG започнува од друга точка. Тоа ја штити самата конкуренција, односно однесувањето на компаниите на пазарот. Царинска заплена според UWG е затоа можна дури и ако нема регистрирано заштитно право, но сепак е препознатливо нелојално однесување.

Тоа конкретно значи: Дури и производи кои не повредуваат трговска марка може да бидат запрени ако, на пример, со нивниот дизајн или изглед свесно симулираат потекло или имаат за цел да ги измамат потрошувачите.

Важни разлики накратко:

• UWG: Заштита од нелојално однесување и измама во конкуренцијата
• Право на трговска марка: Заштита на регистрирани ознаки и логоа
• Право на дизајн: Заштита на надворешниот изглед на производот

Ова разграничување е особено важно во пракса, бидејќи покажува дека царинската заплена според UWG претставува независна и флексибилна можност за заштита.

Предуслови за царинска заплена

За да може Царинската управа на Австрија да задржи стока според §§ 35–37 UWG, мора да постои конкретна врска со уредба според § 32 UWG. Стоката, значи, не смее да одговара на таков пропис за означување. Само сомнеж за имитација или општо прекршување на конкуренцијата не е доволен за тоа.

Исто така, суштински е да се работи за стока при увоз или извоз. Мерката, значи, се применува на границата, односно во царинската постапка. Царинската управа на Австрија не ја задржува стоката конечно, туку првично до одлуката на надлежната окружна административна власт.

Важни предуслови се:

• Прекршување на пропис за означување врз основа на § 32 UWG
• Увоз или извоз на засегнатата стока
• Надлежност на Царинската управа на Австрија во конкретната царинска постапка

Повреда на конкуренцијата

Прекршување постои кога стоката не ги носи пропишаните информации, ги носи погрешно или на недозволен начин. За лаици тоа значи: Грешката не е нужно во самиот производ, туку често во означувањето, односно во информацијата поврзана со стоката.

Таквите прописи за означување може да регулираат кои информации мора да ги носи еден производ, кои ознаки се дозволени или кои информации се забранети. § 32 UWG дозволува уредби за означување на стоки, како и за тоа кој е одговорен за нивното почитување, на пример, производителот или увозникот.

Такво прекршување типично постои кога производите се дизајнирани така што свесно може да се помешаат со познати брендови или оригинали. Исто така проблематични се лажните или заблудувачки информации кои кај купувачот создаваат погрешен впечаток за потеклото, квалитетот или својствата.

Важно за лаици: Не се работи за тоа дали производот „изгледа слично“, туку дали е намерно дизајниран да ја наруши конкуренцијата или да ги измами потрошувачите.

Типични случаи може да бидат:

• недостаток на законски пропишани информации
• недозволени ознаки
• ознаки кои се спротивни на релевантната уредба

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Колку е појасно препознатливо ова прекршување, толку е поголема веројатноста дека царината навистина ќе интервенира.“

Лажни информации за потекло и својства според § 36 UWG

Покрај прекршувањата на конкретните прописи за означување според § 32 UWG, законот содржи уште една важна регулатива. § 36 UWG овозможува задржување на стоки дури и кога не постои посебен пропис за означување, но стоката носи лажни информации за нејзиното потекло или нејзините својства.

Стоката може да биде задржана веќе ако нејзиниот натпис е објективно лажен. Одлучувачко не е само дали е прекршен формален пропис, туку дали информацијата е содржински неточна и со тоа создава погрешен впечаток.

Целта на мерката е јасна: Стоката не треба автоматски да биде уништена. Наместо тоа, надлежната окружна административна власт наредува отстранување на лажната ознака. Дури потоа се одлучува дали стоката може понатаму да биде царинета.

Типични случаи на примена се:

• лажни информации за потекло на производи или пакувања
• неточни информации за својствата или квалитетот
• натписи кои објективно даваат погрешен впечаток

Со тоа, § 36 UWG ги дополнува општите регулативи за задржување и обезбедува содржински лажни ознаки да може да се коригираат уште во царинската постапка.

Право на поднесување барање и докази

Кај §§ 35–37 UWG, во преден план не е класично приватно барање против фалсификување производи, туку интервенција на Царинската управа на Австрија според законските и регулаторните основи. Компаниите сепак може да дадат важни информации доколку препознаат погрешно означување на стоки на пазарот или при увоз.

За практиката, конкретните информации остануваат клучни. Колку попрецизно е опишана стоката, толку полесно може да се провери дали е прекршен пропис за означување.

Корисни документи се:

• Фотографии од стоката и означувањето
• Информации за засегнатиот пропис за означување
• Информации за увозникот, начинот на испорака или пратката, доколку се познати

Внимателната подготовка значително ги зголемува шансите царината да ги препознае засегнатите стоки и навреме да ги запре.

Улогата на царинските власти

Царинската управа на Австрија при увоз или извоз проверува дали стоките може да бидат задржани според релевантните прописи. § 35 UWG дозволува задржување ако стоките не одговараат на уредба издадена врз основа на § 32 UWG. Стоката потоа останува задржана до одлуката на надлежната окружна административна власт.

Царинската управа, значи, не одлучува конечно за сите последици од конкурентското право. Таа првично го обезбедува административниот пристап и спречува стоката да влезе во промет и покрај можните недостатоци во означувањето. Понатамошното постапување се регулира според законските одредби, особено според § 37 UWG.

Централни задачи на царината се:

• Надзор на прометот на стоки на границите
• Идентификување на сомнителни производи врз основа на информации
• Привремено задржување и обезбедување на засегнатата стока

Со овој структуриран пристап, царината станува важен партнер во борбата против нелојалната конкуренција.

Текот на постапката за царинска заплена

Постапката за царинска заплена следи јасно структуриран тек, кој е дизајниран да брзо и целно да реагира на сомнителни стоки. Секој чекор се надоврзува на претходниот, така што царината може ефикасно да дејствува, а истовремено да се зачуваат правата на сите учесници.

На почетокот секогаш е барањето од овластеното лице. Тоа ѝ ги дава на царината потребните информации за да може воопшто да се препознаат сомнителни производи. Штом ќе се добијат соодветни информации, царината ги интегрира во своите контролни системи и целно внимава на соодветни пратки.

Ако царината открие сомнителна пратка, веднаш интервенира. Стоката првично се привремено задржува за да се овозможи подетална проверка. Потоа, царината ги информира засегнатите страни и ги презема следните чекори.

Типичен тек накратко:

• Поднесување барање со сите релевантни информации
• Надзор и идентификување на сомнителни стоки
• Привремено задржување и понатамошна проверка

Со овој јасен тек се создава систем кој брзо реагира и истовремено останува правно сигурно структуриран.

Права и обврски на учесниците според § 37 UWG

Во постапката за царинска заплена, сите учесници имаат јасни права и истовремено конкретни обврски. Само ако двете страни активно соработуваат, постапката може да тече непречено.

Подносителот на барањето има право да ги заштити своите интереси и да преземе мерки против нелојални производи. Истовремено, тој мора да ја поддржи царината со доволно информации и докази. Без оваа соработка, царината често не може јасно да ја идентификува стоката.

Од друга страна се увозниците или трговците. Тие имаат право да се изјаснат за обвинувањата и да го изнесат своето гледиште. Истовремено, тие мора да прифатат дека стоката привремено ќе биде задржана додека се проверува сомнежот.

Важни аспекти накратко:

• Право на информации за запленувањето за сите учесници
• Обврска за соработка преку обезбедување релевантни документи
• Можност за изјаснување за засегнатите трговци или увозници

Оваа интеракција обезбедува постапката да остане фер и избалансирана, без да ја изгуби својата ефикасност.

Мерки на царината при сомнеж

Штом постои конкретен сомнеж, царината дејствува целно и без одлагање. Најважната мерка е задржување на стоката пред таа да влезе во слободен промет. Со тоа, царината спречува евентуално незаконски производи воопшто да бидат продадени.

По задржувањето следи подетална проверка. Царината ја споредува стоката со достапните информации и проценува дали е веројатно прекршување на конкуренцијата. Во оваа фаза, квалитетот на дадените информации игра клучна улога.

Централни мерки на царината се:

• Задржување и обезбедување на сомнителни стоки
• Споредување со достапни информации и докази
• Покренување понатамошни чекори за разјаснување на фактите

Со овој доследен пристап, царината обезбедува потенцијално нелојални производи да бидат отстранети од промет рано и воопшто да не предизвикаат штета на пазарот.

Правни последици од царинска заплена

Царинската заплена не останува без последици. Штом сомнежот ќе се потврди, настануваат конкретни правни последици за учесниците, особено за увозниците и трговците. Целта е нелојалната конкуренција не само да се запре, туку и трајно да се спречи.

За засегнатите компании тоа често значи дека стоката не смее понатаму да се продава. Во многу случаи, таа се уништува или мора да се врати. Истовремено, може да настанат дополнителни барања, на пример, ако со увезените производи веќе се заканува или настанала штета.

И економски, запленувањето има забележливи последици. Покрај загубата на стоката, може да се додадат трошоци за складирање, постапка и можни барања за надомест на штета.

Типични правни последици се:

• Забрана за продажба на засегнатите производи
• Уништување или враќање на стоката
• Финансиски оптоварувања поради трошоци и можни барања

Барања против увозници и трговци

Задржувањето на стоки според §§ 35–37 UWG не води автоматски до директни барања против увозници или трговци. Сепак, во пракса може да произлезат понатамошни правни чекори. Предуслов е, покрај недостатокот во означувањето, да постои и самостојно прекршување на конкуренцијата или друго прекршување на правото. Дури тогаш доаѓаат предвид класичните барања од конкурентското право.

Можни барања надвор од §§ 35–37 UWG се:

• Престанок, ако е исполнет факт на нелојална конкуренција
• Отстранување, на пример, преку прилагодување на означувањето
• Надомест на штета, доколку е докажлива конкретна економска штета

Овие барања мора посебно да се проверат и правно да се образложат. Самото задржување од страна на Царинската управа на Австрија не ја заменува оваа проверка.

Понатамошна постапка по запленувањето

По запленувањето започнува клучната фаза во која се одлучува за понатамошната правна постапка. Во многу случаи, следи правна проверка, при која се разјаснува дали навистина постои прекршување на конкуренцијата. Потоа, учесниците одлучуваат дали ќе се стремат кон вонсудско решение или ќе покренат судски постапки.

За подносителот на барањето, ова е можност доследно да ги следи своите права и да спречи идни прекршувања. Истовремено, брзото спогодување може да биде економски оправдано за да се заштеди време и трошоци.

Типични следни чекори се:

• Правна оценка на фактите
• Вонсудско спогодување или порамнување
• Покренување судски мерки, доколку е потребно

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Структуриран пристап по запленувањето обезбедува успехот на мерката да не исчезне, туку да има траен ефект.“

Типични случаи на примена во пракса

Царинската заплена според §§ 35–37 UWG се применува пред сè во ситуации кога нелојални производи од странство треба да влезат на пазарот. Во пракса се покажува дека одредени групи случаи се особено чести, бидејќи се целно насочени кон измама или имитација.

Голема улога играат и меѓународните трговски структури. Многу проблематични стоки се увезуваат преку повеќе станици, така што без интервенција на царината контролата би била речиси невозможна.

Чести случаи на примена се:

• Увоз на заблудувачки слични производи со ризик од забуна
• Дистрибуција на стоки со заблудувачки изглед
• Внесување евтини имитации на постоечки пазари

Овие практични случаи покажуваат дека царинската заплена дејствува пред сè таму каде што брзото дејствување и раната интервенција се клучни.

Заблудувачко означување и лажно претставување на потеклото

Покрај имитациите, голема улога играат и заблудувачките информации. Производите се означуваат така што кај купувачот создаваат погрешна претстава за потеклото, квалитетот или својствата.

Класичен пример е наведувањето на одредена земја на потекло, иако стоката всушност е произведена на друго место. Исто така, ознаките за квалитет, ознаките или пакувањата може да бидат дизајнирани така што сугерираат повисока вредност отколку што навистина постои.

За потрошувачите, ова често е тешко да се препознае. Токму затоа конкурентското право интервенира и овозможува таквите производи рано да се отстранат од промет.

Типични случаи се:

• Лажни информации за потекло или заблудувачки ознаки на земји
• Заблудувачки ветувања за квалитет без вистинска основа
• Изглед кој дава погрешен впечаток за производот

Царинската заплена во овие случаи обезбедува заблудувачките производи воопшто да не влезат во продажба и потрошувачите ефективно да бидат заштитени.

Вашите предности со адвокатска поддршка

Царинската заплена според §§ 35–37 UWG е ефективна само ако е целно подготвена и доследно спроведена. Токму тука доаѓа до израз адвокатската поддршка. Искусен адвокат обезбедува сите предуслови да бидат исполнети, барањето да биде правилно поднесено и вие брзо и ефективно да ги остварите своите права.

Токму затоа што се работи за прецизни формулации, јасни докази и брзо дејствување, професионалната поддршка ви дава одлучувачка предност. Избегнувате грешки, заштедувате време и ја зголемувате веројатноста незаконската стока навистина да биде запрена.

Конкретни предности за Вас:

• Сигурно поднесување барање: Вашето барање е правно беспрекорно подготвено и убедливо образложено пред царината
• Брза интервенција: Реагирате навреме, пред стоката да стигне на пазарот
• Доследно спроведување: Вашите барања активно се следат, и кон увозниците и кон трговците

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Со адвокатска поддршка, целно и ефективно ги користите можностите на царинската заплена, наместо да ги изгубите шансите поради формални грешки или одложувања.“

Често поставувани прашања – ЧПП