Vergunning voor straatgebruik

Een vergunning voor straatgebruik is vereist voor iedereen die een openbare weg niet uitsluitend voor verkeer gebruikt. Wanneer iemand een weg voor andere doeleinden gebruikt, zoals voor reclame, verkoopkramen, evenementen of gastronomische voorzieningen, is er sprake van zogenaamd niet-verkeersgerelateerd gebruik. In dergelijke gevallen vereist het Oostenrijkse verkeersrecht in beginsel een voorafgaande vergunning van de bevoegde autoriteit.

Wettelijke grondslagen van het straatgebruik in Oostenrijk

Het gebruik van openbare wegen is in Oostenrijk geregeld door verschillende bepalingen van de StVO. De belangrijkste voorschriften hebben betrekking op de voorwaarden voor een vergunning, de ambtelijke toetsingsprocedure en mogelijke bestuurlijke boetes.

Kies nu uw gewenste afspraak:Gratis eerste gesprek

Niet-verkeersgerelateerd gebruik van wegen

Een weg dient in principe voor het openbaar verkeer. Als iemand deze echter voor andere doeleinden gebruikt, is er sprake van niet-verkeersgerelateerd gebruik. In dergelijke gevallen vereist de wet regelmatig een voorafgaande toestemming.

Typische voorbeelden van niet-verkeersgerelateerd gebruik zijn:

• Het plaatsen van reclameborden of displaywanden
• Verkoopkramen of informatiestands op openbare terreinen
• Zelfbedieningsvoorzieningen
• Terrassen met tafels en stoelen op trottoirs
• Spandoeken boven rijbanen
• Evenementen of acties in de openbare ruimte

Ook het parkeren van motorvoertuigen of aanhangwagens zonder kentekenplaat kan een vergunningsplichtig gebruik vormen.

Vergunningsplicht

Volgens § 82 StVO is een vergunning vereist wanneer iemand een weg voor andere doeleinden dan het verkeer gebruikt en daardoor in het bijzonder het verkeer beïnvloedt.

Een vergunningsplicht bestaat met name wanneer personen daardoor samenscholingen veroorzaken, wanneer zij daardoor bestuurders afleiden, wanneer zij bovendien installaties of voorwerpen in de openbare ruimte plaatsen of wanneer zij ten slotte voertuigen zonder kentekenplaat op openbare terreinen parkeren.

De bepaling dient daarom niet alleen de verkeersorganisatie. De rechtspraak beschouwt deze ook als een beschermingswet. Hierdoor kunnen bij overtredingen onder bepaalde omstandigheden ook civielrechtelijke aansprakelijkheidsgevolgen en schadevergoedingsclaims ontstaan.

Gevallen zonder vergunningsplicht

Niet elk gebruik van een weg vereist een ambtelijke vergunning. De wegenverkeerswet voorziet in verschillende uitzonderingen.

Geen vergunning is onder meer vereist bij:

• commerciële activiteiten op trottoirs en voetpaden onder bepaalde voorwaarden
• activiteiten waarvan de bedrijfsinrichting reeds commercieel is vergund
• maatregelen voor het verwijderen of repareren van defecte voertuigen
• werkzaamheden voor de aanleg, het onderhoud of de reiniging van de weg
• bepaalde activiteiten in het kader van verhuizingen

Kies nu uw gewenste afspraak:Gratis eerste gesprek

Verloop van de vergunningsprocedure

Wie een weg voor niet-verkeersgerelateerde doeleinden wil gebruiken, moet vóór aanvang van de activiteit een aanvraag indienen bij de bevoegde autoriteit. In veel gevallen is de gemeente de bevoegde instantie.

Voorafgaand aan de vergunningverlening toets de autoriteit met name de volgende criteria:

• Wordt de veiligheid aangetast?
• Wordt de verkeersdoorstroming verstoord?
• Worden andere verkeersdeelnemers in gevaar gebracht?
• Ontstaan er wezenlijke belemmeringen voor voetgangers?

De relevante toetsingsnormen vloeien voort uit § 83 StVO. Pas wanneer kan worden uitgesloten dat het gebruik het verkeer wezenlijk beïnvloedt, mag de autoriteit een vergunning verlenen.

Interventiemogelijkheden van het verkeerstoezicht

Zelfs als er al een vergunning is verleend, blijft het gebruik van de weg onder controle van de autoriteiten.

Organen van het verkeerstoezicht kunnen een vergund gebruik tijdelijk verbieden als dit om redenen van verkeersveiligheid noodzakelijk is. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren bij onverwacht grote verkeersdrukte of bij bijzondere gevaarsituaties.

Bestuurlijke boetes bij het ontbreken van een vergunning

Wie een weg zonder de vereiste vergunning gebruikt, begaat een bestuurlijke overtreding. De sancties vloeien voort uit § 99 StVO. Een boete kan met name worden opgelegd wanneer personen installaties zonder vergunning plaatsen, reclame in de openbare ruimte zonder vergunning aanbrengen of voertuigen zonder kentekenplaat ongeoorloofd op openbare terreinen parkeren.

Naast een geldboete kan de autoriteit ook de onmiddellijke verwijdering van de installaties of voorwerpen gelasten.

Typische praktijkgevallen uit het verkeersrecht

In de praktijk doen zich steeds weer vergelijkbare situaties voor waarbij een vergunning vereist is.

Bijzonder frequent zijn:

• het parkeren van voertuigen zonder kentekenplaat tijdens een overschrijving
• voertuigen met handelaarskentekens die tijdelijk zonder kentekenplaat worden geparkeerd
• verkoopaanbiedingen op voertuigen door middel van briefjes of borden
• tijdelijke reclame-uitingen voor winkels
• evenementen of promotieacties in de openbare ruimte

Aangezien de vergunning een constitutief karakter heeft, moet deze altijd vóór het gebruik worden verkregen. Een vergunning achteraf is juridisch niet mogelijk.

Uw voordelen met juridische ondersteuning

De vraag of een gebruik van de weg vergunningsplichtig is, lijkt op het eerste gezicht eenvoudig. In de praktijk ontstaat echter vaak juridische onzekerheid, met name bij reclame-uitingen, bij evenementen of ook bij commerciële activiteiten in de openbare ruimte.

Juridisch advies biedt verschillende voordelen:

• juridische toetsing van de vergunningsplicht in individuele gevallen
• ondersteuning bij de aanvraag bij de bevoegde autoriteit
• vertegenwoordiging in de bestuurlijke procedure
• juridische ondersteuning bij bestuurlijke boeteprocedures
• advies bij aansprakelijkheidskwesties en schadevergoedingsclaims

Kies nu uw gewenste afspraak:Gratis eerste gesprek

Veelgestelde vragen – FAQ