Podle §§ 115a až 115e StPO rozhoduje soud o zpeněžení majetkové hodnoty, která byla dříve podle § 110 odst. 1 č. 3 StPO zajištěna nebo podle § 115 odst. 1 č. 3 StPO zabavena. Zpeněžení přichází v úvahu, pokud nelze rozhodnout o propadnutí nebo rozšířeném propadnutí, nebo pokud uplynuly zákonem stanovené lhůty.

Zpeněžení ukončuje pouhé předběžné zajištění majetkové hodnoty. Předmět je buď zpeněžen, nebo prodán, přičemž v případě prodeje výtěžek právně nastupuje na místo původní majetkové hodnoty. Tento krok významně zasahuje do vlastnických práv a je přípustný pouze na základě soudního usnesení.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Předpoklady a meze zpeněžení

§ 115a StPO upravuje předpoklady řádného zpeněžení. Tato norma nedovoluje zpeněžení jen proto, že byla majetková hodnota zajištěna nebo zabavena. Je spíše zapotřebí, aby o propadnutí nebo rozšířeném propadnutí nebylo možné rozhodnout, protože obviněného nebo osobu zúčastněnou na ručení nelze vypátrat nebo postavit před soud, a řízení proto musí být zastaveno. Zákon navíc vyžaduje, aby od zajištění nebo zabavení uplynuly alespoň dva roky a edikt o chystaném zpeněžení byl veřejně oznámen po dobu nejméně jednoho roku.

Zpeněžení hluboce zasahuje do vlastnictví. Proto zákon vyžaduje buď zvláštní procesní situaci, nebo uplynutí určitých lhůt. Zároveň chrání nezúčastněné třetí osoby.

Zpeněžení, pokud není možné rozhodnutí o propadnutí

Soud smí zpeněžení provést, pokud nelze rozhodnout o propadnutí nebo rozšířeném propadnutí. Tato situace nastává především tehdy, když obviněný není k nalezení nebo jej nelze postavit před soud, a řízení je proto ukončeno.

. Pouhá obtížnost řízení tedy nestačí. Je zapotřebí skutečný procesní klid, který brání rozhodnutí o propadnutí.

Bez této úpravy by se zajištěné nebo zabavené majetkové hodnoty mohly navzdory chybějícímu věcnému rozhodnutí nacházet trvale v nejistotě. Zpeněžení v takových případech umožňuje konečné majetkoprávní vyjasnění. Ukončuje předběžné zajištění a nahrazuje zajištěnou majetkovou hodnotu případným výtěžkem.

Zpeněžení po uplynutí času

I bez zastavení řízení je zpeněžení možné, pokud od zajištění nebo zabavení uplynuly alespoň dva roky a zamýšlené opatření bylo po dobu jednoho roku veřejně oznámeno.

Tyto lhůty slouží k právní ochraně. Dotčené osoby získávají dostatečnou příležitost uplatnit svá práva nebo požádat o zrušení. Teprve po uplynutí obou období smí soud přistoupit ke zpeněžení.

Ochrana nezúčastněných třetích osob

Zpeněžení je nepřípustné, pokud a dokud osoba, která není podezřelá z účasti na trestném činu, hodnověrně prokáže právo k majetkové hodnotě. Chráněni jsou tak zejména nezúčastnění spoluvlastníci, zástavní věřitelé nebo jiné oprávněné osoby.

Stejně tak soud nesmí zpeněžení provést, pokud již existuje soudní zabavení (exekuce). V obou případech má ochrana cizích práv přednost. Dokud taková práva existují, zůstává majetková hodnota zajištěna, ale nezpeněžena.

Rozhodování výhradně soudem

Státní zastupitelství podává návrh, ale rozhodnutí činí výhradně soud. Bez soudního usnesení nesmí být žádná majetková hodnota definitivně zabavena nebo prodána. Soud může toto rozhodnutí učinit i současně se zabavením.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Oznámení, zveřejnění a právní ochrana

Před provedením řádného zpeněžení jej musí soud podle § 115b StPO oznámit ediktem. Tento edikt musí označit podlužníka, popsat majetkovou hodnotu podle druhu, rozsahu a výše a sdělit, že majetková hodnota bude po uplynutí jednoho roku zpeněžena, pokud do té doby nebude podán návrh na zrušení zajištění nebo zabavení.

Zveřejnění probíhá v ediktní databázi státu. Je veřejně přístupná a slouží k tomu, aby oslovila i neznámé oprávněné osoby.

Veřejné oznámení ediktem

Edikt popisuje majetkovou hodnotu jasně a srozumitelně. Uvádí osobu nebo místo, které majetkovou hodnotu dluží nebo ji má v úschově, a upozorňuje na to, že po uplynutí jednoho roku dojde ke zpeněžení, pokud nikdo nepožádá o zrušení.

Edikt se zveřejňuje vložením do ediktní databáze. Písemné vyhotovení navíc obdrží státní zastupitelství, případně osoba dotčená nařízením a podlužník. Podlužník je povinen soudu neprodleně sdělit všechny skutečnosti, které by mohly zpeněžení bránit. Přiměřené a v místě obvyklé náklady, které mu tím vzniknou, je třeba nahradit.

Zveřejnění usnesení o zpeněžení

Pokud soud učiní konečné rozhodnutí, zveřejní i toto usnesení v ediktní databázi. Zveřejněním se rozhodnutí považuje za doručené. Záznam zůstává dlouhodobě přístupný.

Podle § 115c odst. 2 StPO má včas podaná stížnost odkladný účinek. Zpeněžení proto nesmí být vykonáno až do rozhodnutí o opravném prostředku.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Provedení a zvláštní konstelace

Po nabytí právní moci se zpeněžení vykoná podle § 115d StPO. Norma upravuje, jak má být pravomocné usnesení o zpeněžení realizováno, jaké povinnosti součinnosti má dotčený dlužník a jak nakládat s pozdějšími rozhodnutími o propadnutí nebo rozšířeném propadnutí. § 115e StPO doplňuje tato pravidla pro případy předčasného prodeje při zvláštním hospodářském riziku.

Provedení neprobíhá automaticky, nýbrž pod soudní kontrolou. I po zpeněžení zůstávají zachovány možnosti právní nápravy.

Výkon po nabytí právní moci

Jakmile je usnesení pravomocné, soud zorganizuje zabavení nebo prodej. Může dotčenému dlužníkovi uložit povinnost předložit veškeré podklady, které se majetkové hodnoty týkají.

Pokud lze po nabytí právní moci usnesení o zpeněžení později přece jen rozhodnout o propadnutí nebo rozšířeném propadnutí, soud v tomto řízení pokračuje podle pravidel pro něj určených. Již zpeněžená majetková hodnota přitom „nezmizí“, nýbrž výtěžek z prodeje převezme její roli. Tak zákon brání tomu, aby stát získal z téže majetkové hodnoty výhodu dvakrát.

Nároky na náhradu a postavení státu

Pokud stát zpeněžil majetkovou hodnotu a později vznikne nárok, náhrada se poskytuje výhradně v penězích. Se státem se po právní stránce zachází jako s poctivým držitelem. To znamená, že neručí přísněji, nýbrž podle obecných občanskoprávních měřítek.

Předčasné zpeněžení při zvláštním riziku

V určitých případech smí soud zpeněžení provést ještě před uplynutím obvyklých lhůt. Týká se to majetkových hodnot, které se rychle kazí, výrazně ztrácejí na hodnotě, podléhají silným výkyvům nebo jejichž uchovávání je spojeno s neúměrně vysokými náklady.

Soud však od zpeněžení upustí, dokud je předmět stále zapotřebí jako důkazní prostředek. Dotčené osoby informuje před prodejem. Výtěžek z prodeje právně nastupuje na místo původní majetkové hodnoty.

Kdo včas složí dostatečnou částku na pokrytí nákladů na úschovu, může zpeněžení z důvodu nákladů zabránit.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Rozlišení mezi zajištěním, zabavením a zpeněžením

V trestním řízení zasahuje do majetkových hodnot několik opatření. Tyto kroky na sebe navazují, ale sledují různé cíle a mají různou intenzitu.

Zajištění podle § 110 odst. 1 č. 3 StPO znamená, že majetková hodnota je předběžně zajištěna. Stát tím brání tomu, aby byla odklizena nebo spotřebována. Otázka vlastnictví zůstává prozatím otevřená.

Více o zajištění si přečtěte na naší stránce: Zajištění v trestním řízení

Zabavení podle § 115 odst. 1 č. 3 StPO je formální soudní potvrzení tohoto zajištění. Vytváří stabilní právní základ a podřizuje majetkovou hodnotu soudní kontrole.

Více o zabavení si přečtěte na naší stránce: Zabavení v trestním řízení

Zpeněžení jde o rozhodující krok dále. Ukončuje předběžné zajištění a vede k definitivní hospodářské realizaci. Majetková hodnota je zabavena nebo prodána. Tím vzniká buď státní vlastnictví, nebo na místo původního předmětu nastupuje peněžní částka.

Zatímco zajištění a zabavení působí předběžně, zpeněžení představuje konečný zásah do vlastnictví.

Role a význam podlužníka

V rámci zpeněžení předpokládá § 115b StPO, že do řízení bude zapojen takzvaný podlužník. Jedná se o osobu nebo místo, které obviněnému dluží majetkovou hodnotu nebo ji pro něj má v úschově.

Typické konstelace jsou:

• banka u zajištěného účtu,
• smluvní partner u otevřených pohledávek,
• schovatel nebo skladovatel.

Podlužník obdrží písemné vyhotovení ediktu. Je povinen soudu sdělit všechny skutečnosti, které by mohly zpeněžení bránit. Patří sem například existující práva třetích osob nebo zvláštní smluvní vazby.

Tato povinnost součinnosti slouží k materiální správnosti rozhodnutí. Soud nemá provádět zpeněžení, aniž by znal veškeré relevantní okolnosti. Pokud podlužníkovi touto součinností vzniknou přiměřené náklady, stát mu je nahradí.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Účinek ediktní databáze a význam pro lhůty

Veřejné oznámení probíhá vložením do ediktní databáze. I konečné usnesení o zpeněžení se tam zveřejňuje.

Toto zveřejnění má značný právní účinek. Jeho prostřednictvím se rozhodnutí považuje za doručené. Nezáleží na tom, zda dotčená osoba edikt skutečně čte.

Lhůty začínají běžet zveřejněním. Kdo nereaguje, riskuje ztrátu svých práv. Včas podaná stížnost zastaví provedení zpeněžení. Pokud nedojde k žádné reakci, usnesení nabude právní moci a soud jej vykoná.

Ediktní databáze tedy není pouhým informačním médiem, nýbrž ústředním nástrojem systému právní ochrany v řízení o zpeněžení.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Rozdíl mezi řádným a předčasným zpeněžením

Zákon rozlišuje dvě formy zpeněžení. Obě vedou k zabavení nebo prodeji, ale zakládají se na odlišných předpokladech.

Řádné zpeněžení podle § 115a StPO vyžaduje buď zastavení řízení, nebo uplynutí určitých lhůt. Je vázáno na formální předpoklady a dochází k němu až po delší době zajištění a veřejném oznámení.

Od toho je třeba odlišit předčasné zpeněžení podle § 115e StPO. To nastupuje již tehdy, když majetková hodnota

• se rychle kazí,
• výrazně ztrácí na hodnotě,
• podléhá silným výkyvům hodnoty,
• nebo ji lze uchovávat pouze s neúměrně vysokými náklady.

Zde není v popředí uplynutí času, nýbrž hospodářské riziko. Soud smí v takových případech jednat rychleji, aby zabránil ztrátě podstaty.

Obě varianty však vyžadují soudní usnesení a podléhají stejným mechanismům právní ochrany.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Vztah zpeněžení k pozdějšímu řízení o propadnutí

Zpeněžení nenahrazuje trestní rozsudek. Vytváří pouze hospodářské řešení, pokud rozhodnutí o propadnutí není možné nebo o něm ještě nebylo rozhodnuto.

Pokud je po zpeněžení přece jen možné rozhodnout o propadnutí nebo rozšířeném propadnutí, předpokládá § 115d StPO odst. 2 StPO , že bude provedeno příslušné řízení. Již dosažený výtěžek se přitom zohlední.

To znamená: Stát nesmí získat dvojí výhodu. Výtěžek z prodeje nastupuje na místo původní majetkové hodnoty a je zahrnut do dalšího řízení.

Zpeněžení tedy není samostatným trestním mechanismem, nýbrž majetkoprávním nástrojem v rámci trestního řízení.

Hospodářské důsledky pro obviněné a vlastníky

Zpeněžení má značné praktické dopady. Jím končí pouhé zajištění. Majetková hodnota již není vlastníku fakticky k dispozici.

Obzvláště relevantní jsou:

• ztráta možnosti hospodářského využití
• přeměna věcných hodnot na peníze
• možné daňové nebo provozní dopady
• trvalý přesun majetku ve prospěch státu

Právě u obchodních podílů, nemovitostí nebo větších peněžních částek může mít zpeněžení existenční důsledky. Proto je včasné prověření předpokladů rozhodující.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Kontrola lhůt a strategické jednání

Zpeněžení je silně vázáno na lhůty. Uplynutí dvou let a roční veřejné oznámení jsou ústředními předpoklady řádného zpeněžení. Navíc začínají běžet lhůty pro opravné prostředky zveřejněním v ediktní databázi.

Nečinnost může vést k tomu, že usnesení nabude právní moci, ačkoliv by námitky byly možné.

Strategicky to znamená:

• včasné prověření zákonnosti zajištění
• sledování ediktní databáze
• včasné podání stížnosti
• prověření práv třetích osob nebo vlastnických práv

Kdo tyto body ignoruje, riskuje definitivní ztrátu majetku.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

Vaše výhody s právní podporou

Zpeněžení znamená definitivní ztrátu majetku, pokud se včas nereaguje. Lhůty běží od zveřejnění v ediktní databázi. Nečinnost rychle vede k právní moci.

Advokát prověří,

• zda jsou skutečně splněny zákonné předpoklady,
• zda byly lhůty správně vypočteny,
• zda jsou dostatečně zohledněna práva třetích osob nebo vlastnická práva,
• zda má smysl stížnost s odkladným účinkem.

Právě u větších majetkových hodnot rozhoduje včasné právní prověření o tom, zda lze zpeněžení zabránit nebo jej alespoň hospodářsky zmírnit. V řízeních podle §§ 115a StPO až 115e StPO často záleží na přesném a rychlém jednání.

Vyberte si požadovaný termín:Bezplatná úvodní konzultace

FAQ – Často kladené otázky