Konstitutsioonikohus

Konstitutsioonikohus

Konstitutsioonikohus (VfGH) on Austria kõrgeim organ, mis jälgib põhiseaduse järgimist. See kontrollib seaduste, määruste ja rahvusvaheliste lepingute põhiseaduspärasust ning otsustab halduskohtute otsuste peale esitatud kaebuste üle, kui põhiõigused võivad olla rikutud.

Lisaks vastutab see valimiste, rahvaalgatuste, rahvahääletuste ja rahvaküsitluste kontrolli eest. Selle keskse rolli tõttu nimetatakse seda sageli „põhiseaduse kaitsjaks”. Konstitutsioonikohtu menetlused on täpselt reguleeritud ja kohtu otsustel on kaugeleulatuvad tagajärjed kodanikele, ettevõtetele ja riigiorganitele.

Konstitutsioonikohus on Austria kõrgeim kohus põhiseadusküsimustes. See kaitseb põhiõigusi, kontrollib seadusi ja teostab järelevalvet valimiste üle.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Der Verfassungsgerichtshof ist kein Superrevisionsgericht, er schützt die Verfassung: Er korrigiert Grundrechtseingriffe und entfernt verfassungswidrige Normen aus dem Rechtsbestand.“

Milliste juhtumite üle Konstitutsioonikohus otsustab

Kõige olulisem küsimus on: Mille üle Konstitutsioonikohus konkreetselt otsustab? Selle pädevus on põhiseaduses täpselt reguleeritud. See tegeleb ainult menetlustega, mis on põhiõiguste kaitse ja õigusriigi säilitamise seisukohast keskse tähtsusega.

Kaebused halduskohtute vastu

Konstitutsioonikohus otsustab kaebuste üle, kui asjaosalised väidavad, et halduskohtu otsusega on rikutud nende põhiõigusi. Kohus kontrollib, kas on rakendatud põhiseadusevastast seadust või seadusvastast määrust. Tulemuseks võib olla tühistamine, tagasilükkamine või läbivaatamata jätmine.

Seaduste kontroll

Kohtu põhiülesanne on föderaal- ja liidumaade seaduste kontroll. Kui ta tuvastab põhiseadusevastasuse, tühistab ta sätte. Taotluse võivad esitada muu hulgas kohtud, föderaalvalitsus või ka kodanikud individuaalkaebuse kaudu.

Määruste kontroll

Ka haldusasutuste määrusi kontrollitakse nende seaduslikkuse osas. Kui kohus tunnistab sätte õigusvastaseks, see tühistatakse.

Rahvusvaheliste lepingute kontroll

Rahvusvahelisi lepinguid kontrollitakse nende vastavuse osas põhiseadusele ja seadustele. Kohus ei saa neid küll tühistada, kuid võib tuvastada nende õigusvastasuse. Seejärel ei tohi neid enam rakendada.

Valimiste kontroll

Konstitutsioonikohus kontrollib kesksete valimiste seaduslikkust, näiteks presidendivalimisi, parlamendivalimisi või Euroopa Parlamendi valimisi. Tuvastatud õigusvastasuste korral võib valimised või osa valimismenetlusest kehtetuks tunnistada ja korrata.

Rahvaalgatused, rahvahääletused ja rahvaküsitlused

Ka otsedemokraatlikud menetlused alluvad kohtu kontrollile. Kui ta tuvastab õigusvastasusi, võib ta tulemuse kehtetuks tunnistada.

Mandaadi kaotamine

Kohus otsustab, kas parlamendiliikmed või valitsuse liikmed kaotavad oma mandaadi. Sellega tagatakse ühildamatuse reeglite või seaduslike välistamisaluste järgimine.

Varalised nõuded

Teatud raha- või asjanõuded föderatsiooni, liidumaade ja omavalitsuste vastu kuuluvad kohtu pädevusse, kui ükski teine instants ei ole pädev. Näideteks on õigusvastaselt määratud rahatrahvide tagasimaksed või kahjuhüvitis EL-i õiguse rikkumiste korral.

Pädevuskonfliktid

Kui on ebaselge, kas pädev on föderatsioon, liidumaa, haldusasutus või kohus, lahendab Konstitutsioonikohus konflikti. Sellega tagatakse õiguskorra sujuv toimimine.

Uurimiskomisjonid

Parlamendi uurimiskomisjonidega seotud vaidlused, näiteks nende moodustamise, volituste või isikuõiguste üle, otsustab samuti kohus.

Süüdistused kõrgeimate riigiorganite vastu

Lõpuks võib kohus menetleda süüdistusi kõrgeimate riigiorganite, nagu presidendi või valitsuse liikmete vastu. Süüdimõistmise korral kaotab asjaomane isik oma ametikoha, eriti raskete juhtumite korral ka oma poliitilised õigused.

Menetluse käik – tee otsuseni

1. Taotluse esitamine: Olenevalt menetlusliigist kas kaebuse, taotluse, hagi, valimiskaebuse või süüdistusena.
2. Advokaadi kohustus: Põhimõtteliselt peab olema kaasatud advokaat. Väikese sissetuleku korral on võimalik menetlusabi.
3. Eelkontroll: Kohus kontrollib, kas tähtaegadest, pädevusest ja formaalsustest on kinni peetud.
4. Seisukohad: Ametid, kohtud või osapooled võivad esitada oma seisukohad.
5. Istung: Olulistes asjades toimub avalik suuline istung.
6. Otsus: Kohus teeb otsuse või määruse.

Tähtajad ja formaalsused

• Kaebused halduskohtute vastu: 6 nädalat alates kättetoimetamisest.
• Valimiskaebused: 1 nädal (presidendivalimised, Euroopa valimised) või 4 nädalat (parlament, maapäev, volikogu).
• Taotlused tuleb esitada elektrooniliselt.
• Peatav mõju tekib ainult taotluse alusel.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Entscheidend sind Frist, Form und Fokus: Wer den maßgeblichen Grundrechtseingriff sauber herausarbeitet und die Zulässigkeitsvoraussetzungen erfüllt, maximiert die Erfolgschancen.“

Praktilised näited kodanikele

• Põhiõiguste kaebus: Isik vaidlustab demonstratsiooni eest määratud haldustrahvi.
• Normikontroll: Ettevõtja peab maksuseaduse sätet põhiseadusevastaseks ja esitab individuaalkaebuse.
• Valimiskaebus: Erakond taotleb maapäeva valimiste kehtetuks tunnistamist häälte lugemise eeskirjade rikkumise tõttu.

Kulud ja menetlusabi

• Majandusliku puuduse korral võib taotleda menetlusabi, mis katab advokaadi kulud.
• Menetluste eest tuleb tasuda kindlasummalised riigilõivud.
• Lisanduvad advokaadi esindamise kulud.

Asukoht ja ligipääsetavus

Konstitutsioonikohus asub ajaloolises hoones aadressil Freyung 8, 1010 Viin. Justiitspalee on avalikkusele ligipääsetav, kuid külastajad peavad läbima lennujaama sarnase turvakontrolli. Seetõttu planeerige kohtumiseks piisavalt aega.
Kohtusse pääseb kõige paremini ühistranspordiga (metroliinid U2, U3, trammiliinid D, 1, 71 ning erinevad bussiliinid). Parkimisvõimalused on ümbruses piiratud.

Turvalisus ja ligipääs kohtule

Külastajad läbivad turvakontrolli. Seetõttu planeerige lisaaega ja vältige esemeid, mis tuleks ära võtta, nagu taskunoad, käärid või sarnased esemed. Palun võtke kaasa ametlik fotoga isikutunnistus. Avalike istungite puhul võivad kohad olla piiratud.

Teie eelised meie toega

Menetlus Konstitutsioonikohtus nõuab täpsust, järjepidevust ja kogemust. Te saate konkreetset kasu, sest me

• valime õige menetlusliigi ja tagame pädevuse,
• jälgime tähtaegu ja peame kinni vorminõuetest,
• sõnastame põhjenduse täpselt ja kasutame tõendeid strateegiliselt,
• vajadusel pöördume paralleelselt halduskohtusse ja tugevdame nii teie positsiooni,
• ning sõnastame täpselt taotlused peatava mõju ja menetlusabi saamiseks.