Zastupovanie dospelých
Zastupovanie dospelých
Zastupovanie dospelých osôb je zákonom upravený ochranný nástroj pre plnoleté osoby, ktoré si v dôsledku duševnej choroby alebo podobného postihnutia už nedokážu samostatne spravovať svoje záležitosti. Má vytvoriť právny rámec, v ktorom sa prijímajú potrebné rozhodnutia a chránia záujmy, bez zbytočného obmedzovania sebaurčenia dotknutej osoby. Spôsobilosť dotknutej osoby na právne úkony nie je zastupovaním dospelých automaticky obmedzená. Môže naďalej sama vykonávať právne účinné úkony, ak má na to potrebnú rozhodovaciu schopnosť. V závislosti od konkrétnej formy ju môže iniciovať samotná dotknutá osoba, prevziať ju môžu príbuzní alebo ju môže nariadiť súd.
Zákonné zastupovanie pre plnoleté osoby s obmedzenou rozhodovacou schopnosťou, s cieľom právne účinne upraviť ich záležitosti.
Zastupovanie dospelých osôb je vždy subsidiárne. Môže byť zriadené len vtedy, ak nie je možná iná, menej invazívna podpora, napríklad prostredníctvom príbuzných, sociálnych služieb alebo predbežného splnomocnenia.
Právne základy
Zastupovanie dospelých osôb je upravené v §§ 268 a nasl. ABGB a bolo zásadne reformované 2. zákonom o ochrane dospelých (ErwSchG). Nahrádza predchádzajúce opatrovníctvo a zahŕňa tri hlavné formy:
- Zvolené zastupovanie dospelých
- Zákonné zastupovanie dospelých
- Súdne zastupovanie dospelých
Cieľom je dosiahnuť vyvážený vzťah medzi sebaurčením a ochranou.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Eine fundierte rechtliche Beratung sorgt dafür, dass die Erwachsenenvertretung nicht nur gesetzeskonform eingerichtet wird, sondern auch den individuellen Bedürfnissen der betroffenen Person entspricht.“
Formy zastupovania dospelých
1. Zvolené zastupovanie dospelých
Určuje ju samotná dotknutá osoba, pokiaľ je schopná v základných rysoch pochopiť význam a dôsledky splnomocnenia. Je možné len vtedy, ak už nie je možné zriadiť predbežné splnomocnenie.
Môže sa dohodnúť, že zástupca koná len spoločne s dotknutou osobou (spolurozhodovanie) alebo že určité vyhlásenia dotknutej osoby sú platné len so súhlasom zástupcu.
Dohoda musí byť uzavretá pred právnikom, notárom alebo združením na ochranu dospelých a musí byť zaregistrovaná v rakúskom Centrálnom registri zastupovania (ÖZVV). Lekárske potvrdenie o obmedzenej rozhodovacej schopnosti je povinné predložiť. Zvolené zastupovanie dospelých podlieha pravidelnej súdnej kontrole.
2. Zákonné zastupovanie dospelých
Vzniká vtedy, ak si plnoletá osoba v dôsledku duševnej choroby alebo podobného postihnutia nedokáže sama spravovať svoje záležitosti, nemá zástupcu alebo si už žiadneho nechce alebo nemôže zvoliť. Nadobúda účinnosť len vtedy, ak je zapísaná v rakúskom Centrálnom registri zastupovania (ÖZVV) a je obmedzená na tri roky. Oprávnení na zastupovanie sú určití blízki príbuzní, medzi ktorých patria rodičia, starí rodičia, plnoleté deti a vnúčatá, súrodenci, netere a synovci, manželia, registrovaní partneri a druhovia/družky, ak žijú v spoločnej domácnosti minimálne tri roky.
Oprávnenie na zastupovanie vzniká len zápisom v ÖZVV. Pred zápisom je potrebné dotknutú osobu osobne poučiť o podstate, dôsledkoch a práve na odvolanie. Oprávnenia sú v zákone taxatívne upravené a môžu zahŕňať nasledujúce oblasti:
- Zastupovanie v správnych konaniach a správnych súdnych konaniach, napríklad pri žiadostiach, oznámeniach alebo konaniach pred správnymi orgánmi
- Zastupovanie v súdnych konaniach v mene zastúpenej osoby
- Správa príjmov, bankových účtov, majetku a dlhov
- Uzavretie zmlúv na zabezpečenie potrebných opatrovateľských alebo opatrovníckych služieb
- Súhlas s lekárskymi ošetreniami a súvisiacimi zmluvami
- Zmena miesta bydliska alebo uzavretie zmluvy o umiestnení v zariadení
- Riešenie ďalších osobných záležitostí, ktoré už nespadajú pod zdravie alebo miesto bydliska
- Uzavretie iných potrebných právnych úkonov, ktoré nie sú uvedené v predchádzajúcich bodoch
Zákonný zástupca dospelých je povinný každoročne predkladať správu o životnej situácii a v prípade správy majetku je povinný viesť účtovníctvo. Pre záležitosti mimoriadneho hospodárenia, ako je predaj nehnuteľnosti alebo uzavretie dlhodobých úverových zmlúv, je vždy potrebný súhlas súdu.
3. Súdne zastupovanie dospelých
Súd ju ustanovuje len ako poslednú možnosť (ultima ratio), ak nie je možné ani zvolené, ani zákonné zastupovanie dospelých. Môže byť nariadená len pre konkrétne určené, aktuálne spravované záležitosti. Paušálne ustanovenie pre všetky záležitosti je neprípustné.
Primárne sa ustanovujú predbežní splnomocnenci, zvolení zástupcovia dospelých alebo osoby určené v dispozícii zástupcu dospelých. Až ak to nie je možné, nasleduje blízka osoba, subsidiárne združenie na ochranu dospelých a v prípade komplexných právnych otázok právnik alebo notár.
V tejto forme súd nariadi výhradu súhlasu, ak je to potrebné na odvrátenie vážneho nebezpečenstva. Okrem toho ustanoví viacerých súdnych zástupcov dospelých, ktorých právomoci sa nesmú prekrývať.
Práva a povinnosti zástupcu dospelých
Zástupca dospelých vždy dbá na to, aby zastúpená osoba žila čo najviac sebaurčene. Rozhodnutia sa prijímajú, pokiaľ to zdravotný stav umožňuje, podľa jej vlastných želaní.
Zástupca dospelých pravidelne podáva súdu správu. Patrí sem správa o osobnej situácii, napríklad o mieste bydliska, zdravotnom stave a dôležitých udalostiach v uplynulom roku. Ak spravuje aj príjmy alebo majetok, vypracuje navyše podrobné vyúčtovanie.
Všetky osobné informácie, ktoré získa v rámci svojej činnosti, spracováva dôverne. Týka sa to okrem iného zdravotných údajov, finančných pomerov alebo súkromných záležitostí.
Pre mimoriadne právne úkony vždy žiada súhlas súdu. To platí napríklad vtedy, ak predáva nehnuteľnosť, berie si pôžičku alebo v mene zastúpenej osoby prijíma väčšie dedičstvo.
Vo všetkých formách zastupovania dospelých udržiava zástupca osobný kontakt minimálne raz mesačne. Nemusí tak urobiť len vtedy, ak preberá výlučne úlohy, ktoré si vyžadujú prevažne právne alebo majetkové znalosti.
Správa príjmov a majetku sa riadi pravidlami bezpečnosti zvereneckého majetku. Pri úkonoch, ktoré presahujú bežné hospodárenie, je vždy potrebný súhlas súdu.
Povinnosť mlčanlivosti platí s výnimkou zákonom povolenej informácie určitým blízkym príbuzným o duševnom a fyzickom stave, mieste bydliska a rozsahu pôsobnosti.
Vznik a zánik
Zastupovanie dospelých osôb vzniká prostredníctvom:
- Zápisom do ÖZVV (zvolené alebo zákonné)
- Právoplatným súdnym rozhodnutím (súdne)
Končí sa prostredníctvom:
- Uplynutím lehoty troch rokov bez predĺženia
- Smrťou zastúpenej osoby alebo zástupcu
- Pri zákonnom a súdnom zastupovaní dospelých dochádza k zániku aj vtedy, ak je záležitosť vybavená alebo ak zanikli predpoklady pre ustanovenie
- Súdnym rozhodnutím
- Námietkou v ÖZVV
Vaše výhody s právnou podporou
- Právne poradenstvo k formám zastupovania: objasnenie, či je zvolené, zákonné alebo súdne zastupovanie dospelých vo vašej situácii zmysluplné a prípustné
- Preverenie predpokladov: posúdenie, či sú splnené zákonné podmienky, aby sa predišlo zbytočným konaniam
- Právne bezpečné formulovanie a vypracovanie dokumentov: napríklad dispozície zástupcu dospelých, plnomocenstvá alebo žiadosti na súd a úrady
- Zastupovanie v súdnom konaní: napríklad pri ustanovení súdneho zástupcu dospelých alebo pri spore o vhodnosť zástupcu
- Presadzovanie a ochrana práv: napr. pri súdnej kontrole, schvaľovacích konaniach alebo námietkach
- Právna asistencia pri predĺžení alebo ukončení: včasné žiadosti, formálne správne odôvodnenia a súdne konania
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Wer frühzeitig klare Regelungen trifft, bewahrt sich und seine Angehörigen vor unnötigen Konflikten und sorgt für Rechtssicherheit in schwierigen Lebenssituationen.“