Zastupanje odraslih osoba

Zastupanje odraslih osoba

Zastupanje odraslih osoba zakonski je reguliran instrument zaštite punoljetnih osoba koje zbog psihičke bolesti ili sličnog oštećenja više ne mogu samostalno obavljati svoje poslove. Cilj mu je stvoriti pravni okvir u kojem se donose potrebne odluke i štite interesi, bez nepotrebnog ograničavanja samoodređenja dotične osobe. Poslovna sposobnost dotične osobe ne ograničava se automatski zastupanjem odrasle osobe. Ona i dalje može sama poduzimati pravno valjane radnje ako ima potrebnu sposobnost odlučivanja. Ovisno o obliku, može ga pokrenuti sama dotična osoba, preuzeti članovi obitelji ili naložiti sud.

Zakonsko zastupanje punoljetnih osoba s ograničenom sposobnošću odlučivanja radi pravno valjanog reguliranja njihovih poslova.

Zastupanje odraslih osoba uvijek je supsidijarno. Može se uspostaviti samo ako nije moguća druga, manje invazivna podrška, primjerice od strane članova obitelji, socijalnih službi ili punomoći za slučaj nesposobnosti.

Zakonske osnove

Zastupanje odraslih osoba regulirano je u §§ 268 ff. ABGB, a temeljito je reformirano 2. Zakonom o zaštiti odraslih osoba (ErwSchG). Zamjenjuje prijašnje skrbništvo i obuhvaća tri središnja oblika:

• Izabrano zastupanje odraslih osoba
• Zakonsko zastupanje odraslih osoba
• Sudsko zastupanje odraslih osoba

Cilj je dovesti samoodređenje i zaštitu u uravnotežen odnos.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Eine fundierte rechtliche Beratung sorgt dafür, dass die Erwachsenenvertretung nicht nur gesetzeskonform eingerichtet wird, sondern auch den individuellen Bedürfnissen der betroffenen Person entspricht.“

Oblici zastupanja odraslih osoba

1. Izabrano zastupanje odraslih osoba

Određuje ga sama dotična osoba, sve dok je u stanju razumjeti značenje i posljedice ovlaštenja u osnovnim crtama. Moguće je samo ako se više ne može uspostaviti punomoć za slučaj nesposobnosti.

Može se dogovoriti da zastupnik djeluje samo zajedno s dotičnom osobom (suodlučivanje) ili da su određene izjave dotične osobe valjane samo uz odobrenje zastupnika.

Sporazum se mora sklopiti pred odvjetnikom, javnim bilježnikom ili udrugom za zaštitu odraslih osoba i registrirati u austrijskom Središnjem registru zastupanja (ÖZVV). Obvezno je predočiti liječničku potvrdu o ograničenoj sposobnosti odlučivanja. Izabrano zastupanje odraslih osoba podliježe redovitoj sudskoj kontroli.

2. Zakonsko zastupanje odraslih osoba

Nastaje kada punoljetna osoba ne može sama obavljati svoje poslove zbog psihičke bolesti ili sličnog oštećenja, nema zastupnika ili ne želi ili ne može više birati. Postaje valjano samo ako je upisano u austrijski Središnji registar zastupanja (ÖZVV) i ograničeno je na tri godine. Pravo zastupanja imaju određeni bliski članovi obitelji, uključujući roditelje, bake i djedove, punoljetnu djecu i unuke, braću i sestre, nećakinje i nećake, bračne drugove, registrirane partnere i životne partnere, ako žive u zajedničkom kućanstvu najmanje tri godine.

Pravo zastupanja nastaje tek upisom u ÖZVV. Prije upisa, dotičnu osobu se osobno mora poučiti o prirodi, posljedicama i pravu na prigovor. Ovlasti su konačno regulirane zakonom i mogu obuhvaćati sljedeća područja:

• Zastupanje u upravnim postupcima i upravnosudskim postupcima, kao što su zahtjevi, prijave ili postupci pred upravnim tijelima
• Zastupanje u sudskim postupcima u ime zastupane osobe
• Upravljanje prihodima, bankovnim računima, imovinom i dugovima
• Sklapanje ugovora za osiguranje potrebnih usluga njege ili skrbi
• Suglasnost za medicinske tretmane i pripadajuće ugovore
• Promjena mjesta stanovanja ili sklapanje ugovora o smještaju u dom
• Obavljanje drugih osobnih poslova koji već ne spadaju pod zdravlje ili mjesto stanovanja
• Sklapanje drugih potrebnih pravnih poslova koji nisu navedeni u prethodnim točkama

Zakonski zastupnik odrasle osobe dužan je svake godine podnijeti izvješće o životnoj situaciji, a kod upravljanja imovinom i obračun. Za poslove izvanrednog gospodarskog poslovanja, kao što je prodaja nekretnine ili sklapanje dugoročnih ugovora o kreditu, uvijek je potrebno sudsko odobrenje.

3. Sudsko zastupanje odraslih osoba

Sud ga imenuje samo kao posljednje sredstvo (ultima ratio), ako nije moguće ni izabrano ni zakonsko zastupanje odraslih osoba. Može se naložiti samo za konkretne poslove koji se moraju obaviti, a koji se moraju imenovati. Paušalna narudžba za sve poslove nije dopuštena.

Primarno se imenuju osobe s punomoći za slučaj nesposobnosti, izabrani zastupnici odraslih osoba ili osobe imenovane u odluci o zastupanju odraslih osoba. Tek ako to nije moguće, slijedi bliska osoba, supsidijarno udruga za zaštitu odraslih osoba, a kod složenih pravnih pitanja odvjetnik ili javni bilježnik.

U ovom obliku sud nalaže zadržavanje odobrenja ako je to potrebno za otklanjanje ozbiljne opasnosti. Također imenuje nekoliko sudskih zastupnika odraslih osoba čije se ovlasti ne smiju preklapati.

Prava i obveze zastupnika odrasle osobe

Zastupnik odrasle osobe uvijek pazi da zastupana osoba živi što je moguće samostalnije. Odluke se, u mjeri u kojoj to dopušta zdravstveno stanje, donose prema njezinim vlastitim željama.

Zastupnik odrasle osobe redovito podnosi izvješće sudu. To uključuje izvješća o osobnoj situaciji, primjerice o mjestu stanovanja, zdravstvenom stanju i važnim događajima u protekloj godini. Ako upravlja i prihodima ili imovinom, dodatno izrađuje detaljan obračun.

Sve osobne informacije koje sazna u okviru svoje djelatnosti tretira povjerljivo. To se, između ostalog, odnosi na zdravstvene podatke, financijske prilike ili privatne poslove.

Za izvanredne pravne poslove uvijek traži odobrenje suda. To vrijedi, primjerice, ako prodaje nekretninu, uzima zajam ili u ime zastupane osobe prihvaća veće nasljedstvo.

U svim oblicima zastupanja odraslih osoba, zastupnik održava osobni kontakt najmanje jednom mjesečno. To ne mora činiti samo ako preuzima isključivo zadatke koji zahtijevaju pretežno pravno ili imovinsko znanje.

Upravljanje prihodima i imovinom odvija se prema pravilima sigurnosti za štićenike. Za radnje koje prelaze redovno gospodarsko poslovanje uvijek je potrebno sudsko odobrenje.

Obveza čuvanja tajne vrijedi, s iznimkom zakonom dopuštenih informacija određenim bliskim članovima obitelji o duševnom i tjelesnom stanju, mjestu stanovanja i području djelovanja

Nastanak i prestanak

Zastupanje odrasle osobe nastaje putem:

• Upisa u ÖZVV (izabrano ili zakonsko)
• Pravomoćne sudske odluke (sudski)

Završava putem:

• Isteka vremena nakon tri godine bez produljenja
• Smrti zastupane osobe ili zastupnika
• Kod zakonskog i sudskog zastupanja odraslih osoba, prestanak nastupa i kada je stvar riješena ili su prestale pretpostavke za imenovanje
• Sudske odluke
• Prigovora u ÖZVV

Vaše prednosti uz odvjetničku podršku

• Pravno savjetovanje o oblicima zastupanja: pojašnjenje je li izabrano, zakonsko ili sudsko zastupanje odraslih osoba smisleno i dopušteno u vašoj situaciji
• Provjera pretpostavki: procjena jesu li ispunjeni zakonski uvjeti kako bi se izbjegli nepotrebni postupci
• Pravno sigurno formuliranje i izrada dokumenata: primjerice, odluke o zastupanju odraslih osoba, punomoći ili zahtjevi sudu i tijelima
• Zastupanje u sudskom postupku: primjerice, kod imenovanja sudskog zastupnika odrasle osobe ili kod spora oko prikladnosti zastupnika
• Provedba i zaštita prava: npr. kod sudske kontrole, postupka odobravanja ili prigovora
• Pravna pratnja kod produljenja ili prestanka: pravovremeni zahtjevi, formalno ispravna obrazloženja i sudski postupci

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Wer frühzeitig klare Regelungen trifft, bewahrt sich und seine Angehörigen vor unnötigen Konflikten und sorgt für Rechtssicherheit in schwierigen Lebenssituationen.“

Često postavljana pitanja – FAQ