Veszélyes áruk szállítása
- Veszélyes áruk szállítása
- Jogi alapok uniós és nemzeti szinten
- Az érintettek kötelezettségei és felelősségei
- Osztályozás, csomagolás, jelölés és dokumentáció
- Kivételek és különleges szabályozások
- Szankciók és jogi következmények szabálysértések esetén
- Közigazgatási bírságok a Veszélyes Áruk Szállításáról szóló törvény 37. §-a szerint
- Több érintett fél törvényileg szabályozott felelőssége
- A továbbhaladás megtiltása és azonnali hatósági intézkedések
- Büntetőjogi következmények súlyos kötelezettségszegések esetén
- Miért járnak el a hatóságok itt különösen szigorúan?
- Ellenőrzési és végrehajtási hatáskörök
- Az Ön előnyei ügyvédi segítséggel
- Gyakran ismételt kérdések – GYIK
Veszélyes áruk szállítása
A veszélyes áruk szállítása olyan anyagok vagy tárgyak fuvarozását jelenti, amelyek fizikai, kémiai vagy biológiai tulajdonságaik miatt jelentős veszélyt jelentenek emberekre, javakra vagy a környezetre, és ezért különösen szigorú jogi szabályozás alá tartoznak.
Európai szinten a 2008/68/EK veszélyes árukra vonatkozó keretirányelv képezi a központi alapot. Ez az irányelv minden tagállamot kötelez a nemzetközi egyezmények alkalmazására: ADR (Egyezmény a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról) a közúti forgalomra, RID (Szabályzat a veszélyes áruk nemzetközi vasúti szállításáról) a vasúti forgalomra és ADN (Európai Megállapodás a veszélyes áruk nemzetközi belvízi szállításáról) a belvízi hajózásra.
Ausztriában a nemzeti végrehajtás különösen a Veszélyes Áruk Szállításáról szóló törvény (GGBG) révén történik. Ez kötelezően hivatkozik az ADR, RID és ADN mindenkori hatályos változatára, és kiegészítőleg szabályozza a hatásköröket, az eljárásokat, valamint a közigazgatási büntető rendelkezéseket.
A veszélyes áruk szállítása csak akkor jogszerű, ha az osztályozásra, csomagolásra, jelölésre, dokumentációra, felszerelésre és az érintett vállalatok és személyek képesítésére vonatkozó valamennyi jogi követelmény hiánytalanul teljesül.
A veszélyes áruk szállítása olyan veszélyes anyagok fuvarozása, amelyek Ausztriában elsősorban a GGBG, valamint a kötelező ADR előírások hatálya alá tartoznak, és csak szigorú biztonsági feltételek mellett végezhetők.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Aki veszélyes árut szállít, fokozott felelősséggel tartozik. Aki ezt a felelősséget jogilag biztosítja, hosszú távon védi vállalatát. “
Jogi alapok uniós és nemzeti szinten
A veszélyes áruk szállítása egész Európában egységesen szabályozott, mivel a veszélyes anyagok jelentős kockázatot jelentenek az emberekre, a környezetre és az infrastruktúrára. Annak érdekében, hogy az ilyen szállítások a lehető legbiztonságosabban történjenek, kötelező előírások érvényesek uniós szinten és nemzeti szinten Ausztriában.
Uniós szint: Egységes szabályok egész Európára
A legfontosabb európai alap a 2008/68/EK veszélyes árukra vonatkozó keretirányelv. Ez az irányelv minden uniós tagállamot kötelez a nemzetközi veszélyes áru szabályok alkalmazására. A közúti forgalomra vonatkozóan ez az ADR. Részletesen meghatározza, mely anyagok minősülnek veszélyesnek, hogyan kell azokat csomagolni, jelölni és dokumentálni, valamint milyen képzésre van szükségük a járművezetőknek.
A különlegessége: Az ADR szabályok nemcsak a határokon átnyúló szállításokra vonatkoznak, hanem Ausztrián belüli, tisztán belföldi fuvarokra is. Ennek köszönhetően egész Európában nagyrészt ugyanazok a biztonsági szabványok érvényesek.
Ausztria: Végrehajtás a Veszélyes Áruk Szállításáról szóló törvény (GGBG) által
Ausztriában a Veszélyes Áruk Szállításáról szóló törvény (GGBG) képezi a központi nemzeti jogi alapot. Ez a törvény az ADR-t kifejezetten kötelezőnek nyilvánítja, és osztrák különleges szabályozásokkal egészíti ki. A GGBG különösen szabályozza,
- ki felelős az előírások betartásáért,
- mely hatóságok illetékesek,
- hogyan zajlanak az ellenőrzések, és
- milyen büntetések fenyegetnek szabálysértések esetén.
Ezenkívül léteznek a GGBG-n alapuló rendeletek, például a Veszélyes Áruk Szállításáról szóló rendelet, amely gyakorlati részletkérdéseket szabályoz. Ide tartoznak a kis mennyiségekre vonatkozó kivételek, bizonyos szakmai csoportokra vonatkozó különleges előírások vagy további jelölési kötelezettségek.
További fontos jogszabályok a háttérben
A GGBG mellett más jogszabályok is szerepet játszanak. A Gépjárműtörvény műszaki követelményeket tartalmaz a veszélyes árukat szállító járművekre vonatkozóan, például tartályjárművekre vagy biztonsági felszerelésekre. A Közúti Közlekedési Szabályzat általános közlekedési kérdéseket szabályoz, amelyek a veszélyes áruk szállítására is vonatkoznak, például a vezetési tilalmakat vagy az útvonal-korlátozásokat.
A gyakorlatban ez azt jelenti: aki veszélyes árut szállít, annak egyszerre több jogterületet is figyelembe kell vennie. A központi hivatkozási pont azonban mindig az ADR a GGBG-vel együtt.
Az érintettek kötelezettségei és felelősségei
Veszélyes áruk szállításánál nemcsak a járművezető visel felelősséget. A jog tudatosan osztja meg a kötelezettségeket a szállítási lánc minden érintettje között, mert a biztonság csak akkor működik, ha mindenki helyesen teljesíti a rá eső részt. Az irányadó előírások az ADR-ből és a Veszélyes Áruk Szállításáról szóló törvényből (GGBG) erednek. A felelősség mindig a vállalatokat terheli, nem csupán az egyes munkavállalókat.
Feladó vagy küldő
A feladó áll minden veszélyes áru szállításának kezdetén, és különösen központi felelősséget visel. Ő dönti el, hogy egy anyag veszélyes árunak minősül-e és hogyan. A feladónak helyesen kell osztályoznia az árut, megfelelő és engedélyezett csomagolást kell használnia, és fel kell tüntetnie a szükséges jelöléseket. Ezenkívül minden szükséges szállítási dokumentumot biztosít, különösen a fuvarokmányt.
Ha nincs kifejezetten megnevezett feladó, jogilag gyakran maga a szállítmányozó vállalat minősül feladónak, az ebből eredő összes kötelezettséggel együtt.
Csomagoló
A csomagoló gondoskodik arról, hogy a veszélyes áru biztonságosan legyen megtöltve és lezárva. Kizárólag engedélyezett csomagolásokat kell használnia, és biztosítania kell, hogy ne jöjjön létre veszélyes kölcsönhatás az együtt csomagolt anyagok között. A csomagolási hibák a leggyakoribb és egyben legveszélyesebb szabálysértések közé tartoznak, mivel közvetlenül szivárgásokhoz vagy reakciókhoz vezethetnek.
Rakodó
A rakodó veszi át a veszélyes árut a járműre történő berakodáshoz. Veszélyes árut csak akkor rakodhat be, ha az megfelelően csomagolt, sértetlen és helyesen jelölt. Ezenkívül ellenőrzi, hogy betartják-e az együttrakodási tilalmakat, és hogy a rakomány biztonságosan van-e rögzítve. A rakodó tehát felelős a rakományrögzítésért és a szemrevételezésért, de nem az anyag kémiai osztályozásáért.
Fuvarozó vagy szállítmányozó vállalat
A szállítmányozó vállalat viseli a teljes felelősséget a szállítási folyamatért. Megfelelő, az ADR követelményeinek megfelelő járműveket kell alkalmaznia, és biztosítania kell, hogy minden előírt dokumentum és felszerelés a fedélzeten legyen. Ide tartoznak többek között a tűzoltó készülékek, figyelmeztető eszközök és személyi védőfelszerelések.
A fuvarozónak továbbá biztosítania kell, hogy csak képzett személyzetet alkalmazzanak, és hogy betartsák az érvényes vezetési tilalmakat vagy útvonal-korlátozásokat.
Járművezető vagy gépjárművezető
A járművezető csak akkor szállíthat veszélyes árut, ha rendelkezik érvényes ADR képzési bizonyítvánnyal, kivéve, ha kivétel érvényesül. Indulás előtt ellenőrzi a járművet, a rakományt, a jelölést, a dokumentumokat és a felszerelést. Az út során különleges magatartási szabályokat kell betartania, például dohányzási tilalmakat, parkolási előírásokat vagy felügyeleti kötelezettségeket.
Vészhelyzet esetén a járművezető köteles betartani a magával vitt írásbeli utasításokat, és nem végezhet önkényes beavatkozásokat a rakományon.
Címzett és kirakodó
A címzett indokolatlanul nem késleltetheti vagy tagadhatja meg a veszélyes áruk átvételét. A cél az, hogy a veszélyes anyagok ne maradjanak feleslegesen sokáig a járműveken. A kirakodó gondoskodik a biztonságos és teljes kirakodásról, és megfelelően reagál a sérült csomagolásokra. A kirakodás után szükség esetén gondoskodnia kell a tisztításról, ártalmatlanításról és biztosításról.
Veszélyes áru biztonsági tanácsadó
Sok vállalatnak veszélyes áru biztonsági tanácsadót kell kineveznie. Ez a személy felügyeli az előírások betartását a vállalatnál, képzi a munkavállalókat és ellenőrzi a belső folyamatokat. Rendszeresen jelentéseket készít a vállalatvezetés számára, és baleseteket vagy incidenseket jelent a hatóságoknak. Néhány éve ez a kötelezettség kifejezetten azokra a vállalatokra is vonatkozik, amelyek kizárólag feladóként tevékenykednek.
Oktatási kötelezettség minden érintett számára
Szerepüktől függetlenül minden, veszélyes áruval foglalkozó személyt rendszeresen oktatni kell. Ennek az oktatásnak konkrétan az adott tevékenységhez kell igazodnia és dokumentáltnak kell lennie. A cél a kockázatok felismerése, a helyes cselekvés és a hibák elkerülése, mielőtt azok szabálysértéshez vagy balesethez vezetnének.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „A veszélyes árukra vonatkozó jog szervezeti jog. A büntetések nem a véletlent, hanem a hiányos struktúrákat sújtják. “
Osztályozás, csomagolás, jelölés és dokumentáció
A jogilag biztonságos veszélyes áru szállítás jóval a tényleges fuvar előtt kezdődik. Az ezen a területen elkövetett hibák a büntetések és biztonsági problémák leggyakoribb okai közé tartoznak. A jog ezért egyértelmű folyamatot ír elő: Először az osztályozás történik, majd a csomagolás, a jelölés és végül a dokumentáció.
Veszélyes áruk osztályozása
Kezdetben az a kérdés áll, hogy egy anyag egyáltalán veszélyes árunak minősül-e. Az ADR a veszélyes árukat kilenc veszélyességi osztályba sorolja, a veszély típusától függően. Ide tartoznak például a robbanóanyagok, gyúlékony folyadékok, mérgező anyagok vagy maró anyagok.
Minden veszélyes anyag kap egy négyjegyű UN számot, valamint egy hivatalos megnevezést a szállításhoz. Ezenkívül gyakran meghatároznak egy csomagolási csoportot. Ez jelzi a veszélypotenciál mértékét. Minél nagyobb a veszély, annál szigorúbbak a további előírások.
A helyes osztályozás a feladó feladata. A gyakorlatban gyakran a biztonsági adatlapra támaszkodnak, különösen a szállítási adatokra. A helytelen osztályozás automatikusan hibákat von maga után a csomagolás, jelölés és dokumentáció terén.
Veszélyes áruk csomagolása
Veszélyes árut csak megfelelő és engedélyezett csomagolásban szabad szállítani. Ezeknek a csomagolásoknak stabilnak kell lenniük, és szállítás közben nem szivároghatnak vagy törhetnek el. Sok csomagolás hatósági típus- és terhelésvizsgálaton esik át, és megfelelő UN jelöléssel rendelkezik.
A csomagolónak biztosítania kell, hogy a csomagolás illeszkedjen az anyaghoz, helyesen legyen lezárva, és ne tartalmazzon megengedhetetlen anyagkombinációkat. Bizonyos anyagokat soha nem szabad együtt csomagolni, mert veszélyesen reagálhatnak.
A nagyméretű csomagolások, mint például a tartályok, ömlesztettáru-konténerek vagy gázpalackok, szintén különleges építési és vizsgálati előírások hatálya alá tartoznak. A nem megfelelő csomagolás súlyos szabálysértésnek minősül, mivel közvetlenül veszélyezteti az embereket és a környezetet.
Jelölés és címkézés
Annak érdekében, hogy a mentőalakulatok és az ellenőrző szervek azonnal felismerhessék a veszélyeket, a jog egyértelmű jelölést ír elő. Minden küldeménydarabot veszélyességi bárcákkal kell ellátni. Ezek szimbólumokkal és színekkel mutatják, milyen veszélyt jelent az anyag. Ezenkívül az UN számot jól láthatóan fel kell tüntetni.
Anyagtól függően további jelölések is előfordulnak, például környezetre veszélyes anyagok vagy hőmérséklet-szabályozott szállítások esetén. A járművekre saját szabályok vonatkoznak. Sok esetben elöl és hátul narancssárga figyelmeztető táblákat kell elhelyezni. Bizonyos mennyiségek vagy szállítási módok esetén ezenkívül nagyméretű veszélyességi bárcák is szükségesek a járművek oldalán.
A jelölés csak akkor marad el, ha kifejezetten szabályozott kivétel érvényesül, például nagyon kis mennyiségek esetén. Egyértelmű kivétel hiányában mindig a teljes jelölési kötelezettség érvényes.
Dokumentáció a veszélyes áruk szállításánál
Nincs veszélyes áru szállítás írásbeli dokumentumok nélkül. Központi dokumentum a fuvarokmány. Ez tartalmazza a szállított veszélyes árura vonatkozó összes releváns adatot, beleértve az UN számot, a hivatalos megnevezést, a veszélyességi osztályt, a csomagolási csoportot, a küldeménydarabok számát és az össztömeget.
A járművezetőnek ezt a dokumentumot az egész út során magánál kell tartania, és ellenőrzések során be kell mutatnia. Ezenkívül írásbeli utasításoknak is a fedélzeten kell lenniük. Ezek magyarázzák el a járművezetőnek, hogyan kell viselkednie balesetek, tüzek vagy szivárgások esetén.
A szállítás típusától függően további dokumentumok is szükségesek lehetnek, például képzési igazolások, engedélyek vagy járműnyilvántartási igazolások. A hiányzó vagy hibás dokumentumok a gyakorlatban szinte mindig közigazgatási bírságokhoz vezetnek, még akkor is, ha maga a szállítás biztonságosan történik.
Miért különösen kritikus ez a terület?
Az osztályozás, csomagolás, jelölés és dokumentáció úgy illeszkedik egymásba, mint a fogaskerekek. Egy kezdeti hiba automatikusan továbbgyűrűzik. A hatóságok különösen szigorúan ellenőrzik ezt a területet, mert objektíven ellenőrizhető. Aki itt precízen dolgozik, nemcsak a kockázatokat csökkenti, hanem hatékonyan védi magát a jogi következményektől is.
Kivételek és különleges szabályozások
A veszélyes árukra vonatkozó jog szigorú jellege ellenére célzott kivételeket ismer, hogy a kis mennyiségek vagy bizonyos felhasználási esetek szállítása praktikusan megoldható legyen. Ezek az enyhítések azonban csak egyértelműen meghatározott feltételek mellett érvényesek. Aki helytelenül alkalmazza őket, nem csekély szabálysértést, hanem teljes értékű szabályszegést követ el.
Mentesség az 1000 pontos szabály szerint
Az egyik legfontosabb kivétel az úgynevezett 1000 pontos szabály. Ez akkor érvényesül, ha járművenként csak korlátozott össztömegű veszélyes árut szállítanak. Az ADR minden anyaghoz hozzárendel egy szállítási kategóriát, amely egy bizonyos pontszámmal van összekapcsolva. Ha az összes pont összege 1000 alatt marad, számos könnyítés érvényesül.
Ebben az esetben többek között elmarad a narancssárga figyelmeztető tábla kötelezettsége és a járművezető ADR képzési bizonyítványának szükségessége. Bizonyos minimális követelmények azonban továbbra is fennállnak. Ide tartozik a megfelelő megjegyzéssel ellátott fuvarokmány, a járművezető alapvető oktatása és az egyszerű biztonsági felszerelés. Ha a szállítás túllépi a határt, azonnal ismét érvénybe lépnek az összes ADR előírás.
Korlátozott mennyiségek
Sok veszélyes anyag esetében az ADR engedélyezi a szállítást korlátozott mennyiségben, az úgynevezett Limited Quantities formájában. Ez a szabályozás elsősorban a kis egyedi csomagolásokra vonatkozik, amelyek a kereskedelemben vagy a csomagküldésben szokásosak.
Korlátozott mennyiségek esetén sok kötelezettség elmarad. Nincs szükség típusvizsgált csomagolásra, veszélyességi bárcára és fuvarokmányra. Ehelyett elegendő egy speciális jelölés az LQ jellel a küldeménydarabokon. Ennek ellenére fontos alapvető kötelezettségek fennmaradnak, mint például a biztonságos csomagolás, a rakományrögzítés és a személyzet oktatása.
Kézművesekre vonatkozó szabályozás
Az úgynevezett kézműves szabályozás azokra a szállításokra vonatkozik, amelyek során veszélyes anyagokat kizárólag saját szakmai tevékenységhez szállítanak. Tipikus példák a gázpalackokat, festékeket vagy tisztítószereket szállító szervizjárművek.
Ez a kivétel csak akkor érvényes, ha az anyagokat nem szállítják ki harmadik félnek, és betartják a meghatározott maximális mennyiségeket. A jelölési kötelezettségek és az ADR képzési igazolások elmaradnak, az egyszerű biztonsági intézkedések azonban továbbra is kötelezőek maradnak. Aki veszélyes árut szállít egy szállítás keretében, az nem hivatkozhat erre a szabályra.
Belső üzemi szállítások
Veszélyes áruk mozgása nem nyilvános üzemi területeken nem tartozik az ADR hatálya alá. A gyárterületeken vagy raktár és gyártócsarnok közötti szállítások ezért nem tartoznak a veszélyes áruk szállítására vonatkozó jogszabályok hatálya alá.
Azonban amint akár csak rövid szakaszokat is megtesznek közutakon, ismét a teljes veszélyes árukra vonatkozó előírások érvényesek. Ezt a megkülönböztetést a gyakorlatban gyakran alábecsülik, és rendszeresen kifogásokhoz vezet az ellenőrzések során.
Óvatosság a kivételek alkalmazásakor
A kivételek nem jelentenek szabadkártyát. Csak akkor érvényesek, ha minden feltétel hiánytalanul teljesül. A hatóságok ezeket a pontokat különösen alaposan ellenőrzik. Már egy kis eltérés is azt eredményezi, hogy a teljes szállítás szabálytalannak minősül. A gyakorlatban ezért gyakran biztonságosabb a teljes szabályrendszerből kiindulni, ha bizonytalanságok merülnek fel.
Szankciók és jogi következmények szabálysértések esetén
A veszélyes árukra vonatkozó előírások megsértése jogilag nem minősül bagatellnek. Az osztrák veszélyes áruk szállításáról szóló törvény szigorú szankciórendszert ír elő, mivel a veszélyes anyagok szállításakor elkövetett hibák jelentős kockázatokat okozhatnak. A hatóságok következetesen szankcionálják a szabálysértéseket, még akkor is, ha nem történt baleset.
Közigazgatási bírságok a veszélyes áruk szállításáról szóló törvény 37. §-a szerint
A veszélyes áruk szállításáról szóló törvény (GGBG) a szabálysértéseket különböző büntetési kategóriákba sorolja. A hiányosság típusától és súlyosságától függően a GGBG 37. §-a szerint akár 50 000 eurós pénzbírság is kiszabható szabálysértésenként. Enyhébb szabálysértések, például formai dokumentációs hiányosságok esetén az büntetési keretek alacsonyabbak, de gyorsan a négyjegyű tartományba kerülnek.
Már kisebb hibák is, mint például a hiányzó veszélyességi címkék, hiányos fuvarokmányok vagy elégtelen oktatás, büntetést vonhatnak maguk után. A gyakorlatban az ellenőrző szervek gyakran több szabálysértést is megállapítanak egyszerre. A pénzbírságok ekkor összeadódnak, aminek következtében még a látszólag ártalmatlan hiányosságok is drágává válnak.
Több érintett fél törvényileg szabályozott felelőssége
A GGBG kifejezetten kimondja, hogy minden érintett személy vagy érintett vállalat a saját felelősségi köréért felel. A feladó, a rakodó, a szállító, a sofőr és a címzett ezért egymás mellett büntethetők, ha megszegték a saját kötelezettségeiket.
A törvény tudatosan nem a sofőrre koncentrálja a felelősséget. Inkább arra kényszerítik a vállalatokat, hogy szervezeti szempontból tiszta veszélyes áru folyamatokat hozzanak létre. A gyakorlatban ez gyakran több büntetési határozathoz vezet egyetlen ellenőrzési eljárásból.
A továbbhaladás megtiltása és azonnali hatósági intézkedések
A GGBG kifejezetten felhatalmazza az ellenőrző szerveket, hogy megállapított hiányosságok esetén azonnali biztonsági intézkedéseket tegyenek. Ez magában foglalja különösen a továbbhaladás megtiltását, ha az emberekre vagy a környezetre leselkedő veszély nem zárható ki.
Ez az intézkedés a veszélyelhárítást szolgálja, és nem büntetés, hanem törvényileg előírt biztosítási intézkedés. A vállalatoknak ilyen esetekben haladéktalanul orvosolniuk kell a hiányosságokat. A költségeket és a szervezeti következményeket kizárólag a kötelezett viseli.
Büntetőjogi következmények súlyos kötelezettségszegések esetén
A GGBG szerinti közigazgatási bírságok mellett a büntetőjogi rendelkezések érintetlenek maradnak. A törvény egyértelműen kimondja, hogy szándékos vagy különösen veszélyes szabálysértések esetén kiegészítőleg általános büntetőjogi törvények is alkalmazhatók.
Ez különösen azokra az esetekre vonatkozik, amikor a nem megfelelő veszélyes áru szállítás konkrétan veszélyezteti az embereket, vagy környezeti károk keletkeznek. Ekkor olyan bűncselekmények jöhetnek szóba, mint a gondatlan közveszélyokozás vagy a környezeti bűncselekmények. Szabadságvesztés büntetések jogilag elő vannak írva, még akkor is, ha a gyakorlatban csak súlyos esetekben szabják ki őket.
Miért járnak el a hatóságok itt különösen szigorúan
A GGBG magas büntetési kereteit tudatosan választották. A jogalkotó azt akarja elérni, hogy a veszélyes áruk szállítását ne improvizálva, hanem strukturáltan és dokumentáltan végezzék. A törvény egyértelműen arra épít, hogy a megelőző szervezés olcsóbb, mint az utólagos szankciók. A hatóságok ezeket az előírásokat a gyakorlatban ennek megfelelően szigorúan alkalmazzák.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „A hatóságok nem az eredményt, hanem az előírások betartását ellenőrzik. Aki itt hibázik, az a kár bekövetkezésétől függetlenül fizet. “
Ellenőrzési és végrehajtási hatáskörök
Annak érdekében, hogy a szigorú veszélyes árukra vonatkozó előírások a gyakorlatban is érvényesüljenek, a jog egy többlépcsős ellenőrzési és végrehajtási rendszert ír elő. Több hatóság osztozik a hatáskörökön, és minden szervnek világosan elhatárolt feladatai vannak. Ez a felosztás biztosítja, hogy a veszélyes áruk szállítását mind útközben, mind az üzemben hatékonyan felügyeljék.
A rendőrség mint elsődleges ellenőrző hatóság a közúti forgalomban
A közúti forgalomban elsősorban a rendőrség ellenőrzi a veszélyes árukra vonatkozó előírások betartását. Speciálisan képzett egységek végeznek rutinellenőrzéseket és célzott akciókat is. Ennek során különösen ellenőrzik a járművek jelölését, a fuvarokmányokat, a felszerelést, a rakományrögzítést és a járművezetők ADR képzési igazolásait.
Ha a rendőrség hiányosságokat állapít meg, akkor helyszíni bírságot szabhat ki vagy feljelentést tehet. Biztonsági szempontból releváns szabálysértések esetén megtilthatja a továbbhaladást és leállíthatja a járművet, amíg a hiányosságokat nem orvosolják. Ezek a jogosultságok közvetlenül a veszélyes áruk szállításáról szóló törvényből erednek.
Kerületi közigazgatási hatóságok mint büntetőhatóságok
A tényleges közigazgatási büntetőeljárásokat a kerületi közigazgatási hatóságok folytatják le. Ide tartoznak a járási hivatalok és a magisztrátusok. Ellenőrzik a rendőrségi feljelentéseket, lefolytatják az eljárást és büntetéseket szabnak ki a GGBG szerint.
A hatóság dönt a fellebbezésekről, a büntetés mértékéről és az esetleges mellékbüntetésekről is. A vállalatok számára különösen releváns, hogy az illetékesség rendszerint az ellenőrzés helyéhez vagy a cég székhelyéhez kapcsolódik.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „A magas büntetési tételek azt mutatják, hogy a jogalkotó nem hagy teret a hanyagságnak a szabálysértések esetén.“
Munkafelügyelet és ipari hatóságok
Az úti ellenőrzések mellett a munkafelügyelet és az ipari hatóságok felügyelik a belső üzemi folyamatokat. Például ellenőrzik, hogy a vállalatok kineveztek-e veszélyes áru biztonsági tanácsadót, hogy a munkavállalók megfelelően oktatottak-e, és hogy a veszélyes árukat az üzemben megfelelően tárolják és kezelik-e.
Ezek a hatóságok ugyan nem ellenőrzik a járműveket az úton, de beavatkoznak, ha szervezeti hiányosságok állnak fenn a vállalatnál. Az ilyen megállapítások gyakran vezetnek feljelentésekhez a GGBG szerint, vagy további ipari jogi intézkedésekhez.
Szövetségi minisztérium mint koordináló szerv
A végrehajtás stratégiai irányítása az illetékes szövetségi minisztérium hatáskörébe tartozik. Ez irányelveket, végrehajtási útmutatókat és értelmezési segédleteket ad ki, hogy biztosítsa a veszélyes árukra vonatkozó előírások egységes alkalmazását egész Ausztriában.
Különösen releváns a veszélyes áruk szállítására vonatkozó végrehajtási rendelet. Ez az ellenőrző szervek és hatóságok számára iránymutatásként szolgál a hiányosságok besorolásánál és a büntetések kiszabásánál. Még ha ezek a rendeletek nem is törvények, jelentősen befolyásolják a hatósági gyakorlatot.
További ellenőrző szervek speciális szállítási módok esetén
A vasúti vagy vízi úton történő veszélyes áru szállításokhoz saját felügyeleti szervek léteznek. A vasúti felügyelet felügyeli a vasúti forgalmat, míg a hajózási felügyelet a belvízi szállításokért felelős. Feladataik tartalmilag megegyeznek a rendőrség közúti forgalomban ellátott feladataival.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „A veszélyes árukra vonatkozó jogban nem az a döntő, hogy valami jól sikerült-e, hanem az, hogy jogilag helyesen volt-e előkészítve.
“
Gyakorlati jelentősége a vállalatok számára
A vállalatok számára ez a rendszer azt jelenti, hogy az ellenőrzések nem csak útközben, hanem az üzemben is megtörténhetnek. A hiányosságok ritkán maradnak következmények nélkül, mivel a hatóságok szorosan együttműködnek. Aki veszélyes árut szállít vagy küld, annak ezért bármikor számolnia kell azzal, hogy a szervezeti hiányosságokat éppúgy felderítik, mint a jármű formai hibáit.
Az Ön előnyei ügyvédi segítséggel
A veszélyes árukra vonatkozó jog komplex, szigorú és hibákkal szemben szigorú. Már kisebb szervezeti vagy formai hiányosságok is magas pénzbírságokat, üzemszüneteket vagy a biztosítási fedezet elvesztését vonhatják maguk után. Egy speciális jogi képviselet egyértelmű jogi és gazdasági előnyöket teremt itt.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „A jogi támogatás struktúrát, világosságot és biztonságot teremt – különösen ott, ahol a közigazgatási eljárások súlyos következményekkel járhatnak.“