Odobrenje za korištenje ceste
- Odobrenje za korištenje ceste
- Pravni osnovi korištenja cesta u Austriji
- Korištenje cesta u svrhe koje nisu saobraćajne
- Obaveza pribavljanja odobrenja
- Slučajevi bez obaveze pribavljanja odobrenja
- Tok postupka odobravanja
- Mogućnosti intervencije nadzora cesta
- Upravne kazne u slučaju nedostatka odobrenja
- Tipični praktični slučajevi iz saobraćajnog prava
- Vaše prednosti uz advokatsku podršku
- Često postavljana pitanja – FAQ
Odobrenje za korištenje ceste
Odobrenje za korištenje ceste potrebno je svakome ko javnu cestu ne koristi isključivo za saobraćaj. Ako neko koristi cestu u druge svrhe, npr. za oglašavanje, prodajne štandove, manifestacije ili ugostiteljske objekte, radi se o tzv. nesaobraćajnom korištenju. U takvim slučajevima austrijsko saobraćajno pravo u pravilu zahtijeva prethodno odobrenje nadležnog organa.
Odobrenje za korištenje ceste izdaje nadležni organ prema članu 82. StVO, kada neko koristi javne ceste u svrhe koje nisu saobraćajne.
Pravni osnovi korištenja cesta u Austriji
Korištenje javnih cesta u Austriji regulisano je s nekoliko odredbi Zakona o cestovnom saobraćaju (StVO). Najvažniji propisi odnose se na uslove za dobijanje odobrenja, službeni postupak provjere, kao i moguće upravne kazne.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Svako ko želi koristiti javne ceste u svrhe koje nisu saobraćajne trebao bi blagovremeno provjeriti pravne uslove. Nedostatak odobrenja može brzo dovesti do upravnih kazni i nepotrebno odgoditi planirane projekte. “
Korištenje cesta u svrhe koje nisu saobraćajne
Cesta prvenstveno služi javnom saobraćaju. Međutim, ako je neko koristi u druge svrhe, radi se o nesaobraćajnom korištenju. U takvim slučajevima zakon redovno zahtijeva prethodno odobrenje.
Tipični primjeri nesaobraćajnog korištenja su:
- postavljanje reklamnih stalaka ili reklamnih tabli
- prodajni štandovi ili informativni pultovi na javnim površinama
- samouslužni uređaji
- ljetne bašte sa stolovima i stolicama na trotoarima
- transparenti iznad kolovoza
- manifestacije ili akcije u cestovnom prostoru
Čak i ostavljanje motornih vozila ili prikolica bez registarskih oznaka može predstavljati korištenje za koje je potrebno odobrenje.
Obaveza pribavljanja odobrenja
Prema članu 82. StVO, odobrenje je potrebno ako neko koristi cestu u svrhe koje nisu saobraćajne i time naročito utječe na saobraćaj.
Obaveza pribavljanja odobrenja postoji naročito ako osobe time uzrokuju okupljanje ljudi, ako time odvraćaju pažnju vozača, ako osim toga postavljaju uređaje ili predmete u cestovnom prostoru ili ako konačno ostavljaju vozila bez registarskih oznaka na javnim površinama.
Ova odredba stoga ne služi samo organizaciji saobraćaja. Naprotiv, sudska praksa je smatra i zaštitnim zakonom. Zbog toga u slučaju kršenja mogu pod određenim okolnostima nastati i građanskopravne posljedice odgovornosti, odnosno zahtjevi za naknadu štete.
Slučajevi bez obaveze pribavljanja odobrenja
Ne zahtijeva svako korištenje ceste službeno odobrenje. Zakon o cestovnom saobraćaju predviđa nekoliko izuzetaka.
Odobrenje, između ostalog, nije potrebno kod:
- privrednih djelatnosti na trotoarima i pješačkim stazama pod određenim uslovima
- djelatnosti čiji je pogon već dobio privredno odobrenje
- mjera za uklanjanje ili popravku vozila koja nisu u voznom stanju
- radova na izgradnji, održavanju ili čišćenju ceste
- određenih aktivnosti u okviru povorki
Tok postupka odobravanja
Ko želi koristiti cestu u nesaobraćajne svrhe, mora prije početka aktivnosti podnijeti zahtjev nadležnom organu. U mnogim slučajevima nadležna je općina.
Prije izdavanja odobrenja, organ naročito provjerava sljedeće kriterije:
- Da li je ugrožena sigurnost?
- Da li je ometen protok saobraćaja?
- Da li su ugroženi drugi učesnici u saobraćaju?
- Da li nastaju znatne smetnje za pješake?
Relevantni kriteriji provjere proizlaze iz člana 83. StVO. Tek kada se može isključiti da korištenje znatno utječe na saobraćaj, organ smije izdati odobrenje.
Mogućnosti intervencije nadzora cesta
Čak i ako je odobrenje već izdato, korištenje ceste ostaje pod kontrolom nadležnih organa.
Organi nadzora cesta mogu privremeno zabraniti odobreno korištenje ako je to potrebno iz razloga sigurnosti saobraćaja. To se može dogoditi, na primjer, kod neočekivano visokog intenziteta saobraćaja ili u posebnim opasnim situacijama.
Upravne kazne u slučaju nedostatka odobrenja
Ko koristi cestu bez potrebnog odobrenja, čini upravni prekršaj. Sankcije proizlaze iz člana 99. StVO. Kazna se može izreći naročito ako osobe postavljaju uređaje bez odobrenja, postavljaju reklame u cestovnom prostoru bez odobrenja ili nedozvoljeno ostavljaju vozila bez registarskih oznaka na javnim površinama.
Pored novčane kazne, organ može naložiti i hitno uklanjanje uređaja ili predmeta.
Tipični praktični slučajevi iz saobraćajnog prava
U praksi se stalno pojavljuju slične konstelacije u kojima je potrebno odobrenje.
Posebno su česti:
- ostavljanje vozila bez registarskih oznaka tokom procesa preregistracije
- vozila s prenosivim tablicama koja se privremeno ostavljaju bez oznaka
- ponude za prodaju na vozilima putem letaka ili tabli
- privremeni reklamni uređaji ispred prodavnica
- manifestacije ili promotivne akcije u javnom prostoru
Budući da odobrenje ima konstitutivni karakter, ono se uvijek mora pribaviti prije korištenja. Naknadno odobrenje pravno nije moguće.
Vaše prednosti uz advokatsku podršku
Pitanje da li je za korištenje ceste potrebno odobrenje na prvi pogled djeluje jednostavno. Međutim, u praksi često nastaju pravne nesigurnosti, naročito kod reklamnih uređaja, manifestacija ili privrednih djelatnosti u javnom prostoru.
Advokatsko savjetovanje nudi nekoliko prednosti:
- pravna provjera obaveze pribavljanja odobrenja u pojedinačnom slučaju
- podrška pri podnošenju zahtjeva nadležnom organu
- zastupanje u upravnom postupku
- pravna podrška u postupcima za upravne prekršaje
- savjetovanje o pitanjima odgovornosti i zahtjevima za naknadu štete
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Pravovremena pravna provjera pomaže u izbjegavanju upravnih kazni i službenih zabrana te u pravno sigurnoj realizaciji planiranih projekata.“