Tänava kasutamise luba
- Tänava kasutamise luba
- Tänava kasutamise õiguslikud alused Austrias
- Liiklusele mittevastav tänava kasutamine
- Lubamiskohustus
- Juhtumid ilma lubamiskohustuseta
- Lubamismenetluse kulg
- Tänavavalve sekkumisvõimalused
- Halduskaristused loa puudumisel
- Tüüpilised praktikajuhtumid liiklusõigusest
- Teie eelised advokaadi abiga
- Korduma kippuvad küsimused – KKK
Tänava kasutamise luba
Tänava kasutamise luba on vajalik igaühele, kes kasutab avalikku tänavat mitte ainult liikluseks. Kui keegi kasutab tänavat muudel eesmärkidel, näiteks reklaamiks, müügiboksideks, üritusteks või toitlustusasutusteks, on tegemist nn liiklusele mittevastava kasutamisega. Sellistel juhtudel nõuab Austria liiklusõigus põhimõtteliselt pädevalt asutuselt eelnevat luba.
Tänava kasutamise loa annab pädev asutus vastavalt § 82 StVO-le, kui keegi kasutab avalikke tänavaid muudel eesmärkidel kui liiklus.
Tänava kasutamise õiguslikud alused Austrias
Avalike tänavate kasutamist reguleerib Austrias mitu StVO sätet. Kõige olulisemad eeskirjad puudutavad loa andmise eeldusi, ametiasutuse kontrollimenetlust ning võimalikke halduskaristusi.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Kes soovib kasutada avalikke tänavaid muudel eesmärkidel kui liiklus, peaks õiguslikke eeldusi õigeaegselt kontrollima. Loa puudumine võib kiiresti viia halduskaristusteni ja planeeritud projekte tarbetult viivitada. “
Liiklusele mittevastav tänava kasutamine
Tänav teenib põhimõtteliselt avalikku liiklust. Kui keegi kasutab seda aga muudel eesmärkidel, on tegemist liiklusele mittevastava kasutamisega. Sellistel juhtudel nõuab seadus tavaliselt eelnevat luba.
Tüüpilised näited liiklusele mittevastava kasutamise kohta on:
- Reklaamstendide või reklaamtahvlite paigaldamine
- Müügiboksid või infoboksid avalikul alal
- Iseteenindusseadmed
- Suveterrassid laudade ja toolidega kõnniteedel
- Plakatid üle sõidutee
- Üritused või tegevused tänaval
Ka mootorsõidukite või haagiste parkimine ilma numbrimärgita võib olla lubamiskohustuslik kasutamine.
Lubamiskohustus
Vastavalt § 82 StVO on luba vajalik, kui keegi kasutab tänavat muudel eesmärkidel kui liiklus ja mõjutab sellega eelkõige liiklust.
Lubamiskohustus kehtib eelkõige siis, kui isikud põhjustavad sellega inimkogunemisi, kui nad sellega häirivad sõidukijuhte, kui nad paigaldavad tänavale seadmeid või esemeid või kui nad lõpuks parkivad sõidukeid ilma numbrimärgita avalikul alal.
Säte ei teeni seega mitte ainult liikluse korraldamist. Pigem käsitleb kohtupraktika seda ka kaitsevahendina. Seetõttu võivad rikkumiste korral teatud tingimustel tekkida ka tsiviilõiguslikud vastutustagajärjed.
Juhtumid ilma lubamiskohustuseta
Mitte iga tänava kasutamine ei nõua ametiasutuse luba. Liikluseeskiri näeb ette mitu erandit.
Luba ei ole muu hulgas vajalik:
- ärilise tegevuse puhul kõnniteedel ja jalgteedel teatud tingimustel
- tegevuste puhul, mille käitisseade on juba äriliselt heaks kiidetud
- meetmete puhul töövõimetute sõidukite eemaldamiseks või parandamiseks
- tänava ehitamise, hooldamise või puhastamise tööde puhul
- teatud tegevuste puhul kolimisel
Lubamismenetluse kulg
Kes soovib kasutada tänavat liiklusele mittevastaval eesmärgil, peab enne tegevuse alustamist esitama taotluse pädevale asutusele. Paljudel juhtudel on pädev omavalitsus.
Enne loa andmist kontrollib asutus eelkõige järgmisi kriteeriume:
- Kas kahjustatakse ohutust?
- Kas häiritakse liiklusvoogu?
- Kas ohustatakse teisi liiklejaid?
- Kas tekivad olulised takistused jalakäijatele?
Olulised kontrollimiskriteeriumid tulenevad § 83 StVO-st. Alles siis, kui saab välistada, et kasutamine liiklust oluliselt kahjustab, võib asutus loa anda.
Tänavavalve sekkumisvõimalused
Isegi kui luba on juba antud, jääb tänava kasutamine ametiasutuste kontrolli alla.
Tänavavalve organid võivad heakskiidetud kasutamise ajutiselt keelata, kui see on vajalik liiklusohutuse huvides. See võib juhtuda näiteks ootamatult suure liikluskoormuse või eriliste ohuolukordade korral.
Halduskaristused loa puudumisel
Kes kasutab tänavat ilma nõutava loata, paneb toime halduserikkumise. Sanktsioonid tulenevad § 99 StVO-st. Karistust võib eelkõige määrata, kui isikud paigaldavad seadmeid ilma loata, paigaldavad reklaami tänavale ilma loata või parkivad sõidukeid ilma numbrimärgita lubamatul viisil avalikul alal.
Lisaks rahatrahvile võib asutus korraldada ka seadmete või esemete viivitamatu eemaldamise.
Tüüpilised praktikajuhtumid liiklusõigusest
Praktikas esinevad ikka ja jälle sarnased olukorrad, kus luba on vajalik.
Eriti sagedased on:
- sõidukite parkimine ilma numbrimärgita ümberregistreerimise ajal
- vahetuvate numbrimärkidega sõidukid, mis ajutiselt parkitakse ilma numbrimärgita
- müügipakkumised sõidukitel sedelite või siltide kaudu
- ajutised reklaamseadmed kaupluste ees
- üritused või reklaamitegevused avalikus ruumis
Kuna loal on konstitutiivne iseloom, tuleb see alati hankida enne kasutamist. Tagantjärele loa andmine ei ole õiguslikult võimalik.
Teie eelised advokaadi abiga
Küsimus, kas tänava kasutamine on lubamiskohustuslik, tundub küll esmapilgul lihtne. Praktikas tekivad aga sageli õiguslikud ebakindlused, eriti reklaamseadmete, ürituste või ka ärilise tegevuse puhul avalikus ruumis.
Õigusnõustamine pakub mitmeid eeliseid:
- lubamiskohustuse õiguslik kontrollimine konkreetsel juhul
- abi taotluse esitamisel pädevale asutusele
- esindamine haldusmenetluses
- õiguslik tugi halduskaristusmenetlustes
- nõustamine vastutusküsimustes ja kahju hüvitamise nõuetes
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Õigeaegne õiguslik kontrollimine aitab vältida halduskaristusi ja ametiasutuste keelde ning viia planeeritud projektid õiguslikult kindlalt ellu.“