Odebranie prawa jazdy

Zatrzymanie prawa jazdy

O odebraniu prawa jazdy mówimy wtedy, gdy właściwy organ czasowo lub trwale odbiera prawo do kierowania pojazdami silnikowymi. Za pojazdy silnikowe uważa się wszystkie pojazdy z napędem silnikowym, które nie są związane z szynami, w szczególności samochody osobowe, motocykle, motorowery i samochody ciężarowe.

Zdaniem organu podstawa do odebrania prawa jazdy istnieje, jeżeli ktoś nie jest odpowiedni lub wystarczająco niezawodny, aby bezpiecznie uczestniczyć w ruchu drogowym. Może to mieć miejsce w szczególności wtedy, gdy dana osoba znajduje się pod wpływem alkoholu, zażywa narkotyki, popełnia rażące wykroczenia drogowe lub problemy zdrowotne wpływają na zdolność do prowadzenia pojazdów.

Przy zatrzymaniu prawa jazdy traci się tymczasowo uprawnienie do kierowania pojazdem, zazwyczaj po poważnym wykroczeniu drogowym lub ze względów bezpieczeństwa.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Odebranie prawa jazdy nie jest stratą ostateczną. Dzięki jasnej strategii prawnej i starannemu przygotowaniu można dążyć do odzyskania prawa jazdy. “

Powody odebrania prawa jazdy

Prawo jazdy zostaje zatrzymane, gdy zagrożone jest bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Najczęstsze powody to alkohol, narkotyki, poważne wykroczenia drogowe, problemy zdrowotne lub powtarzające się naruszenia przepisów.

Alkohol i narkotyki

Prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu lub narkotyków jest jednym z najczęstszych powodów.

• Od 0,8 promila prawo jazdy jest tymczasowo odbierane przez policję
• W przypadku narkotyków obowiązuje zasada zerowej tolerancji.

W takich przypadkach organ regularnie wymaga opinii lekarskiej lub badania psychologicznego ruchu drogowego przed ponownym wydaniem uprawnień do kierowania pojazdami.

Poważne wykroczenia drogowe

Prawo jazdy może zostać zatrzymane również bez wpływu alkoholu, na przykład w przypadku:

• znaczne przekroczenie prędkości (kto w terenie zabudowanym przekracza prędkość o ponad 40 km/h lub poza terenem zabudowanym o ponad 50 km/h, popełnia rażące przekroczenie prędkości)
• ryzykowne manewry wyprzedzania
• wielokrotne wykroczenia z wpisami
• ucieczka z miejsca wypadku

Takie wykroczenia świadczą o braku rozwagi i stanowią zagrożenie dla innych uczestników ruchu drogowego.

Przyczyny zdrowotne

Jeżeli choroby fizyczne lub psychiczne wpływają na zdolność do prowadzenia pojazdów, prawo jazdy również może zostać odebrane. Należą do nich np. wady wzroku, choroby neurologiczne lub skutki uboczne leków. W takich przypadkach o zdolności do prowadzenia pojazdów decyduje lekarz medycyny pracy.

Przestępstwa powtarzające się i naruszenia okresu próbnego

Kto wielokrotnie narusza przepisy ruchu drogowego lub popełnia poważne wykroczenie w okresie próbnym, zazwyczaj traci prawo jazdy na kilka miesięcy.
Często dochodzą do tego szkolenia uzupełniające lub coaching w zakresie ruchu drogowego.

Alkohol za kierownicą

§ 5 Ustawy o ruchu drogowym (StVO) reguluje, na jakich warunkach pojazd nie może być kierowany lub uruchamiany, jeżeli kierowca znajduje się w stanie upojenia alkoholowego.

Już samo uruchomienie silnika jest prawnie traktowane jako uruchomienie. Ustawodawca dąży w ten sposób do uniemożliwienia osobom pod wpływem alkoholu uzyskania faktycznej kontroli nad pojazdem. Kto pod wpływem alkoholu włącza zapłon lub uruchamia silnik, wypełnia znamiona § 5 StVO, nawet jeśli nie dochodzi do jazdy. Nie ma przy tym znaczenia, czy uruchomienie następuje z miejsca kierowcy, czy pasażera.

Przepis rozróżnia kilka poziomów wpływu alkoholu:

• Od 0,5 promila mamy do czynienia z wykroczeniem administracyjnym.
• Od 0,8 promila prawo jazdy może zostać tymczasowo odebrane, wraz z karami pieniężnymi i obowiązkiem odbycia szkolenia uzupełniającego.
• Od 1,6 promila lub w przypadku odmowy poddania się badaniu alkomatem grożą szczególnie surowe środki, takie jak badanie lekarskie i dłuższe zatrzymanie prawa jazdy.
• Dla posiadaczy prawa jazdy na okres próbny, kierowców zawodowych i instruktorów obowiązuje już limit 0,1 promila.

Samo uruchomienie pod wpływem alkoholu jest zatem niezgodne z prawem, nawet jeśli nie występuje zagrożenie.

Alkoholizacja podczas jazdy rowerem, e-rowerem i e-hulajnogą

Również osoba, która uczestniczy w ruchu drogowym bez samochodu, musi przestrzegać przepisów dotyczących alkoholu zawartych w Ustawie o ruchu drogowym. Przepisy te dotyczą nie tylko pojazdów silnikowych, lecz także rowerów, e-rowerów i e-hulajnóg.

Rower

W Austrii dla rowerów obowiązuje limit 0,8 promila alkoholu we krwi.
Przekroczenie tej wartości uzasadnia upośledzenie spowodowane alkoholem i stanowi wykroczenie administracyjne. W praktyce grożą wysokie grzywny, które w zależności od stopnia zagrożenia lub powtarzalności mogą sięgać kilku tysięcy euro.

E-rower

E-rowery są traktowane prawnie w różny sposób, decydująca jest moc silnika.

• W przypadku e-rowerów ze wspomaganiem pedałowania do 25 km/h obowiązują te same zasady, co w przypadku rowerów. Limit promili również wynosi 0,8 promila.
• E-rowery, które mogą być obsługiwane bez pedałowania lub osiągają prędkość maksymalną powyżej 25 km/h, są prawnie traktowane jako pojazdy silnikowe w rozumieniu § 2 KFG. Dla tych pojazdów obowiązują bardziej rygorystyczne wartości graniczne dla pojazdów silnikowych. Od 0,5 promila występuje wykroczenie administracyjne, a od 0,8 promila w grę wchodzi odebranie prawa jazdy i reedukacja.

E-hulajnoga

E-hulajnogi są w Austrii prawnie traktowane na równi z rowerami. Dlatego nie są uważane za pojazdy silnikowe w rozumieniu KFG, lecz podlegają tym samym limitom alkoholu, co rower.
Oznacza to: Do 0,8 promila jazda jest zasadniczo dozwolona, powyżej tego limitu występuje wykroczenie administracyjne.

Pieszy

Odebranie prawa jazdy może być możliwe również jako pieszy, ale tylko w szczególnych przypadkach.
Osoba, która jako pieszy jest silnie nietrzeźwa lub zwraca na siebie uwagę zagrażającym zachowaniem w ruchu drogowym, może zostać uznana przez organ za osobę niezdolną do uczestniczenia w ruchu drogowym. W takim przypadku urząd ds. prawa jazdy może sprawdzić, czy prawo do kierowania pojazdami zostanie odebrane.

Chodzi więc nie o karę za chodzenie pieszo, lecz o wątpliwości co do zdolności do kierowania pojazdami.
Odebranie prawa jazdy następuje zatem nie z powodu samego zachowania pieszego, lecz z powodu założenia przez organ braku niezawodności lub zdolności do prowadzenia pojazdów jako kierowca.

Kontrola zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu

Policja może w każdej chwili przeprowadzić wstępny test na zawartość alkoholu, jeżeli dana osoba kieruje pojazdem silnikowym, uruchamia go lub próbuje to zrobić. Przy czym nie jest konieczne, aby występowały oznaki upojenia alkoholowego.

To samo dotyczy sytuacji, gdy alkomat jest bezpośrednio dostępny na miejscu: Również w tym przypadku policja może przeprowadzić pomiar alkoholu alkomatem bez szczególnych przesłanek podejrzenia, aby wiarygodnie sprawdzić zdolność do jazdy i zapewnić bezpieczeństwo ruchu drogowego.

Jeżeli kierowca odmawia poddania się testowi na zawartość alkoholu bez ważnego powodu medycznego, organ automatycznie zakłada najwyższy możliwy stopień upojenia alkoholowego, który wynosi 1,6 promila. Ma to poważne konsekwencje: Oprócz wysokiej grzywny, odebrania prawa jazdy i obowiązkowych reedukacji takie naruszenie może również znacznie zagrozić ochronie ubezpieczeniowej.

Przebieg zatrzymania prawa jazdy

Tymczasowe odebranie przez policję

W przypadku poważnych wykroczeń, np. pod wpływem alkoholu lub narkotyków, policja z reguły natychmiast odbiera prawo jazdy. Następnie przekazuje dokument do właściwego organu, który sprawdza dalszy przebieg postępowania. Od tego momentu obowiązuje zakaz prowadzenia pojazdów do czasu, aż organ ostatecznie zdecyduje o odebraniu prawa jazdy.

Postępowanie przed organem administracyjnym

Po zgłoszeniu organ sprawdza, czy prawo jazdy ma zostać ostatecznie zatrzymane.
Osoby, których to dotyczy, mają możliwość złożenia oświadczenia.
Następnie organ decyduje,

• czy zatrzymanie nastąpi,
• na jak długo,
• i jakie warunki (np. szkolenie uzupełniające, orzeczenie lekarskie) muszą zostać spełnione.

Właściwe organy

W zależności od kraju związkowego właściwe są:

• starostwa powiatowe,
• urzędy miejskie lub
• komendy wojewódzkie policji.

Organy te wydają również decyzję o zatrzymaniu i sprawdzają dokumenty dotyczące odzyskania prawa jazdy.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Krótka chwila nieuwagi lub jeden kieliszek za dużo mogą mieć daleko idące konsekwencje, przy odebraniu prawa jazdy liczy się nie zamiar, lecz zagrożenie.“

Środki odwoławcze

Odwołanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

W przypadku doręczenia decyzji o odebraniu prawa jazdy można wnieść w ciągu czterech tygodni odwołanie do Krajowego Sądu Administracyjnego (LVwG). Termin rozpoczyna się w dniu doręczenia decyzji.

W tym odwołaniu osoba, której to dotyczy, może:

• kwestionować legalność zatrzymania,
• zaskarżyć czas trwania zatrzymania, jeżeli wydaje się on nieproporcjonalny,
• lub odwołać się od dodatkowych warunków, takich jak szkolenie uzupełniające lub badanie lekarskie.

Krajowy Sąd Administracyjny sprawdza całą sprawę pod względem merytorycznym i prawnym. Może on zatwierdzić, zmienić lub uchylić decyzję. W niektórych przypadkach sąd zarządza rozprawę ustną, na której dana osoba jest osobiście przesłuchiwana.

Rewizja do Federalnego Sądu Administracyjnego (VwGH)

Od decyzji Krajowego Sądu Administracyjnego możliwe jest wniesienie zwykłej lub nadzwyczajnej rewizji do Naczelnego Sądu Administracyjnego (VwGH).
Wymaga to, aby dotyczyło to kwestii prawnej o zasadniczym znaczeniu, np. gdy decyzja odbiega od dotychczasowego orzecznictwa lub istnieje niejasna sytuacja prawna.

Skarga do Trybunału Konstytucyjnego (VfGH)

Jeżeli istnieje przekonanie, że decyzja o odebraniu prawa jazdy lub orzeczenie sądowe naruszają prawa gwarantowane konstytucyjnie, otwarta jest skarga do Trybunału Konstytucyjnego.

Koszty odebrania prawa jazdy (stan na 2025 rok)

• Coaching drogowy: 132 €
• Szkolenie uzupełniające: 645 €
• Szkolenie uzupełniające w ramach systemu punktowego: 258 €
• Opinia lekarza medycyny pracy: od 47,20 €

Korzyści z pomocy prawnej

Odebranie prawa jazdy jest dla wielu osób dotkniętych problemem głęboką ingerencją w życie codzienne, ponieważ ogranicza nie tylko osobistą wolność, lecz także może powodować liczne problemy następcze.
Oprócz konsekwencji prawnych często powoduje to trudności zawodowe i grożą wysokie koszty oraz niepewność w kontaktach z właściwymi organami.

Porada prawna może w tej sytuacji pomóc w uporządkowanym zaplanowaniu wszystkich kroków i bezpiecznym prawnie rozwiązaniu sprawy.

Doświadczony prawnik może:

• sprawdzić legalność zatrzymania, na przykład w przypadku błędnych pomiarów lub niejasnej sytuacji dowodowej,
• wnieść sprzeciw wobec decyzji o zatrzymaniu i realistycznie ocenić szanse na sukces,
• dotrzymać terminów i prawidłowo złożyć dokumenty,
• terminowo koordynować ekspertyzy, szkolenia uzupełniające lub dowody abstynencji,
• a tym samym osiągnąć skrócenie czasu trwania zatrzymania lub łagodniejszy nakaz.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „O tym, czy odebranie prawa jazdy jest uzasadnione, nie decyduje subiektywne odczucie, lecz podstawa prawna. W tym miejscu rozpoczyna się analiza prawna. “

Często zadawane pytania - FAQ