Zastupanje odraslih
Zastupanje odraslih
Zastupanje odraslih je zakonski regulisan instrument zaštite za punoljetne osobe koje zbog psihičke bolesti ili sličnog oštećenja ne mogu samostalno da vode svoje poslove. Treba da stvori pravni okvir u kojem se donose potrebne odluke i čuvaju interesi, a da se ne ograničava samoodređenje pogođene osobe nepotrebno. Sposobnost djelovanja pogođene osobe se ne ograničava automatski zastupanjem odraslih. Ona i dalje može sama da preduzima pravno važeće radnje ako posjeduje potrebnu sposobnost odlučivanja. Ovisno o izraženosti, može biti pokrenuto od strane same pogođene osobe, preuzeto od strane srodnika ili naređeno od strane suda.
Zakonsko zastupanje za punoljetne osobe sa ograničenom sposobnošću odlučivanja, kako bi se njihovi poslovi pravno važeće regulisali.
Zastupanje odraslih je uvijek supsidijarno. Smije se uspostaviti samo ako nije moguća druga, manje ograničavajuća podrška kao što je podrška srodnika, socijalnih službi ili punomoćja za slučaj potrebe.
Zakonske osnove
Zastupanje odraslih je regulisano u §§ 268 ff. ABGB i temeljno je reformisano 2. Zakonom o zaštiti odraslih (ErwSchG). Zamjenjuje raniji sistem skrbništva i obuhvata tri centralna oblika:
- Izabrano zastupanje odraslih
- Zakonsko zastupanje odraslih
- Sudsko zastupanje odraslih
Cilj je dovesti samoodređenje i zaštitu u uravnotežen odnos.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Eine fundierte rechtliche Beratung sorgt dafür, dass die Erwachsenenvertretung nicht nur gesetzeskonform eingerichtet wird, sondern auch den individuellen Bedürfnissen der betroffenen Person entspricht.“
Oblici zastupanja odraslih
1. Izabrano zastupanje odraslih
Određuje ga sama pogođena osoba, dokle god je u stanju da razumije značenje i posljedice opunomoćavanja u osnovnim crtama. Moguće je samo ako se punomoćje za slučaj potrebe više ne može uspostaviti.
Može se dogovoriti da zastupnik djeluje samo zajedno sa pogođenom osobom (Co-Decision) ili da određene izjave pogođene osobe budu važeće samo uz odobrenje zastupnika.
Sporazum mora biti sklopljen pred advokatom, notarom ili udruženjem za zaštitu odraslih i registrovan u austrijskom Centralnom registru zastupanja (ÖZVV). Liječko uvjerenje o ograničenoj sposobnosti odlučivanja mora se obavezno priložiti. Izabrano zastupanje odraslih podliježe redovnoj sudskoj kontroli.
2. Zakonsko zastupanje odraslih
Nastaje kada punoljetna osoba ne može sama da vodi svoje poslove zbog psihičke bolesti ili sličnog oštećenja, nema zastupnika ili više ne želi ili ne može da ga bira. Postaje važeće samo ako je upisano u
Ovlaštenje za zastupanje nastaje samo upisom u ÖZVV. Prije upisa, pogođena osoba mora biti lično poučena o prirodi, posljedicama i pravu na prigovor. Ovlaštenja su zakonski konačno regulisana i mogu obuhvatiti sljedeće oblasti:
- Zastupanje u upravnim postupcima i upravno-sudskim postupcima kao što su zahtjevi, prijave ili postupci pred upravnim organima
- Zastupanje u sudskim postupcima u ime zastupane osobe
- Upravljanje prihodima, bankovnim računima, imovinom i dugovima
- Sklapanje ugovora za osiguravanje potrebnih usluga njege ili skrbi
- Pristanak na medicinske tretmane i povezane ugovore
- Promjena mjesta stanovanja ili sklapanje ugovora o domu
- Vođenje drugih ličnih poslova koji već nisu pokriveni zdravljem ili mjestom stanovanja
- Sklapanje drugih potrebnih pravnih poslova koji nisu spomenuti u prethodnim tačkama
Zakonski zastupnik odraslih obavezan je na godišnje podnošenje izvještaja o životnoj situaciji i kod upravljanja imovinom na polaganje računa. Za poslove vanrednog privrednog rada, kao što je prodaja nekretnine ili sklapanje dugoročnih kreditnih ugovora, uvijek je potrebno sudsko odobrenje.
3. Sudsko zastupanje odraslih
Postavlja ga sud samo kao poslednje sredstvo (ultima ratio), kada nije moguće ni izabrano ni zakonsko zastupanje odraslih. Smije se narediti samo za konkretno imenovane, trenutno potrebne poslove. Paušalno postavljanje za sve poslove je nedozvoljeno.
Primarno se postavljaju opunomoćenici za slučaj potrebe, izabrani zastupnici odraslih ili osobe označene u rasporedbi zastupnika odraslih. Tek kada to nije moguće, slijedi bliska osoba, supsidijarno udruženje za zaštitu odraslih i kod složenih pravnih pitanja advokat ili notar.
Kod ovog oblika sud nalaže rezervu odobrenja kada je to potrebno za otklanjanje ozbiljne opasnosti. Takođe postavlja više sudskih zastupnika odraslih čija se ovlaštenja ne smiju preklapati.
Prava i obaveze zastupnika odraslih
Zastupnik odraslih uvijek pazi da zastupana osoba živi što je više moguće samoodređeno. Odluke se, koliko zdravstveno stanje dozvoljava, donose prema njenim vlastitim željama.
Zastupnik odraslih redovno polaže račune sudu. To uključuje izvještaje o ličnoj situaciji, na primjer o mjestu stanovanja, zdravstvenom stanju i važnim događajima u prošloj godini. Ako takođe upravlja prihodima ili imovinom, pravi dodatno detaljno obračunavanje.
Sve lične informacije koje sazna u okviru svoje djelatnosti tretira povjerljivo. To se odnosi između ostalog na zdravstvene podatke, finansijske prilike ili privatne poslove.
Za vanredne pravne poslove uvijek traži odobrenje suda. To važi na primjer kada prodaje nekretninu, uzima kredit ili u ime zastupane osobe prima veće nasljedstvo.
U svim oblicima zastupanja odraslih zastupnik održava lični kontakt najmanje jednom mjesečno. To ne mora da čini samo ako preuzima isključivo zadatke koji pretežno zahtijevaju pravna ili imovinska znanja.
Upravljanje prihodima i imovinom vrši se prema pravilima sigurnosti maloljetnika. Kod radnji koje prelaze redovan privredni rad, uvijek je potrebno sudsko odobrenje.
Obaveza čuvanja tajne važi uz izuzetak zakonski dozvoljenih informacija određenim bliskim srodnicima o duševnom i tjelesnom stanju, mjestu stanovanja i djelokrugu
Nastanak i prestanak
Zastupanje odraslih nastaje:
- Upisom u ÖZVV (izabrano ili zakonsko)
- Pravosnažnom sudskom odlukom (sudsko)
Prestaje:
- Istekom vremena nakon tri godine bez produženja
- Smrću zastupane osobe ili zastupnika
- Kod zakonskog i sudskog zastupanja odraslih prestanak nastaje i kada je posao završen ili su uslovi za postavljanje prestali da postoje
- Sudskom odlukom
- Prigovorom u ÖZVV
Vaše prednosti uz advokatsku podršku
- Pravno savjetovanje o oblicima zastupanja: razjašnjavanje da li je izabrano, zakonsko ili sudsko zastupanje odraslih u vašoj situaciji smisleno i dozvoljeno
- Provjera uslova: procjena da li su zakonski uslovi ispunjeni, kako bi se izbjegli nepotrebni postupci
- Pravno sigurno formulisanje i izrada dokumenata: kao što su rasporedbe zastupnika odraslih, punomoćja ili zahtjevi sudu i organima
- Zastupanje u sudskom postupku: na primjer kod postavljanja sudskog zastupnika odraslih ili kod spora o podobnosti zastupnika
- Ostvarivanje i čuvanje prava: npr. kod sudske kontrole, postupaka odobrenja ili prigovora
- Pravna pratnja kod produženja ili prestanka: blagovremeni zahtjevi, propisno obrazloženje i sudski postupci
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Wer frühzeitig klare Regelungen trifft, bewahrt sich und seine Angehörigen vor unnötigen Konflikten und sorgt für Rechtssicherheit in schwierigen Lebenssituationen.“