Liittovaltion muistomerkkivirasto

Liittovaltion muistomerkkivirasto

Liittovaltion muistomerkkivirasto on Itävallan keskeinen liittovaltion asiantuntijaviranomainen muistomerkkien suojelussa ja hoidossa. Se asettaa suojeluun ihmisten luomia kiinteitä ja siirrettäviä kohteita, joilla on erityinen historiallinen, taiteellinen tai kulttuurinen merkitys. Sen tehtävät ulottuvat suojeluun asettamisesta muutosten hyväksymiseen ja kulttuuriperinnön viennin ja tuonnin sääntelyyn.

Liittovaltion muistomerkkivirasto suojelee kulttuuriperintöä muistomerkkisuojelulain 1 §:n mukaisesti, päättää muutoksista ja säätelee kansainvälistä kulttuuriperinnön liikennettä.

Liittovaltion muistomerkkivirasto: Itävallan viranomainen muistomerkkisuojelussa, suojeluun asettamisessa, muutoksissa, arkeologiassa ja kulttuuriperinnön siirrossa.

Lisäksi Liittovaltion muistomerkkivirasto vastaa arkeologisista löydöistä ja kaivauksista, osallistuu UNESCOn maailmanperintökohteiden alueella ja valvoo historiallisten kaupunkikuvien kokonaissuojelua. Sen toiminnan perustana on muistomerkkisuojelulaki (DMSG), jota täydentävät yleinen hallintomenettelylaki ja asiaankuuluvat EU:n säädökset.

Muistomerkin käsite

Muistomerkin käsite on laaja. Se ulottuu kivikautisista hautakentistä barokkikartanoihin, roomalaisleireistä teollisuusrakennuksiin, pyhimyspatsaisiin tai klassisten asuinrakennusten kokonaisuuksiin. Kaikille kohteille on yhteistä, että ne ovat ihmisten luomia ja niillä on erityinen merkitys. Ratkaisevaa on aina se, että säilyttäminen on yleisen edun mukaista.

Muistomerkkiluettelo ja kiinteistörekisterimerkintä

Liittovaltion muistomerkkivirasto ylläpitää muistomerkkirekistereitä ja julkaisee ne verkossa. Nämä luettelot ovat ohjeellisia, mutta eivät oikeudellisesti sitovia. Oikeusvaikutuksen saa ainoastaan suojeluun asettamispäätös tai asetus. Kiinteiden kohteiden osalta muistomerkkisuojelu merkitään lisäksi kiinteistörekisteriin. Tämä merkintä on luonteeltaan ilmoitusluonteinen eikä aiheuta itsenäistä rasitetta.

Suojeluun asettamismenettely

Kun Liittovaltion muistomerkkivirasto haluaa asettaa kohteen suojeluun, menettely alkaa yleensä asianomaisen osavaltion konservointiviraston suorittamalla ensitarkastuksella. Tämän jälkeen virallinen asiantuntija laatii lausunnon, jossa arvioidaan kohteen historiallista, taiteellista tai kulttuurista merkitystä. Tämä lausunto muodostaa perustan jatkopäätökselle.

Ennen päätöksen antamista kuullaan asianomaisia omistajia sekä kuntaa ja kyseistä osavaltiota. Kaikki osapuolet voivat tässä vaiheessa antaa lausuntoja ja esittää näkemyksensä. Vasta sen jälkeen Liittovaltion muistomerkkivirasto antaa päätöksen, joka toimitetaan omistajille saantitodistuskirjeenä.

Tästä päätöksestä on mahdollista valittaa neljän viikon kuluessa liittovaltion hallinto-oikeuteen. Jos valitusta ei tehdä tai oikeus vahvistaa päätöksen, päätös saa lainvoiman. Tästä hetkestä alkaen muistomerkkisuojelulain suojelumääräykset ovat täysin voimassa.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Viele Eigentümer unterschätzen, wie streng das Bundesdenkmalamt kontrolliert. Wer frühzeitig rechtlichen Rat einholt, kann Konflikte vermeiden und Projekte dennoch erfolgreich umsetzen.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Muutokset ja tuhoutumiset

Liittovaltion muistomerkkivirasto hyväksyy muutokset, jos ne eivät heikennä muistomerkin substanssia, ulkonäköä tai taiteellista vaikutusta. Omistajat voivat siis tehdä muutoksia tai mukautuksia, kunhan ne ovat sopusoinnussa suojeluperiaatteen kanssa.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Der Denkmalschutz bedeutet nicht Stillstand, sondern klare Regeln. Mit der richtigen rechtlichen Argumentation lassen sich oft praktikable Lösungen erzielen, die sowohl den Schutz als auch die Interessen der Eigentümer wahren.“

Tyypilliset lupaa edellyttävät toimenpiteet

Purkuluvat ovat poikkeustapauksia. Ennen niiden myöntämistä on kuultava muistomerkkineuvostoa.

Kokonaissuojelualueet ja maailmanperintö

Historiallisesti kehittyneet kaupunkikuvat voidaan suojella kokonaisuuksina. Tämä koskee paitsi yksittäisiä rakennuksia, myös koko kaupunkirakenteellista kokonaisuutta. UNESCOn maailmanperintökohteisiin sovelletaan lisäksi kansainvälisiä velvoitteita, jotka Itävalta panee täytäntöön Liittovaltion muistomerkkiviraston kautta.

Arkeologia ja löydöt

Arkeologiset muistomerkit ovat usein näkymättömissä maaperässä. Jos rakennustöiden yhteydessä tai sattumalta törmää muureihin, keramiikkaan tai kolikoihin, löydöstä on ilmoitettava välittömästi Liittovaltion muistomerkkivirastolle. Tästä hetkestä alkaen löytöpaikka on suojeltu eikä sitä saa muuttaa.

Metallinpaljastimella etsiminen, eli ”sondeln”, ei ole periaatteessa kiellettyä. Mutta jos etsii tarkoituksellisesti arkeologisia löytöjä, tarvitaan Liittovaltion muistomerkkiviraston lupa. Ilman tätä lupaa etsintää pidetään luvattomana tutkimuksena.

Rikkomukset voivat tulla kalliiksi:

Erityisesti historiallisesti merkittävillä alueilla on siksi järkevää hakea ajoissa lakimiehen neuvoja. Näin voidaan välttää riskejä ja ryhtyä oikeisiin toimenpiteisiin.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Gerade bei archäologischen Funden oder beim Sondeln können Unwissenheit und kleine Fehler schnell teuer werden. Ein Anwalt sorgt dafür, dass Pflichten eingehalten werden und Eigentümer nicht mit hohen Strafen rechnen müssen.“
Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Siirrettävät muistomerkit ja kulttuuriperinnön siirto

Rakennusten lisäksi myös siirrettävät kohteet voivat olla muistomerkkisuojelun alaisia. Näihin kuuluvat esimerkiksi arvokkaat huonekalut, historialliset keräilyesineet, nimikirjoitukset tai taideteokset. Jos tällaisilla kohteilla on jotain suunnitelmia – kuten myynti, siirto ulkomaille tai pysyvä vienti – on monissa tapauksissa otettava yhteyttä Liittovaltion muistomerkkivirastoon.

Kulttuuriperinnön vienti

Jos suojellut tai erityisen arvokkaat kohteet aiotaan viedä maasta, tarvitaan erillinen vientilupa. Tällä luvalla tarkistetaan, saako kohde poistua Itävallasta pysyvästi vai vain väliaikaisesti, esimerkiksi näyttelyä tai restaurointia varten. Ilman tällaista lupaa uhkaa merkittäviä oikeudellisia ongelmia, aina kohteen takavarikointiin rajalla asti.

Tuonti kolmansista maista

28. kesäkuuta 2025 alkaen koko Euroopan unionissa sovelletaan yhtenäisiä sääntöjä kulttuuriperinnön tuonnille EU:n ulkopuolisista maista. Kohteen iästä ja alkuperästä riippuen tarvitaan joko tuontilupa tai vähintään muodollinen ilmoitus. Itävallassa asiasta vastaa Liittovaltion muistomerkkivirasto. Näiden säännösten tavoitteena on estää laiton kauppa ja varmistaa, että kokoelmat ja museot toimivat oikeudellisesti moitteettomasti.

Miksi tämä on tärkeää

Nämä säännökset koskevat paitsi suuria museoita, myös yksityisiä keräilijöitä, taidekauppiaita ja perillisiä. Jos tässä toimii harkitsemattomasti, vaarantaa paitsi arvokkaiden kohteiden menetyksen, myös tuntuvan rangaistuksen. Ajoissa saatu lakimiehen neuvonta varmistaa, että viennit ja tuonnit voidaan hoitaa turvallisesti ja viivytyksettä.

Rinnakkaiset toimivaltuudet: rakennusjärjestys ja muistomerkkisuojelu

Suunniteltujen muutosten yhteydessä on aina otettava huomioon kaksi linjaa:

Molemmat menettelyt ovat riippumattomia. Vasta kun molemmat luvat ovat olemassa, saa rakentaa.

Säilyttämisvelvollisuus ja tuet

Vuoden 2024 uudistuksesta lähtien on ollut voimassa säilyttämisvelvollisuus. Omistajien on pidettävä muistomerkit asianmukaisessa kunnossa, mikäli se on taloudellisesti kohtuullista. Tämän velvollisuuden lieventämiseksi on saatavilla tukia restaurointeihin, esitutkimuksiin ja muistomerkkien mukaisiin toimenpiteisiin.

Muistomerkkisuojelun kumoaminen

Jos suojelun arvo poistuu, Liittovaltion muistomerkkivirasto voi kumota suojelun. Syitä ovat tuhoutuminen, olennainen muutos tai uudet tieteelliset löydökset. Menettely käynnistetään viran puolesta tai hakemuksesta ja se päättyy päätökseen.

Konfliktialueet käytännössä

Mahdollisuudet muistomerkkisuojelun kautta

Muistomerkkisuojelu tarjoaa omistajille paitsi velvoitteita, myös lukuisia mahdollisuuksia. Suojeluun asettamisen kautta on mahdollista saada erityisiä tukia ja monissa tapauksissa myös verotuksellisia etuja, jotka voivat helpottaa tarvittavien restaurointien rahoitusta. Lisäksi historiallisella kohteella on siihen liittyvä arvostus sekä sen ainutlaatuisen aitouden tuoma arvonlisäys.

Rajoituksista huolimatta muistomerkin käyttömahdollisuudet säilyvät periaatteessa, mikä mahdollistaa kulttuurisen vastuun ja taloudellisten intressien yhdistämisen. Jokainen muistomerkki on lisäksi ainutlaatuinen myyntivaltti, joka luo erityisen arvon omistajille, sijoittajille ja yleisölle.

Edunne asianajajan tuella

Liittovaltion muistomerkkiviraston menettelyt ovat monimutkaisia, vaatimukset korkeita ja riskit merkittäviä. Omistajat kohtaavat usein ristiriitaisia ohjeita, tiukkoja vaatimuksia tai kalliita viivästyksiä. Kokenut lakimiehen tuki varmistaa, että etunne säilyvät, menettelyt nopeutuvat ja käytännöllisiä ratkaisuja löydetään. Tukemme tarjoaa teille erityisesti:

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Usein kysytyt kysymykset – UKK

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio