Cour constitutionnelle

Cour constitutionnelle

La Cour constitutionnelle (VfGH) est l’organe suprême en Autriche qui veille au respect de la Constitution fédérale. Elle vérifie la constitutionnalité des lois, des ordonnances et des traités d’État et statue sur les recours contre les décisions des tribunaux administratifs, lorsque des droits fondamentaux pourraient être violés.

De plus, elle est compétente pour le contrôle des élections, des initiatives populaires, des référendums et des consultations populaires. En raison de ce rôle central, elle est souvent désignée comme le « gardien de la Constitution ». Les procédures devant la Cour constitutionnelle sont strictement réglementées, et les décisions de la Cour ont des conséquences considérables pour les citoyens, les entreprises et les organes étatiques.

La Cour constitutionnelle est la plus haute juridiction autrichienne pour les questions constitutionnelles. Elle protège les droits fondamentaux, examine les lois et contrôle les élections.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Der Verfassungsgerichtshof ist kein Superrevisionsgericht, er schützt die Verfassung: Er korrigiert Grundrechtseingriffe und entfernt verfassungswidrige Normen aus dem Rechtsbestand.“

Sur quels cas la Cour constitutionnelle statue-t-elle ?

La question la plus importante est la suivante : sur quoi la Cour constitutionnelle statue-t-elle concrètement ? Sa compétence est précisément définie dans la Constitution fédérale. Elle ne traite que des procédures qui sont d’une importance capitale pour la sauvegarde des droits fondamentaux et le maintien de l’État de droit.

Recours contre les tribunaux administratifs

La Cour constitutionnelle statue sur les recours lorsque les personnes concernées affirment avoir été lésées dans leurs droits fondamentaux par une décision d’un tribunal administratif. Elle vérifie si une loi inconstitutionnelle ou une ordonnance illégale a été appliquée. Le résultat peut être une annulation, un rejet ou un renvoi.

Examen des lois

Une tâche essentielle de la Cour est le contrôle des lois fédérales et régionales. Si elle constate une inconstitutionnalité, elle abroge la disposition. Les tribunaux, le gouvernement fédéral ou même les citoyens par le biais d’une requête individuelle sont habilités à déposer une requête.

Examen des ordonnances

Les ordonnances des autorités administratives sont également contrôlées quant à leur légalité. Si la Cour reconnaît une disposition comme illégale, elle est abrogée.

Examen des traités d’État

Les traités d’État sont examinés quant à leur compatibilité avec la Constitution et les lois. La Cour ne peut pas les abroger, mais elle peut constater leur illégalité. Ils ne peuvent alors plus être appliqués.

Contrôle des élections

La Cour constitutionnelle contrôle la légalité des élections centrales, comme l’élection du président fédéral, l’élection au Conseil national ou l’élection au Parlement européen. En cas d’illégalités constatées, l’élection ou une partie de la procédure électorale peut être déclarée nulle et répétée.

Initiatives populaires, référendums et consultations populaires

Les procédures de démocratie directe sont également soumises au contrôle de la Cour. Si elle constate des illégalités, elle peut déclarer le résultat nul.

Perte de mandat

La Cour décide si les députés ou les membres des gouvernements perdent leur mandat. Cela garantit le respect des règles d’incompatibilité ou des motifs d’exclusion légaux.

Revendications patrimoniales

Certaines créances pécuniaires ou matérielles contre la Confédération, les Länder et les communes relèvent de la compétence de la Cour, si aucune autre instance n’est compétente. Les exemples incluent les remboursements d’amendes perçues à tort ou les dommages et intérêts en cas de violations du droit de l’UE.

Conflits de compétences

S’il n’est pas clair si la Confédération, le Land, l’autorité administrative ou le tribunal est compétent, la Cour constitutionnelle tranche le conflit. Cela garantit un fonctionnement harmonieux de l’ordre juridique.

Commissions d’enquête

Les litiges liés aux commissions d’enquête parlementaires, comme leur institution, leurs compétences ou les droits de la personnalité, sont également tranchés par la Cour.

Accusations contre les organes suprêmes de l’État

Enfin, la Cour peut examiner les accusations portées contre les plus hauts organes de l’État, comme le président fédéral ou les membres du gouvernement. Si une condamnation est prononcée, la personne concernée perd sa fonction, et dans les cas particulièrement graves, également ses droits politiques.

Déroulement de la procédure – Le chemin vers la décision

1. Introduction de la requête : Selon le type de procédure, sous forme de recours, de requête, d’action en justice, de contestation électorale ou d’accusation.
2. Obligation de représentation par un avocat : En principe, un avocat doit être impliqué. Une aide juridictionnelle est possible en cas de faibles revenus.
3. Examen préliminaire : Le tribunal vérifie si les délais, la compétence et les formalités ont été respectés.
4. Observations : Les autorités, les tribunaux ou les parties peuvent faire valoir leur point de vue.
5. Audience : Dans les cas importants, une audience publique orale a lieu.
6. Décision : La Cour rend une décision ou une ordonnance.

Délais et formalités

• Recours contre les tribunaux administratifs : 6 semaines à compter de la notification.
• Contestations électorales : 1 semaine (élection du président fédéral, élection européenne) ou 4 semaines (Conseil national, Landtag, conseil municipal).
• Les requêtes doivent être introduites par voie électronique.
• L’effet suspensif ne se produit que sur requête.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Entscheidend sind Frist, Form und Fokus: Wer den maßgeblichen Grundrechtseingriff sauber herausarbeitet und die Zulässigkeitsvoraussetzungen erfüllt, maximiert die Erfolgschancen.“

Exemples pratiques pour les citoyens

• Recours en matière de droits fondamentaux : Une personne se défend contre une sanction administrative en raison d’une manifestation.
• Contrôle des normes : Une entrepreneuse considère qu’une disposition fiscale est inconstitutionnelle et dépose une requête individuelle.
• Contestation électorale : Un parti demande l’annulation d’une élection au Landtag en raison d’irrégularités lors du dépouillement des votes.

Frais et aide juridictionnelle

• En cas de besoin financier, une aide juridictionnelle peut être demandée, qui prend en charge les frais d’avocat.
• Des frais forfaitaires sont applicables aux procédures.
• S’y ajoutent les frais de représentation par un avocat.

Siège et accessibilité

La Cour constitutionnelle se trouve dans le bâtiment historique situé Freyung 8, 1010 Vienne. Le Palais de Justice est accessible au public, mais les visiteurs doivent passer un contrôle de sécurité similaire à celui d’un aéroport. Veuillez donc prévoir suffisamment de temps pour un rendez-vous.
La Cour est plus facilement accessible par les transports en commun (lignes de métro U2, U3, lignes de tramway D, 1, 71 ainsi que diverses liaisons de bus). Les possibilités de stationnement sont limitées dans les environs.

Sécurité et accès au tribunal

Les visiteurs passent un contrôle de sécurité. Veuillez donc prévoir du temps supplémentaire et éviter les objets qui devraient être retirés, tels que les couteaux de poche, les ciseaux ou les objets similaires. Veuillez apporter une pièce d’identité officielle avec photo. Pour les audiences publiques, les places peuvent être limitées.

Vos avantages avec notre soutien

Une procédure devant la Cour constitutionnelle exige précision, cohérence et expérience. Vous en profitez concrètement, car nous

• choisissons le bon type de procédure et assurons la compétence,
• surveillons les délais et respectons les exigences formelles,
• présentons la justification de manière concise et utilisons les preuves de manière stratégique,
• faisons appel en parallèle au tribunal administratif si nécessaire et renforçons ainsi votre position,
• et formulons des requêtes en suspension et en aide juridictionnelle de manière ciblée.