Prinudno izvršavanje u Austriji
Prinudno izvršavanje u Austriji
Izvršenje, koje se u Austriji naziva „Exekution“ (ovrha), podrazumijeva provedbu utvrđenog zahtjeva (za radnju, trpljenje ili propuštanje) ovlaštenika protiv dužnika putem državne prisile (kao ovršne isprave). U pravilu se radi o ostvarenju zahtjeva tužitelja utvrđenog u uspješnom sudskom postupku. Kako bi se pozitivna presuda donesena protiv tuženika mogla i provesti, ovršni postupak služi „prisilnom“ iznuđivanju poštivanja presude („titule“) (stoga i „ovrha“).
Sada odaberite željeni termin:Besplatne početne konsultacijeEgzekucijski naslov
Za sprovođenje egzekucije mogu služiti kao egzekucijski naslovi sudske presude, rešenja i odluke upravnih i finansijskih organa (uglavnom utvrđena obaveza plaćanja iz građansko-pravnih odluka. Mogu potijecati i od upravnog organa ili od krivičnih sudova), kao i određeni notarski akti i ostali naslovi navedeni u § 1 EO.
Strani naslovi mogu biti izjednačeni sa austrijskim, ukoliko su sastavljeni u inostranstvu i podliježu izvršavanju na osnovu međunarodnog sporazuma ili pravnog akta Evropske unije bez posebne izjave izvršnosti (više o tome pod Prinudno izvršavanje stranih naslova)
Sada odaberite željeni termin:Besplatne početne konsultacijeVrste egzekucije
Ovršni zakon (EO) predviđa različite vrste ovrhe za naplatu potraživanja. U nastavku će one biti ukratko objašnjene:
Egzekucija na pokretnim stvarima (egzekucija na pokretnu imovinu)
Pod ovom vrstom ovrhe podrazumijeva se ovrha na pokretnu imovinu, koja služi za naplatu otvorenih novčanih potraživanja. Ovrhu ovdje provodi sudski izvršitelj pljenidbom i prodajom pokretnih stvari.
Isključeno je zarubljenje određenih predmeta:
- namirnice,
- kućni ljubimci,
- nastavna pomagala,
- sredstva rada,
- lični predmeti upotrebe
Od toga se može napraviti iznimka ako vrijednost predmeta koji je u osnovi neizvršiv, u usporedbi s takvim predmetom općenito, predstavlja visoku vrijednost (npr. bunda od nerca u usporedbi s uobičajenom zimskom jaknom). U tom slučaju, vrijedan komad može postići relativno visoku prodajnu vrijednost u odnosu na potrebnu stvar (kao zaštićena, neizvršiva stvar) i može se zamijeniti. Ako sudski izvršitelj ne pronađe predmete koji se mogu zaplijeniti, dužnik mora predati popis imovine.
Mogu postojati posebne konstelacije prava na predmetima:
- Ako se zarube predmeti koji ne pripadaju dužniku, vlasnik mora protiv zarubljenja postupati tužbom.
- Ako se predmeti dužnika nalaze kod druge osobe, sudski izvršilac može pitati treće lice da li izdaje stvar.
- Ako ovo poriče, vjerilac mora sam zahtijevati stvar od trećeg lica (zarubljenje zahtjeva za izdavanje).
Egzekucija potraživanja (egzekucija na pokretnu imovinu)
Kod ove vrste egzekucije zahtjev koji obaveznik ima prema trećem licu preuzima vjerilac i time se podmiruje otvoreno potraživanje.
Najčešća vrsta ovrhe potraživanja je ovrha na plaću. Ovršni sud ovdje izdaje zabranu isplate poslodavcu. Prema tome, poslodavac ne smije više isplaćivati pripadajuću plaću (osim egzistencijalnog minimuma) zaposleniku, već isključivo vjerovniku. Ovršni sud izriče zabranu raspolaganja prema zaposleniku. Prema tome, zaposlenik ne smije raspolagati svojim potraživanjem plaće prema poslodavcu.
Ako se promijene imovinski odnosi obaveznika (posebno kod kontinuiranih zarubljenja kao što su potraživanja plata), sud može bilo kada prilagoditi (nezarubljivi iznos).
U pravilu se naplata potraživanja vrši putem prijenosa. Ali moguće je i,
- prodaja
- javna aukcija
- prinudno upravljanje
potraživanja.
Isključena je zarubljenje potraživanja kod:
- pomoći (npr. Službe za zapošljavanje)
- novca za njegovanje
- pomoći za stanarinu
- porodičnih naknada
- novca za porodiljsko odsustvo
- stipendija
Egzekucija na nekretninama
Kod egzekucije na nekretninama vjeriocu stoje na raspolaganju tri različite mogućnosti da podmiri svoje novčano potraživanje:
- Prisilno osnivanje založnog prava
Osiguranje potraživanja se vrši upisivanjem hipoteke, založnog prava ili građevinskog prava za vjeriocu.
Treba uzeti u obzir da se time još ne osigurava izravno namirenje vjerovnika. Međutim, on dobiva založno pravo. Vjerovnik može samo kasnije, putem zahtjeva sudu, osigurati prisilnu upravu – ili dražbu putem prisilne pljenidbe. Ako je vjerovnik već posjedovao (ugovorno) založno pravo, izravno se upisuje zabilježba ovrhe. Onda to znači da:
- Ako dužnik ne plati, vjerilac može odmah izvršavati
- Čak i u slučaju drugačijeg opterećivanja nekretnine od strane dužnika ili čak prodaje, vjerilac je svoje pravo osigurao u javnom registru
- Novi vlasnik zna za mogućnost prinudne aukcije/ili izvršavanja nekretnine
- Vjerilac ima prioritet pred drugim vjerioicima koji naknadno još zahtijevaju potraživanja na nekretninu
2. Prinudno upravljanje
Osiguranje potraživanja se vrši kroz kontinuiranu upotrebu nekretnine i time ostvarenu dobit koja se koristi za pokrivanje novčanog potraživanja.
Za prisilnu upravu sud postavlja osobu. Prisilni upravitelj je odgovoran da umjesto dužnika prihodi teku vjerovniku.
3. Prinudna aukcija
Osiguranje potraživanja vrši se dražbom nekretnine. Kod prisilne dražbe dolazi do izravnog namirenja unovčenjem nekretnine, čime vjerovnik dobiva prihod u novcu.
Naturalna egzekucija
Pod naturalnu ovrhu spadaju različite vrste ovrhe, kao što je ovrha radi ostvarenja radnji (npr. ovrha radi iseljenja), trpljenja i propuštanja (npr. za provedbu zahtjeva za izdavanje ili činidbu). Pri tome se dugovana radnja provodi izvršavanjem izravne prisile, a kod određenih naturalnih ovrha izricanjem novčanih kazni.
Zahtjeve za izdavanje provodi sudski izvršitelj. Ako se predmet koji se treba izdati ne može osigurati ni kod obveznika ni kod treće osobe, vjerovnik može podnijeti tužbu za naknadu štete zbog neispunjenja.
Ako se objekt treba iseliti (npr. stambena zgrada), ovršna isprava vrijedi protiv svih koji od obveznika izvode pravo (kao i članovi obitelji). Ako druga osoba posjeduje svoje pravo neovisno o obvezniku (npr. vlastiti ugovor o najmu), učinkovitost ovršne isprave ne pogađa tu osobu.
Ako se stvar nalazi u zajedničkom vlasništvu sa drugim osobama, može se izvršiti ili podjela same stvari ili putem iskorištavanja, odgovarajući zahtjev može biti isplaćen ostalim (su-)vlasnicima.
Sada odaberite željeni termin:Besplatne početne konsultacijeNadležni sud
Ovdje se razlikuje između stvarno i mjesno nadležnog suda.
Stvarna nadležnost
Stvarno nadležni za egzekucijski postupak u prvom stepenu su uvijek opšti općinski sudovi.
Mjesna nadležnost
Mjesna nadležnost se u osnovi određuje prema općem sudu obveznika. Kod fizičkih osoba se stoga uzima u obzir uobičajeno boravište, a kod pravnih osoba sjedište poduzeća. Ako obveznik nema opći sud u zemlji (Austrija), može se uzeti u obzir onaj okružni sud u čijem se okrugu nalazi pokretna imovina na koju se treba provesti ovrha.
Sada odaberite željeni termin:Besplatne početne konsultacijeTroškovi i naknade
Troškovi odvjetnika u ovršnom postupku određuju se prema Zakonu o odvjetničkim tarifama (RATG). Troškovi suda i provedbe određuju se prema Zakonu o sudskim pristojbama (GGG) i Zakonu o pristojbama za provedbu (VGebG). Kao osnova za izračun u pravilu se uzima visina (glavnog) potraživanja koje se treba naplatiti.
Pri dosudbi troškova ovi troškovi advokata i suda se kao dalje (troškovno) potraživanje stavljaju u osnovu tekućeg egzekucijskog postupka i naplaćuje ih sudski izvršilac.
Ukratko: Vjerovnik mora predujmiti troškove ovršnog postupka. Međutim, u slučaju naplativosti, sudske pristojbe kao i troškove pravnog zastupanja u konačnici snosi dužnik.
Sada odaberite željeni termin:Besplatne početne konsultacijePostupanje protiv egzekucijskog naslova
Budući da je u sudskom postupku već utvrđen sadržajni zahtjev vjerovnika, kao obveznik se više ne može osporavati osnovanost prava na ovrhu njegovog sadržaja. To bi prije bilo pitanje pravnih lijekova u sudskom postupku (tzv. postupak utvrđivanja, u usporedbi s naknadnim ovršnim postupkom).
Postupati se može ipak protiv postupka egzekucije kao takve (dakle način i način ili rasporedbu iz izvršavanja).
- Žalba
Žalba se može podnijeti protiv određene mjere u ovršnom postupku. Žalba je pravni lijek za osporavanje rješenja suda.
Posebno se može podnijeti protiv onih o
- egzekuciji obustavljanja, odgađanja, nastavka egzekucija,
- nekretninama ili
- odobrenjima kao i
- o novčanim kaznama, pritvoru i
- postupku raspolaganja
putem žalbe.
Isključena je žalba o:
- Troškovi
- procesnoj pomoći
- vještačkim naknadama
- Kad je predmet odlučivanja pod 5000€
2. Prigovor
Ako se osporava presuda, u načelu se ne smiju navoditi nove činjenice kao argumenti. To se temelji na razlici između sudskog postupka i pravnih lijekova. Ako bi se i naknadno mogle iznijeti daljnje nove činjenice, pravni lijek bi djelovao kao drugi sudski postupak. Ono što je još zabranjeno u žalbenom postupku, dopušteno je u okviru prigovora. Iznimno se mogu iznijeti nove činjenice.
Prigovor služi posebno postupanju protiv raspodjele prihoda ili nedostatka u prinudnoj aukciji.
Putem prigovora može i vjerilac postupati protiv raspodjele iznosa, visine ili reda prijavljenih potraživanja.
3. Predstavka
Ako je odluku o ovrsi donio sudski službenik (umjesto suca) (u pravilu kod isključivo novčanih potraživanja), protiv toga se može podnijeti pravni lijek predstavke. Kao i žalba, osporava se mjera ovrhe. Spor sada provjerava sudac.
4. Pritužba
Ako se želi osporiti način i način izvršne radnje kao službene radnje, može se podnijeti pritužba egzekucijskom sudu.
Pritužba se razlikuje na:
- Pritužba na izvršavanje, koja se može usvojiti ako izvršavanje krši zakon ili je suprotno nalogu
- Nadzorna pritužba, ako je izvršavanje potpuno odbijeno ili se odgađa
5. Prigovor
Prigovor može neformalno podnijeti obaveznik ako:
- Nedostaje egzekucijski naslov uključujući potvrdu izvršnosti
- Podaci u egzekucijskom naslovu se ne slažu sa onima u zahtjevu
Iz toga slijedi da vjerovnik u roku od pet dana mora predočiti poboljšanje podataka odnosno isprave, kako bi mogao učinkovito provesti ovrhu. Inače se ovršni postupak (čak i već provedeni akti) obustavlja. Vjerovnik čak može postati odgovoran za naknadu štete ako su obvezniku time nastali imovinski nedostaci.
6. Privremeni prekid izvršavanja
U načelu se ne može postići prekid ovršnog postupka. Čak ni pravni lijekovi (žalba, pritužba itd.) ne zaustavljaju postupak u njegovom trenutnom stanju.
Ako se izrekne odgoda, u načelu ostaju na snazi već provedeni akti. Iznimka od ovog načela proizlazi, međutim, ako je obveznik
- ponio teško zamjenjiv nedostatak iz toga i
- može pružiti puno osiguranje za zadovoljenje zahtjeva (koji treba biti izvršen).
Osim toga, moraju biti ispunjeni i drugi preduvjeti, koji proizlaze posebno iz osporavanja same ovršne isprave (§42 EO). To znači da se ne osporava samo postupak ovrhe, već i sudska presuda. Isprava, koja tek ovlašćuje ovršna tijela da poduzimaju ovršne radnje, treba biti uklonjena. Osim toga, interesi vjerovnika ne smiju biti ugroženi. To proizlazi iz daljnjeg preduvjeta, ponderirane raspodjele interesa i jamstva, da zahtjev obveznika ne smije biti bezizgledan.
Ako je u međuvremenu već došlo do namirenja vjerovnika ili je dogovorena odgoda, i ovršno tijelo se mora suzdržati od ovrhe („zadržavanje“). Isto vrijedi naravno i za obrnuti slučaj insolventnosti obveznika.
Pitanja o tužbi za podjelu
- Moje zemljište je predano prisilnom upravitelju. Hoću li ga sada zauvijek izgubiti?
Ne. Svoje zemljište ćete dobiti natrag ako su svi zahtjevi mogli biti podmireni na drugi način ili ako sud donese rješenje o obustavi (npr. ako je ovršna isprava proglašena nevažećom ili ste sklopili nagodbu s drugačijim uvjetima).
2. Stanujem na zemljištu koje je sada pod prisilnom upravom. Moram li se iseliti sa svojom obitelji?
Ne. Tijekom trajanja prisilne uprave Vama i Vašoj obitelji mora se staviti na raspolaganje odvojena stambena jedinica na zemljištu. Ona obuhvaća samo neophodne stambene prostorije. Ako ste koristili dodatne prostorije, one se tijekom tog vremena moraju staviti na raspolaganje prisilnom upravitelju.
3. Moje zemljište bi trebalo biti prodano na prisilnoj dražbi. Mogu li još nešto učiniti protiv toga?
Ako su zahtjevi vjerovnika opravdani, on u načelu ima pravo pokrenuti prisilnu dražbu. Do početka dražbe još možete pokušati postići dogovor s njim. Drugačiji sporazum o plaćanju može uzrokovati odgodu postupka dražbe.
Ako pravodobno podnesete takav sporazum s dokazom sudu, takozvani zahtjev za odgodu bit će odobren bez da moraju biti ispunjeni daljnji preduvjeti.
Postupak prisilne dražbe se nakon toga može nastaviti tek nakon isteka tri mjeseca. Ako prođu dvije godine, a da se ne zatraži nastavak, sud mora u potpunosti obustaviti ovrhu.