Ustavni sud

Ustavni sud

Ustavni sud (VfGH) je najviše tijelo u Austriji koje nadzire poštivanje Saveznog ustava. On provjerava ustavnost zakona, uredbi i državnih ugovora te odlučuje o žalbama protiv odluka upravnih sudova, ako bi mogla biti povrijeđena temeljna prava.

Osim toga, nadležan je za kontrolu izbora, narodnih inicijativa, referenduma i narodnih upita. Zbog ove središnje uloge često ga se naziva „čuvarom Ustava“. Postupci pred Ustavnim sudom su strogo regulirani, a odluke Suda imaju dalekosežne posljedice za građane i građanke, poduzeća i državna tijela.

Ustavni sud je austrijski najviši sud za ustavna pitanja. On štiti temeljna prava, provjerava zakone i kontrolira izbore.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Der Verfassungsgerichtshof ist kein Superrevisionsgericht, er schützt die Verfassung: Er korrigiert Grundrechtseingriffe und entfernt verfassungswidrige Normen aus dem Rechtsbestand.“

O kojim slučajevima odlučuje Ustavni sud

Najvažnije pitanje glasi: O čemu konkretno odlučuje Ustavni sud? Njegova nadležnost je točno regulirana u Saveznom ustavu. Bavi se samo postupcima koji su od središnje važnosti za očuvanje temeljnih prava i održavanje vladavine prava.

Žalbe protiv upravnih sudova

Ustavni sud odlučuje o žalbama ako osobe tvrde da su im temeljna prava povrijeđena odlukom upravnog suda. On provjerava je li primijenjen protuustavan zakon ili nezakonita uredba. Rezultat može biti ukidanje, odbijanje ili vraćanje.

Provjera zakona

Temeljna zadaća Suda je kontrola saveznih i pokrajinskih zakona. Ako utvrdi protuustavnost, ukida odredbu. Pravo na podnošenje zahtjeva imaju, između ostalih, sudovi, Savezna vlada ili građani i građanke putem individualnog zahtjeva.

Provjera uredbi

Također se provjerava zakonitost uredbi upravnih tijela. Ako Sud utvrdi da je odredba nezakonita, ona se ukida.

Provjera državnih ugovora

Državni ugovori se provjeravaju u pogledu njihove usklađenosti s Ustavom i zakonima. Sud ih ne može ukinuti, ali može utvrditi njihovu nezakonitost. Tada se više ne smiju primjenjivati.

Provjera izbora

Ustavni sud kontrolira zakonitost središnjih izbora, primjerice izbora za saveznog predsjednika, izbora za Nacionalno vijeće ili izbora za Europski parlament. U slučaju utvrđenih nezakonitosti, izbori ili dio izbornog postupka mogu se proglasiti ništavnim i ponoviti.

Narodne inicijative, referendumi i narodni upiti

Izravno demokratski postupci također podliježu kontroli Suda. Ako utvrdi nezakonitosti, može proglasiti rezultat ništavnim.

Gubitak mandata

Sud odlučuje gube li zastupnici ili članovi vlada svoj mandat. Time se osigurava poštivanje pravila o nespojivosti ili zakonskih razloga za isključenje.

Imovinskopravni zahtjevi

Određeni novčani ili stvarni zahtjevi protiv Saveza, pokrajina i općina spadaju u nadležnost Suda, ako nije nadležna neka druga instanca. Primjeri su povrati nepravedno naplaćenih novčanih kazni ili naknada štete u slučaju povreda prava EU.

Sukobi nadležnosti

Ako je nejasno je li nadležan Savez, pokrajina, upravno tijelo ili sud, Ustavni sud razjašnjava sukob. Time se osigurava nesmetano funkcioniranje pravnog poretka.

Istražna povjerenstva

Sporovi u vezi s parlamentarnim istražnim povjerenstvima, kao što su sporovi oko njihovog osnivanja, ovlasti ili prava osobnosti, također se rješavaju pred Sudom.

Tužbe protiv najviših državnih tijela

Konačno, Sud može raspravljati o tužbama protiv najviših državnih tijela, kao što su savezni predsjednik ili članovi vlade. Ako se izrekne osuda, dotična osoba gubi svoju dužnost, au posebno teškim slučajevima i svoja politička prava.

Tijek postupka – Put do odluke

1. Podnošenje zahtjeva: Ovisno o vrsti postupka kao žalba, zahtjev, tužba, osporavanje izbora ili optužba.
2. Obvezno zastupanje odvjetnika: U pravilu mora biti uključen odvjetnik. Uz niska primanja moguća je pravna pomoć.
3. Prethodna provjera: Sud provjerava jesu li poštovani rokovi, nadležnost i formalnosti.
4. Očitovanja: Tijela, sudovi ili stranke mogu iznijeti svoje stajalište.
5. Rasprava: U važnim slučajevima održava se javna usmena rasprava.
6. Odluka: Sud donosi presudu ili rješenje.

Rokovi i formalnosti

• Žalbe protiv upravnih sudova: 6 tjedana od dostave.
• Osporavanje izbora: 1 tjedan (izbori za saveznog predsjednika, izbori za Europski parlament) ili 4 tjedna (Nacionalno vijeće, Zemaljski sabor, Općinsko vijeće).
• Zahtjevi se moraju podnijeti elektroničkim putem.
• Odgodni učinak nastupa samo na zahtjev.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Entscheidend sind Frist, Form und Fokus: Wer den maßgeblichen Grundrechtseingriff sauber herausarbeitet und die Zulässigkeitsvoraussetzungen erfüllt, maximiert die Erfolgschancen.“

Praktični primjeri za građane i građanke

• Žalba zbog povrede temeljnih prava: Osoba se brani od upravne kazne zbog demonstracija.
• Kontrola normi: Poduzetnica smatra da je odredba o porezu protuustavna i podnosi individualni zahtjev.
• Osporavanje izbora: Stranka zahtijeva poništenje izbora za Zemaljski sabor zbog nepravilnosti pri brojanju glasova.

Troškovi i pravna pomoć

• U slučaju financijske potrebe može se zatražiti pravna pomoć, koja preuzima troškove odvjetnice ili odvjetnika.
• Za postupke se plaćaju paušalne naknade.
• Uz to dolaze troškovi odvjetničkog zastupanja.

Sjedište i dostupnost

Ustavni sud nalazi se u povijesnoj zgradi na adresi Freyung 8, 1010 Beč. Palača pravde je otvorena za javnost, ali posjetitelji moraju proći sigurnosnu provjeru sličnu onoj u zračnoj luci. Stoga planirajte dovoljno vremena za termin.
Do Suda se najlakše dolazi javnim prijevozom (linije podzemne željeznice U2, U3, linije tramvaja D, 1, 71 te razne autobusne linije). Mogućnosti parkiranja su u okolini ograničene.

Sigurnost i pristup sudu

Posjetitelji prolaze sigurnosnu provjeru. Stoga planirajte dodatno vrijeme i izbjegavajte predmete koji bi se morali oduzeti, poput džepnih nožića, škara ili sličnih predmeta. Molimo vas da ponesete službenu osobnu iskaznicu s fotografijom. Za javne rasprave vrijedi da broj mjesta može biti ograničen.

Vaše prednosti uz našu podršku

Postupak pred Ustavnim sudom zahtijeva točnost, dosljednost i iskustvo. Konkretno profitirate jer mi

• biramo pravi vrstu postupka i osiguravamo nadležnost,
• nadziremo rokove i poštujemo formalne zahtjeve,
• sažimamo obrazloženje i strateški koristimo dokaze,
• po potrebi paralelno pozivamo Upravni sud i tako jačamo vašu poziciju,
• kao i precizno formuliramo zahtjeve za odgodni učinak i pravnu pomoć.