Обезбедувањето согласно §§ 110 до 114 ЗКП е кривичнопроцесна мерка со која предмети, имотни вредности или одредени податоци привремено се ставаат под државна контрола, кога тоа се смета за потребно во истражната постапка. Дозволена е исклучиво од докажни причини, за обезбедување на граѓанскоправни побарувања или за обезбедување на имотноправни наредби како што се конфискација, одземање, проширено одземање или одзема.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Дозволеност на обезбедувањето

Обезбедувањето директно задира во сопственоста и правото на располагање. Затоа законот ја дозволува оваа мерка само под јасно дефинирани услови. Одлучувачко е согласно § 110 ЗКП дека обезбедувањето се смета за потребно. Оваа формулација значи: потребна е конкретна суштинска врска со кривичната постапка и разбирлива проверка на целта.

Обезбедувањето е дозволено исклучиво:

• од докажни причини,
• за обезбедување на граѓанскоправни побарувања,
• за обезбедување на имотноправни наредби.

Меѓу имотноправните наредби спаѓаат особено:

• конфискација согласно § 19a КЗ,
• одземање согласно § 20 КЗ,
• проширено одземање согласно § 20b КЗ,
• одзема согласно § 26 КЗ,
• како и други законски предвидени имотноправни мерки.

Органот затоа не смее да постапува превентивно или паушално. Мора да образложи зошто токму овој предмет или имотна вредност е потребна за една од овие цели. Ако недостасува оваа потреба, обезбедувањето е незаконито.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Особености кај податоците

Кај податоците законот поставува дополнителна граница. Од докажни причини начелно можат да се обезбедат само поединечни податоци или аудио и видео снимки од јавни или јавно достапни места. Целосни бази на податоци или сеопфатни системски копии не се дозволени ако не постои тесна врска со делото.

Наредба и спроведување од страна на јавното обвинителство и криминалистичката полиција

Надлежноста е јасно уредена. Јавното обвинителство наредува, криминалистичката полиција спроведува. Со тоа законот ја одвојува правната одлука од оперативната реализација.

Самостојно обезбедување од страна на криминалистичката полиција

Во одредени законски дефинирани случаи криминалистичката полиција смее самостојно да обезбедува. Тоа се однесува особено на:

• предмети кои не се под ничија контрола,
• предмети кои ѝ се одземени на жртвата со делото,
• предмети од местото на делото кои биле наменети за извршување или биле употребени,
• предмети од мала вредност или привремено лесно заменливи,
• предмети чие поседување е општо забрането,
• предмети кои се пронајдени при законита претрес,
• предмети кои се носени при апсење,
• одредени случаи во врска со унијата правна заштита на интелектуална сопственост.

Дополнително, криминалистичката полиција смее самостојно да обезбедува поединечни податоци. Но и тука важи обврската за последователна контрола и известување.

Овие самостојни овластувања се исклучоци. Тие служат за практична способност за дејствување во итни ситуации, но не ја заменуваат начелната раководна функција на јавното обвинителство.

Замена со копии и императивни граници на мерката

§ 110 став 4 ЗКП содржи битно правило за заштита. Обезбедувањето од докажни причини не е дозволено и по барање мора да се укине, ако докажната цел може да се постигне со поблаги средства.

Тоа конкретно значи:

• Ако копија на документи може да биде доволна, оригиналот не смее трајно да се одзема.
• Ако дигитални преписи или резервни копии на податоци можат да ја исполнат целта, органот мора да го избере тоа средство.
• Само ако се очекува дека самиот оригинал мора да се разгледа на главната расправа, одземањето останува дозволено.

Ова правило ги штити претпријатијата, самостојните дејности и приватните лица од непотребни економски штети. Обезбедувањето не е казнена мерка, туку инструмент за обезбедување. Штом целта престане или доволно е поблаго средство, мерката мора да заврши.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Обврска за предавање и принудно извршување

Оној што фактички ги контролира предметите или имотните вредности мора да ги предаде на барање на криминалистичката полиција.

Право на располагање значи фактичка контрола. Оној што нешто чува, користи или може да го предаде, врши право на располагање. Сопственоста не е потребна за тоа. И закупците, чуварите или вработените можат да бидат обврзани.

Законот не бара само предавање. Засегнатите мора да го овозможат обезбедувањето и на друг начин. Тоа вклучува на пример:

• овозможување пристап до простории,
• отворање на садови,
• отстранување на технички пречки за пристап,
• издвојување на конкретно наведени предмети.

Ако лице го одбие соработката, криминалистичката полиција смее да ја спроведе обврската. Таа може за таа цел да врши претрес на лица или станови. При тоа важат заштитните прописи за претреси по аналогија. Овие правила се однесуваат особено на наредбата, текот и документацијата. Така задирањето останува контролирано и проверливо.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Обезбедување на податоци и законски исклучоци

Кога станува збор за податоци, законот ги обврзува засегнатите на соработка. Засегнатото лице мора да овозможи пристап и да ги предаде конкретно побараните содржини во општо употребуван формат на датотека или да дозволи изработка на копија. Со тоа пристапот останува ограничен на потребното и органот сепак може да ги обезбеди доказите.

Истовремено § 111 став 2 ЗКП ги штити особено чувствителните содржини. Од оваа обврска за соработка се исклучени:

• податоци од пренос на пораки,
• географски податоци за локација,
• испратени, пренесени или примени пораки.

Овие податоци подлежат на построги законски услови за задирање во други одредби. Обезбедувањето согласно § 111 не смее да служи за заобиколување на надзорот на комуникациите.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Надомест на трошоци за лица кои не се обвинети

Законот јасно прави разлика меѓу обвинетите и необврзаните трети лица. Оној што самиот не е обвинет за делото и има трошоци поради обезбедувањето, може да бара надомест на соодветни и вообичаени трошоци.

Надоместливи се особено:

• потребно работно време за одвојување на релевантни документи,
• технички услуги за изработка на копии,
• неизбежни организациски трошоци.

Надоместот се врши по барање. Со тоа законот ги штити необврзаните лица од финансиско оптоварување со државни мерки.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Потврда во рок од 24 часа и поука за правна заштита

Правната држава бара транспарентност. Затоа органот мора на засегнатото лице веднаш или најдоцна во рок од 24 часа да му предаде или достави потврда за обезбедувањето. Истовремено мора да информира за две битни права:

• правото на приговор поради повреда на правото,
• правото да се бара судска одлука за укинување или продолжување.

Приговорот овозможува брза контрола кога некој ја смета мерката за незаконита. Судската проверка обезбедува независен орган да одлучи дали обезбедувањето може да остане на сила или мора да престане.

Ако мерката се врши за обезбедување на граѓанскоправни побарувања, органот треба по можност да ја извести и жртвата. Со тоа законот обезбедува да се земат предвид и нејзините интереси.

§ 111 ЗКП не уредува само обврски, туку и јасни заштитни механизми, права на компензација и можности за контрола. Нормата создава рамнотежа меѓу ефективното гонење и правата на засегнатите.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Заштита на законските права на доверливост

Обезбедувањето не смее да го заобиколи законски признатото право на доверливост. Токму таа заштита ја гарантира § 112 ЗКП.

Ако лицето засегнато од обезбедувањето или присутното лице се противи на обезбедувањето повикувајќи се на законски признато право на доверливост, се активира посебен заштитен механизам. Тоа важи и кога ова лице самото е обвинет.

Законот јасно утврдува дека правото на доверливост под закана на ништовност не смее да се заобиколи со обезбедување. Тоа значи дека секој незаконит увид или искористување би бил апсолутно неважечки.

Ако засегнатиот поднесе таков приговор, органот мора:

• да ги заштити документите од неовластен увид,
• да ги заштити од измена,
• да ги депонира кај судот.

По барање на засегнатиот депонирањето се врши кај јавното обвинителство. Тоа мора документите да ги чува одвоено од истражниот предмет. Во двете варијанти важи строга забрана за увид. Ниту јавното обвинителство ниту криминалистичката полиција смеат да ги проверуваат содржините, се додека не постои одлука за дозволеноста на увидот.

Обврска за конкретизација и постапка за проверка

По депонирањето започнува структурирана постапка за проверка. Органот мора да го повика засегнатиот да ги означи конкретно оние делови чие откривање би претставувало заобиколување на неговото право на доверливост. Рокот мора да биде соодветен и не смее да биде пократок од 14 дена.

За подготовка засегнатиот смее да ги разгледа депонираните документи. Така може прецизно да наведе кои пасуси се заштитени.

Ако не изврши таква конкретизација, органот ги зема документите во предметот и ги користи. Ако се изврши означување, проверува:

• судот или
• при депонирање кај јавното обвинителство тоа самото

со присуство на засегнатиот и евентуално соодветни помошници или вештак, кои делови можат да се земат во предметот.

Документите кои не смеат да влезат во постапката, му се враќаат на засегнатиот. Сознанијата од недозволен увид не смеат под закана на ништовност да се користат ниту за понатамошни истраги ниту како доказ. Оваа правна последица е императивна.

Приговор и суспензивно дејство

Ако јавното обвинителство нареди одредени делови да се земат во предметот, засегнатиот може да поднесе приговор. Во тој случај јавното обвинителство мора документите да ги достави до судот. Судот одлучува дали и во кој обем користењето е дозволено.

Против судската одлука е дозволена жалба. Оваа жалба има суспензивно дејство. Се додека правниот лек е во тек, никој не смее да ги користи засегнатите содржини.

§ 112 ЗКП со тоа создава јасно уреден, повеќестепен заштитен механизам. Тој спречува професионалните тајни или други законски заштитени доверливи области неконтролирано да се откријат во истражната постапка, и истовремено обезбедува независен орган да одлучува за опсегот на заштитата.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Заштита на класифицирани информации од органите

Покрај заштитата на индивидуалните професионални тајни, законот содржи посебен механизам за државните интереси за тајност. Одредбата се однесува на писмени записи или податоци во смисла на § 111 став 2 ЗКП, кога се наоѓаат во областа на орган или јавна служба.

Ако засегнат орган или јавна служба се противи на обезбедувањето, се активира посебна постапка за проверка. Приговорот мора да се заснова на една од двете законски уредени причини:

1. Документите содржат класифицирани разузнавачки информации чија тајност во конкретниот случај го надминува интересот за кривично гонење.
2. Документите содржат класифицирано пренесени информации од странски безбедносни органи или безбедносни организации кои можат да се користат за други цели само со нивна согласност.

Ако постои таков приговор, органот мора документите:

• да ги заштити од неовластен увид,
• да ги заштити од измена,
• да ги депонира кај судот.

До одлуката за увидот јавното обвинителство и криминалистичката полиција не смеат да ги проверуваат или користат документите. Забраната за увид важи строго.

Конкретизација и обврска за образложение

По депонирањето судот го повикува засегнатиот орган или служба во соодветен рок од најмалку 14 дена конкретно да ги означи оние делови од документите кои подлежат на заштита на тајноста. За таа цел органот смее да ги разгледа депонираните документи.

Самиот приговор не е доволен. Органот дополнително мора:

• во случај на класифицирани национални информации да образложи зошто интересот за тајност во конкретниот случај преовладува,
• во случај на странски информации да соопшти дали странската служба дала согласност за користење за целите на кривичната постапка.

Законот бара конкретно и проверливо образложение. Паушални укажувања на тајност не се доволни.

Судска одлука и забрана за искористување

Ако органот не изврши доволно означување или образложение, судот ги зема документите во предметот и ги користи. Ако ги наведе заштитените делови, судот проверува со присуство на органот и евентуално вештак, кои содржини можат да влезат во постапката.

Документите кои не смеат да се земат во предметот, му се враќаат на органот. Сознанијата од недозволен увид не смеат под закана на ништовност да се користат ниту за понатамошни истраги ниту како доказ. Секое користење би било правно неважечко.

Жалба со суспензивно дејство

Против судската одлука на органот или јавната служба им припаѓа жалба. Оваа жалба има суспензивно дејство. Се додека правниот лек е во тек, никој не смее да ги користи засегнатите информации.

§ 112a ЗКП со тоа создава рамнотежна постапка. Тој ги штити државните безбедносни интереси и меѓународните обврски за тајност, без да ја исклучи судската контрола. Судот конечно одлучува кои информации можат да влезат во кривичната постапка и кои мора да останат тајни.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Престанок на обезбедувањето и понатамошни постапковни чекори

Сигурносното одземање е привремена мерка. Не смее да трае неограничено. Затоа § 113 StPO утврдува кога завршува и како мора понатаму да постапуваат органите.

Сигурносното одземање завршува во три јасно уредени случаи:

1. кога криминалистичката полиција самата ќе ја укине,
2. кога државното обвинителство ќе нареди нејзино укинување,
3. кога судот, наместо сигурносно одземање, ќе нареди заплена.

Заплена значи формална судска одлука дека предметот и понатаму останува обезбеден за постапката. Сигурносното одземање, пак, е само привремен пристап.

Обврска за известување на криминалистичката полиција

Ако криминалистичката полиција самостојно извршила сигурносно одземање, мора да го извести државното обвинителство. Законот бара неодложно известување, но најдоцна во рок од 14 дена.

Ако полицијата самата ја укине мерката затоа што законските услови не постојат или отпаднале, не треба да преземе понатамошни чекори.

Во одредени едноставни случаи, таа смее извештајот да го спои со подоцнежен извештај. Ова е дозволено само ако:

• не се нарушуваат суштински интереси на постапката или на засегнатите лица,
• станува збор за предмети со мала вредност,
• никој не располага со предметите или
• нивното поседување е општо забрането.

Ова правило треба да избегне бирократија, без да ја поткопа контролата на државното обвинителство.

Обврска на јавното обвинителство кај имотни вредности

Кога станува збор за имотни вредности што можеби треба да бидат конфискувани или да се користат за државни побарувања, државното обвинителство има јасна обврска да донесе одлука. Мора или:

• да поднесе до судот барање за заплена, или
• веднаш да го укине сигурносното одземање ако условите не постојат или отпаднале.

Со тоа законот спречува имотните вредности подолг период да останат блокирани без судска контрола.

Случаи без одземање

Не секое сигурносно одземање автоматски води до судска заплена. Ако мерката, на пример, се однесува на:

• предмети што не можат да му се припишат на никого,
• предмети со мала вредност или лесно заменливи работи,
• општо забранети предмети,

или ако целта на обезбедувањето може да се постигне и со други службени мерки, тогаш судот не наредува заплена.

Во такви случаи државното обвинителство одлучува како понатаму да се постапи со предметите. Може да го уреди чувањето или да го прекине сигурносното одземање.

Со тоа § 113 StPO обезбедува јасно временско ограничување и обврзувачки синџир на одлучување. Или завршува сигурносното одземање, или преминува во судска заплена. Не е предвидена правна „сива зона“.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Чување, враќање и судско депонирање

Сигурносното одземање не завршува со самото одземање. § 114 StPO уредува кој ги чува предметите и кога мора да бидат вратени.

До известувањето за сигурносното одземање, криминалистичката полиција ја носи одговорноста за безбедно чување. По овој извештај, оваа задача ја презема државното обвинителство. Со тоа законот утврдува јасна надлежност и спречува организациски нејаснотии.

Чувањето не значи само складирање. Органот мора да обезбеди дека:

• нема да настане промена или оштетување,
• нема да има неовластен пристап,
• ќе се зачува доказната вредност.

Штом отпадне причината за обезбедување, органот мора предметите неодложно да ги врати. Релевантно е лицето во чија фактичка власт на располагање се наоѓала стварта во моментот на сигурносното одземање.

Ако тоа лице очигледно нема право, предметот го добива лицето што навистина има право. Ако овластеното лице не може да се утврди без несразмерен напор, следува судско депонирање. Тоа значи дека стварта се чува во судот додека не се разјасни правото. Засегнатите лица мора да бидат информирани за тоа.

Со тоа законот воспоставува јасен принцип: Ниту еден предмет не смее да се чува подолго отколку што е неопходно.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Чување на криптовредности

Дигиталните имотни вредности, како криптовалутите, подлежат на посебно уредување. § 114 Abs 1a StPO бара обезбедените крипто-вредности да се пренесат на инфраструктура на криминалистичката полиција во сопственост на органите.

Со тоа треба да се спречи:

• приватни паричници (wallets) да можат и понатаму да се користат,
• трети лица да добијат пристап,
• имотните вредности технички да се изгубат.

Чувањето првично го врши криминалистичката полиција. Ако правни или фактички причини го бараат тоа, државното обвинителство може да нареди полицијата да продолжи со чувањето и по известувањето.

Посебното правило покажува дека законот реагира на современи форми на имот. Криптовалутите се технички поинаку структурирани од класичните банкарски депозити или готовина. Затоа законот бара безбеден технички пренос и контролирано чување.

Со тоа § 114 StPO го заокружува системот на сигурносно одземање. Тој не го уредува само пристапот, туку и одговорното чување, обврската за враќање и постапувањето со дигитални имотни вредности.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

Вашите предности со адвокатска поддршка

Сигурносното одземање често ги погодува засегнатите без претходно предупредување. Од тој момент најважно е едно: да се постапува брзо, структурирано и докажливо. Адвокатската поддршка не создава „повеќе драма“, туку контрола врз постапката. Таа обезбедува интервенции во сопственост, податоци и економски процеси да се случуваат само таму каде што законот навистина го дозволува тоа.

Во суштина станува збор за правилна стратегија во однос на условите и границите на сигурносното одземање. Тоа вклучува проверка дали мерката воопшто била неопходна, дали следела дозволена цел и дали поблаги средства, како копии, би биле доволни. Особено кај податоци и документација, ова разграничување често одлучува дали сигурносното одземање ќе остане на сила или брзо ќе заврши.

Адвокат, особено, може да:

• ги провери правните услови за сигурносното одземање и да го подготви фактичкиот опис така што подоцнежната контрола ќе биде разбирливо возможна,
• образложи дали доказната цел може да се постигне со копии, фотографии или изводи и тоа стручно да го застапува пред органите,
• кај податоци правно да ја оцени дозволената ширина на интервенцијата и да влијае на ограничување на неопходниот обем,
• кај тврдените права на доверливост да ја побара и да ја придружува законски предвидената заштита и депонирање како и постапката на проверка,
• да подготви правни лекови и барања во врска со сигурносното одземање и навремено да ги поднесе,
• правно да ги разјасни прашањата за чување и предавање и да ги застапува интересите на засегнатото лице во постапката.

Ова не е формализам, туку практична заштита. Сигурносното одземање во секојдневието често блокира работни средства, деловна документација, носачи на податоци или имотни вредности. Кој реагира предоцна, губи време, пари и позиција во постапката. Кој рано аргументира чисто и прецизно, често постигнува ограничување на мерката или навремено враќање.

Ако сте засегнати од сигурносно одземање, првиот приоритет треба да биде правната квалификација, а не импровизирање на лице место.

Изберете посакуван термин сега:Бесплатен првичен разговор

ЧПП – Најчесто поставувани прашања