奧地利通訊管理局
奧地利通訊管理局(KommAustria)是奧地利的獨立媒體監管機構,根據《奧地利通訊管理局法》(KOG)獨立做出決策。它負責核發廣播和電視廣播公司的許可證,同時監控內容和廣告規定。如有違規行為,該局可處以相應的制裁,以確保符合法律規定。RTR-GmbH 為其提供支援,RTR-GmbH 負責準備程序和接收投訴。
奧地利通訊管理局是根據《KOG》設立的廣播和視聽媒體中央監管機構;它負責決策,RTR-GmbH 負責執行。
奧地利通訊管理局的任務
奧地利通訊管理局負責接收申請和投訴,並決定廣播許可證,同時監控所有媒體法律規定的遵守情況。它不僅可以確定非法狀態,還可以發出停止令、處以行政罰款,甚至在特別嚴重的情況下撤銷許可證。此外,其職責範圍還包括其他核心任務,例如:
- 根據《通訊平台法》和《數位服務法》監督平台
- 分配和協調與廣播相關的頻率和容量
- 監督 ORF 服務並審查新節目
- 監控廣告、贊助和青少年保護
- 控制隨選視聽媒體服務(串流/媒體庫)
- 執行透明度和報告義務(例如,媒體透明度、平台報告)
RTR-GmbH 的角色
Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH(RTR-GmbH)是奧地利通訊管理局的辦事處,它在所有組織事務上為該局提供支援。它全面準備程序,同時接收投訴、維護登記冊,並最終公佈決策。
重要提示:具有法律約束力的決策僅由奧地利通訊管理局自行做出。對於公司而言,這意味著:書面通訊通常透過 RTR-GmbH 進行,但通知始終由奧地利通訊管理局發出。
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在媒體或平台領域活躍的公司在不同的情況下與奧地利通訊管理局打交道。根據活動的不同,會產生不同的程序,從純粹的通知到複雜的批准和監督程序:
- 批准程序:私人廣播或電視廣播公司在開始營運之前需要獲得奧地利通訊管理局的許可證。
- 通知程序:隨選視聽媒體服務必須在啟動前至少兩週通知 RTR。
- 監督程序:投訴或官方審查可能會導致確定通知;如有違規行為,將發出停止令或處以罰款。
- 技術程序:分配頻率和批准與廣播相關的傳輸系統。
- 平台監督:在國家和歐洲法規框架內控制社交媒體和視訊平台。
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „在奧地利通訊管理局面前的程序通常很複雜,因為法律、技術和經濟問題相互交織。因此,明確的策略至關重要。 “
常見衝突領域
實際上,媒體公司和平台營運商一再與奧地利通訊管理局發生衝突。典型的問題領域包括:
- 廣告規定:廣告時段過長或產品植入標識不足。
- 青少年保護:在錯誤的時間播放包含暴力或色情內容的節目。
- 報告義務:缺少或延遲報告串流或隨選服務。
- 頻率:關於無線電頻率分配或廣播公司技術範圍的爭議。
- ORF 線上服務:關於哪些服務符合法律授權以及哪些服務可能不適當地損害私人媒體市場的討論。
- 平台監督:大型線上平台必須快速審查和刪除報告的內容(例如,仇恨言論)——奧地利通訊管理局會檢查是否遵守這些規則。
程序流程
程序通常以通知、申請或投訴開始。RTR 檢查文件並準備案件。奧地利通訊管理局透過通知決定是否授予批准、確定違規行為或處以制裁。可以在四周內向聯邦行政法院對每項通知提出上訴。
律師協助能為您帶來的好處
奧地利通訊管理局的決策可能對公司產生非常廣泛和深遠的影響,因為它們的範圍從節目或廣告限制到巨額罰款,再到完全撤銷許可證。此外,由於強制發布此類決策而造成的聲譽損害絕不應被低估。
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „許多公司低估了監督決策的重要性——即使是小的違規行為也可能導致高額罰款或許可證問題。“
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