Kommunikationsbehörde Austria
Kommunikationsbehörde Austria
De Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria) is de onafhankelijke media-autoriteit van Oostenrijk en neemt onafhankelijk beslissingen op basis van de KommAustria-wet (KOG). Zij verleent vergunningen aan radio- en televisieomroepen en houdt tegelijkertijd toezicht op de inhoud en de reclamevoorschriften. Bij overtredingen kan de autoriteit passende sancties opleggen en zo de naleving van de wettelijke voorschriften waarborgen. Zij wordt hierbij ondersteund door de RTR-GmbH, die procedures voorbereidt en meldingen in ontvangst neemt.
KommAustria is de centrale regelgevende instantie voor radio en audiovisuele media volgens de KOG; zij beslist, de RTR-GmbH handelt af.
Taken van de KommAustria
De KommAustria ontvangt aanvragen en meldingen en beslist over radio-omroepvergunningen, terwijl zij tegelijkertijd toezicht houdt op de naleving van alle mediarechtelijke voorschriften. Zij kan niet alleen onrechtmatige situaties vaststellen, maar ook bevelen tot staking van uitzendingen geven, administratieve boetes opleggen en in bijzonder ernstige gevallen zelfs licenties intrekken. Daarnaast behoren ook andere centrale taken tot haar werkterrein, zoals:
- Toezicht op platforms volgens de wet op communicatieplatforms en de Digital Services Act
- Toewijzing en coördinatie van radio-omroepgerelateerde frequenties en capaciteiten
- Toezicht op ORF-aanbod en beoordeling van nieuwe programma’s
- Toezicht op reclame, sponsoring en jeugdbescherming
- Controle op audiovisuele mediadiensten op aanvraag (streaming/mediatheken)
- Handhaving van transparantie- en rapportageverplichtingen (bv. mediatransparantie, platformrapporten)
Rol van de RTR-GmbH
De Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR-GmbH) is het bureau van de KommAustria en ondersteunt de autoriteit in alle organisatorische aangelegenheden. Zij bereidt de procedures uitgebreid voor, terwijl zij tegelijkertijd de meldingen in ontvangst neemt, de registers bijhoudt en uiteindelijk ook de beslissingen publiceert.
Belangrijk: De juridisch bindende beslissingen worden uitsluitend door de KommAustria zelf genomen. Voor bedrijven betekent dit: De correspondentie verloopt vaak via de RTR-GmbH, maar de beschikking wordt altijd door de KommAustria afgegeven.
Kies nu uw gewenste afspraak:Gratis eerste gesprekTypische procedures
Bedrijven die actief zijn in de media- of platformsector hebben in verschillende constellaties met de KommAustria te maken. Afhankelijk van de activiteit zijn er verschillende procedures, die variëren van de zuivere melding tot complexe vergunnings- en toezichtprocedures:
- Vergunningsprocedure: Private radio- of televisieomroepen hebben voor de aanvang van de uitzendingen een vergunning van de KommAustria nodig.
- Meldingsprocedure: Audiovisuele mediadiensten op aanvraag moeten uiterlijk twee weken voor de start bij de RTR worden gemeld.
- Toezichtprocedure: Klachten of ambtshalve onderzoeken kunnen leiden tot vaststellingsbesluiten; bij overtredingen volgen bevelen tot staking van uitzendingen of boetes.
- Technische procedures: Toewijzing van frequenties en vergunning van radio-omroepgerelateerde zendinstallaties.
- Platformtoezicht: Controle op socialemedia- en videoplatforms in het kader van nationale en Europese voorschriften.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Verfahren vor der KommAustria sind oft komplex, weil rechtliche, technische und wirtschaftliche Fragen ineinandergreifen. Eine klare Strategie ist daher entscheidend.“
Veelvoorkomende conflictgebieden
In de praktijk komen mediaondernemingen en platformexploitanten steeds weer in conflict met de KommAustria. Typische probleemgebieden zijn bijvoorbeeld:
- Reclamevoorschriften: Te lange reclameblokken of onvoldoende gemarkeerde productplaatsingen.
- Jeugdbescherming: Uitzendingen met gewelddadige of erotische inhoud op het verkeerde tijdstip.
- Meldingsplicht: Ontbrekende of te late melding van streaming- of on-demanddiensten.
- Frequenties: Geschil over de toewijzing van radiofrequenties of het technische bereik van zenders.
- ORF-onlineaanbod: Discussies over welke aanbiedingen overeenstemmen met de wettelijke opdracht en welke de private mediamarkt ontoelaatbaar zouden kunnen schaden.
- Platformtoezicht: Grote online platforms moeten gemelde inhoud (bv. haatberichten) snel controleren en verwijderen – de KommAustria controleert of deze regels worden nageleefd.
Verloop van een procedure
Een procedure begint meestal met een melding, een aanvraag of een klacht. De RTR controleert de documenten en bereidt de zaak voor. De KommAustria beslist bij beschikking of een vergunning wordt verleend, een overtreding wordt vastgesteld of een sanctie wordt uitgesproken. Tegen elke beschikking kan binnen vier weken beroep worden ingesteld bij de Bundesverwaltungsgericht.
Uw voordelen met juridische ondersteuning
Beslissingen van de KommAustria kunnen voor bedrijven zeer verregaande en diepgaande gevolgen hebben, aangezien ze kunnen variëren van programma- of reclamebeperkingen tot gevoelige geldboetes en zelfs de volledige intrekking van de licentie. Bovendien mogen ook reputatieschade, die ontstaat door de verplichte publicatie van dergelijke beslissingen, geenszins worden onderschat.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Viele Unternehmen unterschätzen die Tragweite von Aufsichtsentscheidungen – schon kleine Verstöße können zu hohen Strafen oder Lizenzproblemen führen.“
Een gespecialiseerd advocatenkantoor zoals het onze biedt zekerheid:
- wij controleren of uw activiteit daadwerkelijk onder de mediarechtelijke voorschriften valt
- begeleiden u door de hele procedure, van de melding tot het hoogste gerechtshof
- zorgen voor een juridisch veilige vormgeving en uitvoering van alle stappen
- ondersteunen u bij de handhaving of afweer van vorderingen
- bewaken uw rechten ten opzichte van de autoriteit, concurrenten en het publiek