Em princípio, todos os jogos em que o ganho ou a perda dependem, pelo menos predominantemente, do acaso são designados como jogos de azar. É necessário distinguir entre jogos de azar e concursos. Num jogo de azar, a participação é geralmente paga, enquanto num concurso este não é o caso. Na Áustria, o chamado monopólio dos jogos de azar é, em princípio, da responsabilidade do governo federal. Isto significa que, em princípio, é reservado ao governo federal organizar jogos de azar. Assim, quem quiser organizar um jogo de azar na aceção da Lei dos Jogos de Azar deve obter uma concessão ou uma autorização do Ministro Federal das Finanças. No entanto, existem algumas exceções a este monopólio.
São permitidos, por exemplo:
- Jogos de azar que são organizados para passar o tempo e que envolvem pequenas quantias.
- As máquinas de jogos de azar também não estão sujeitas ao monopólio dos jogos de azar do governo federal, desde que se trate de negócios de feirantes, como “puxar fios”, “roda da sorte”, “pesca de peixes ou patos” ou similares.
De acordo com a Lei dos Jogos de Azar, os concessionários e os titulares de autorizações são obrigados a “manter as suas aparições publicitárias numa escala responsável”. Esta abordagem moderada é violada, por exemplo, quando são anunciados montantes de apostas particularmente elevados ou jogos de azar com capital de terceiros. Além disso, não pode ser sugerido que o aumento do jogo aumenta as hipóteses de ganhar. Em geral, as hipóteses de ganhar não podem ser exageradas na publicidade.
Quem organizar jogos de azar em violação das disposições da Lei dos Jogos de Azar deve esperar uma sanção administrativa até 60.000,00 EUR. Também é preciso contar com consequências penais.