Glaoch ar Chosaint
Is céim lárnach nós imeachta é an Glaoch ar Chosaint sa ghnáthnós imeachta pionósach riaracháin. Ciallaíonn sé seo, tar éis an chéad scrúdú ar amhras coiriúil, nach ngearrann an t-údarás aon phionós fós, ach go dtugann sé éisteacht dlíthiúil don duine cúisithe. Leis an litir seo, cuireann an t-údarás in iúl go sonrach cén fhíric agus cén rialachán riaracháin a mheastar a bheith sáraithe, agus iarrann sé ráiteas a dhéanamh i scríbhinn nó ó bhéal laistigh de spriocdháta áirithe. Féadfaidh an duine cúisithe fíricí a chur i láthair, fianaise a thairiscint agus dlíodóir a úsáid. Mura bhfreagraíonn sé nó mura bhfreagraíonn sé in am, féadfaidh an t-údarás cinneadh a dhéanamh bunaithe ar thorthaí an imscrúdaithe roimhe seo, gan an duine cúisithe a éisteacht arís. Is iad na rialacháin maidir le héisteacht páirtí agus cúrsa an ghnáthnós imeachta pionósaigh riaracháin sa Dlí um Phionós Riaracháin, go háirithe na forálacha maidir le cosaint agus an glao ón údarás, an bunús dlíthiúil.
Is é an Glaoch ar Chosaint an cuireadh foirmiúil ón údarás riaracháin ráiteas a dhéanamh maidir le cúiseamh sonrach sula ndéantar cinneadh sa nós imeachta pionósach riaracháin. Feidhmíonn sé chun éisteacht páirtí a chosaint agus ní cinneadh é agus ní féidir achomharc a dhéanamh ina choinne go neamhspleách, ach is bunús cinntitheach é don nós imeachta breise.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Cé nach cinneadh é an glao ar chosaint, is céim ríthábhachtach nós imeachta é, toisc go múnlaíonn do ráiteas go mór cúrsa an nós imeachta pionósaigh riaracháin.“
Glaoch ar Chosaint sa Nós Imeachta Pionósach Riaracháin
Is céim fhoirmiúil sa ghnáthimeacht pionóis riaracháin é an t-iarratas ar chosaint, de réir § 40 VStG. Léiríonn sé go bhfuil amhras sonrach faoi chion ag an údarás, ach nach bhfuil cinneadh déanta fós maidir le pionós. Is é cuspóir na céime seo den nós imeachta éisteacht dlíthiúil a thabhairt don duine cúisithe sula dtéann an t-údarás ar aghaidh.
Maidir leis na daoine lena mbaineann, ciallaíonn sé seo go bhfuil an nós imeachta fós oscailte agus nach bhfuil an toradh cinnte ag an bpointe seo. Ag an am céanna, cruthaítear nóiméad cinntitheach anseo, toisc go bhféadfadh tionchar mór a bheith ag do ráiteas féin ar an gcúrsa breise. Is é gach a chuirtear i láthair anois an bunús don chinneadh níos déanaí ón údarás.
Is gnách sa chéim seo go ndéanann an t-údarás
- cur síos sonrach ar an gcúiseamh,
- an rialachán riaracháin feidhmeach a lua,
- agus spriocdháta a shocrú don chosaint.
Brí agus Aicmiú sa Nós Imeachta Gnáth
Feidhmíonn an gnáthnós imeachta pionósach riaracháin chun na fíricí a shoiléiriú. Murab ionann agus nósanna imeachta simplithe, ní dhéanann an t-údarás ach an tuarascáil a scrúdú anseo, ach bailíonn sé faisnéis go gníomhach. Tá an glao ar chosaint i gcroílár an nós imeachta imscrúdaithe.
Sa chéim seo, féadfaidh an t-údarás
- ráiteas a iarraidh i scríbhinn,
- nó mar mhalairt air sin éisteacht ó bhéal a shocrú.
Tá an cuspóir céanna ag an dá bhealach, is é sin go mbeidh an duine cúisithe in ann a thuairim ar an eachtra a chur i láthair. An té nach bhfreagraíonn, tréigeann sé an deis seo go praiticiúil. Ansin déanann an t-údarás cinneadh bunaithe ar na comhaid atá ann cheana féin, rud a mhéadaíonn go mór an baol pionóis.
Tá sé tábhachtach freisin a thuiscint nach cinneadh é an glao ar chosaint. Ní spreagann sé aon achomharc fós, ach tá tábhacht phraiticiúil mhór leis, toisc go n-ullmhaíonn sé an t-aistriú ó thuarascáil shimplí go cinneadh pionóis sonrach.
Bunús Dlíthiúil agus Cuspóir
Tá an bunús dlíthiúil le fáil sa Dlí um Phionós Riaracháin, a thugann ceart chun cosanta go sainráite don duine cúisithe. Ní fhéadfaidh an t-údarás cinneadh a dhéanamh ach amháin tar éis dó an deis seo a thabhairt, mura dtarraingíonn sé siar ón ionchúiseamh roimhe sin.
Tá trí chuspóir shoiléire ag an nglao ar chosaint:
- Éisteacht páirtí a chosaint, ionas nach bpionósaítear aon duine gan éisteacht
- Fíricí a shoiléiriú, toisc go bhféadfadh imthosca maolaitheacha teacht chun solais
- Cothroime nós imeachta, mar thoradh ar nós imeachta riaracháin cothrom
Ábhar an Ghlao ar Chosaint
Ní leanann an t-iarratas ar chosaint aon struchtúr treallach. Forordaíonn an dlí in § 42 VStG cé na híossonraí atá le bheith ann ionas gur féidir leis an duine cúisithe é féin a chosaint go cuí. Má tá na sonraí seo in easnamh nó má fhanann siad neamhsoiléir, d’fhéadfadh sé sin a bheith ábhartha ó thaobh an dlí de.
De ghnáth, bíonn an litir seo a leanas ann:
- cur síos soiléir ar an gcion líomhnaithe,
- lua an rialacháin riaracháin lena mbaineann,
- chomh maith leis an tagairt d’fhoirm agus do spriocdháta na cosanta.
Is simplí cuspóir na sonraí seo: is é an aidhm atá leo a chur ar chumas an duine an cúiseamh a thuiscint agus ráiteas spriocdhírithe a dhéanamh ina leith. Ní leor foirmlithe ginearálta nó cuimsitheacha chuige sin.
Cúiseamh agus Rialachán Riaracháin Feidhmeach
Is é an cúiseamh croílár an ghlao ar chosaint. Ní mór é a fhoirmliú ar bhealach a shoiléiríonn cad go díreach a líomhnaítear a tharla, cathain agus cá háit. Ansin amháin is féidir a mheas an bhfuil an cúiseamh fíor nó an féidir é a bhréagnú.
Tá an rialachán riaracháin feidhmeach chomh tábhachtach céanna. Léiríonn sé cén dualgas dlíthiúil a líomhnaítear a bheith sáraithe. Maidir le daoine neamhchleachtaithe, is minic a bhíonn an fhaisnéis seo teibí, ach tá sí cinntitheach, toisc go
- socraítear an cion dlíthiúil,
- bíonn raon an phionóis fhéideartha le feiceáil,
- agus eascraíonn cur chuige cosanta féideartha as sin.
Má athraíonn an t-údarás an t-aicmiú dlíthiúil níos déanaí, d’fhéadfadh sé sin a bheith ceadaithe. Mar sin féin, fanann an cúiseamh bunaidh ábhartha do raon feidhme an nós imeachta.
Spriocdháta agus Foirm an Ráitis
Ní mór an seachadadh a dhéanamh go pearsanta, go minic mar litir RSa. Leis an seachadadh éifeachtach, tosaíonn an spriocdháta dlíthiúil le haghaidh cosanta ag rith, a bhíonn dhá sheachtain de ghnáth. I gcás taiscthe, meastar go bhfuil an doiciméad seachadta go bunúsach ar an gcéad lá den tréimhse bailithe.
Laistigh den spriocdháta seo, is féidir an ráiteas a dhéanamh,
- i scríbhinn, ag lua uimhir an chomhaid,
- nó ó bhéal ag an údarás.
D’fhéadfadh sé nach mbeadh ráitis teileafóin inghlactha, ag brath ar an údarás. I gcás tarchur leictreonach, ní mór a chinntiú go bhfuil rochtain inbhraite ann, ós rud é go bhfuil an riosca rochtana ar an duine cúisithe. An té a chailleann an spriocdháta, cailleann sé an deis a dhearcadh féin a chur in iúl. Ní bhreithnítear síneadh ama ach amháin i gcásanna eisceachtúla agus ní mór é a iarraidh in am.
Ó thaobh an ábhair de, ba cheart go mbeadh an chosaint sonrach don chúiseamh, go seachnódh sí faisnéis neamhriachtanach agus go mbeadh sí soiléir agus dea-mhachnamhach. Dá bhrí sin, ní hé raon feidhme an ráitis atá cinntitheach, ach a chruinneas ábhartha agus a ábharthacht dhlíthiúil.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Ní hé fad an ráitis atá cinntitheach, ach go gcuirtear isteach in am é agus go dtugann sé aghaidh go sonrach ar an gcúiseamh áirithe.“
Cearta an duine a bhfuil cúis curtha ina leith
Leis an Glaoch ar Chosaint, ní hamháin go bhfaigheann an duine cúisithe dualgas freagairt, ach thar aon rud eile cearta nós imeachta soiléire. Is é cuspóir na gceart seo a chinntiú nach bpionósaítear aon duine go ró-thapa nó go haontaobhach. An té a bhfuil eolas aige orthu, is féidir leis déileáil leis an gcás go hoibiachtúil agus go rialaithe.
Tá an ceart chun éisteacht dlíthiúil lárnach anseo. Ní mór don údarás a chur ar chumas an duine cúisithe a thuairim a chur i láthair sula ndéanann sé cinneadh. Ag an am céanna, níl aon dualgas féin-inchúiseamh a dhéanamh. Ní gá d’aon duine cur go gníomhach le deimhniú a chúisimh féin.
I measc na gceart is tábhachtaí tá:
- gan aon oibleagáid ráiteas a dhéanamh,
- rochtain ar thacaíocht dhlíthiúil,
- agus an deis imthosca maolaitheacha a chur i láthair.
Diúltú Fianaise a Thabhairt agus Éisteacht Páirtí
Féadfaidh an duine cúisithe fanacht ina thost nó ráiteas páirteach a dhéanamh amháin. Tá an ceart seo chun diúltú fianaise a thabhairt bailí ar fud an nós imeachta pionósaigh riaracháin. Níor cheart tost amháin a mheas mar admháil ciontachta.
Ag an am céanna, ráthaíonn éisteacht páirtí nach ndéanann an t-údarás cinneadh aontaobhach. An té a dhéanann ráiteas, is féidir leis
- earráidí sa chúiseamh a léiriú,
- míthuiscintí a shoiléiriú,
- nó imthosca maolaitheacha a mhíniú.
Tá comhcheangal an dá cheart tábhachtach, mar ní gá d’aon duine rud ar bith a rá, ach ba cheart gach ráiteas a dhéanamh go comhfhiosach agus go cúramach. Is deacair ráitis neamh-mhachnamhacha a cheartú níos déanaí.
Cúnamh Cosanta agus Fianaise
Ón uair a sheachadtar an t-iarratas ar chosaint, is féidir abhcóide nó cosantóir a cheapadh. Tá an ceart seo ann ag gach céim den nós imeachta.
Ina theannta sin, féadfaidh an duine cúisithe fianaise a chur i láthair nó a thairiscint a thacaíonn lena chosaint. Áirítear leis seo, mar shampla,
- doiciméid nó scríbhinní,
- grianghraif nó taifeadtaí eile,
- ainmniú finnéithe.
Tá roghnú spriocdhírithe na fianaise cinntitheach. Ní bhíonn gach rud is féidir ciallmhar. Cosnaíonn cur chuige struchtúrtha agus dlíthiúil dea-mhachnamhach ó phointí tosaigh nua a sholáthar don údarás gan rún.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Cosnaíonn an ceart chun fanacht ina thost ó fhéin-inchúiseamh, cé go bhféadfadh ráiteas spriocdhírithe agus dea-mhachnamhach, mar aon le fianaise roghnaithe, tionchar oibiachtúil a imirt ar chúrsa an nós imeachta.“
Cosaint sa Chleachtas
Is é an chosaint an nóiméad a éiríonn gníomh nós imeachta sonrach as litir fhoirmiúil. Sa chleachtas, is lú an tábhacht atá leis an ‘an bhfuil’ ná leis an ‘conas’ a dhéantar an ráiteas maidir leis an gcúrsa breise. Ba cheart go mbeadh cosaint oibiachtúil, soiléir agus spriocdhírithe.
Is minic a bhíonn claonadh ag go leor daoine lena mbaineann an próiseas iomlán a chur i láthair go mion nó mínithe cuimsitheacha a thabhairt. Sa chéim nós imeachta seo, áfach, ní gá go bhfuil sé seo praiticiúil. Is é an rud is tábhachtaí pointí ábhartha a chur i láthair go spriocdhírithe, ní cur i láthair iomlán ar an eachtra. Ba cheart go mbeadh baint shoiléir ag gach faisnéis leis an gcúiseamh agus go bhfreastalódh sí ar chuspóir nós imeachta dlíthiúil sonrach.
Cabhrach is ea a shoiléiriú roimh ré
- cén cúiseamh atá i gceist go sonrach,
- cé na fíricí atá gan chonspóid,
- cá bhfuil sé ciallmhar agóid a dhéanamh i ndáiríre.
Cosaint Scríofa agus Ó Bhéal
Is féidir an chosaint a dhéanamh i scríbhinn nó ó bhéal. Tá an dá fhoirm comhionann ó thaobh an dlí de, ach tá difríochtaí suntasacha eatarthu ó thaobh a n-éifeacht agus a rialaithe.
Tugann an chosaint scríofa an buntáiste go
- is féidir ábhar a bhreithniú agus a sheiceáil roimh ré,
- roghnaítear foirmlithe go beacht agus
- ní thagann ráitis spontáineacha chun cinn.
De ghnáth, déantar an chosaint ó bhéal mar chuid d’éisteacht. Tá sí níos dírí, ach tá rioscaí ag baint léi, toisc go bhféadfadh ceisteanna breise teacht chun cinn agus nach féidir ráitis a cheartú a thuilleadh. An té a dhéanann cosaint ó bhéal, ba cheart go mbeadh a fhios aige go n-éiríonn gach freagra mar chuid de na comhaid.
Sa dá chás: Is minic gur lú is fearr. Is minic a bhíonn ráiteas gairid, oibiachtúil níos éifeachtaí ná cur i láthair mionsonraithe le sonraí neamhriachtanacha.
Breithnithe Straitéiseacha don Ráiteas
Ní cleachtadh éigeantach í an chosaint, ach cinneadh straitéiseach. Roimh gach ráiteas, ba cheart go mbeadh sé soiléir cén cuspóir atá á shaothrú. Uaireanta, is é an aidhm atá leis cúiseamh a bhréagnú go hiomlán, uaireanta ach earráidí nó neamhchinnteachtaí a nochtadh.
Is iad seo a leanas na ceisteanna straitéiseacha lárnacha:
- An bhfuil sé níos ciallmhaire fanacht ina thost nó ráiteas teoranta a dhéanamh?
- Cén fhaisnéis a chabhraíonn go fírinneach le do sheasamh féin?
- Cén fhaisnéis a d’fhéadfadh a bheith díobhálach níos déanaí?
Tá sé tábhachtach go háirithe a bheith ar an eolas go bhfuil éifeacht dho-aisiompaithe ag an gcosaint. Is deacair an rud a cuireadh i láthair uair amháin a tharraingt siar sa nós imeachta breise. Cosnaíonn cur chuige dea-mhachnamhach agus struchtúrtha ó argóint an údaráis a neartú gan rún.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Níor cheart an rogha idir cosaint scríofa agus ó bhéal a fhágáil faoin seans, ach ba cheart í a threorú ag an smacht ar ábhar agus ar éifeacht do ráitis féin.“
Iarmhairtí agus Tuilleadh Forbartha ar an Nós Imeachta
Tar éis an spriocdháta don chosaint, scrúdaíonn an t-údarás an fhaisnéis uile atá ar fáil. Áirítear leis seo an tuarascáil, torthaí an imscrúdaithe roimhe seo agus aon ráiteas ón duine cúisithe. Ar an mbonn seo, déanann an t-údarás cinneadh conas a leanfar leis an nós imeachta.
Braitheann an cúrsa breise go mór ar
- an ndearnadh cosaint agus conas,
- an bhfuil fíricí nó fianaise nua ann,
- conas a mheasann an t-údarás na fíricí ó thaobh an dlí de.
Is féidir an nós imeachta a ghiorrú, ach is féidir é a aistriú chuig éisteacht ó bhéal freisin. I go leor cásanna, áfach, leanann cinneadh scríofa go díreach.
Cinneadh gan Chosaint
Mura ndéantar aon chosaint laistigh den spriocdháta socraithe, féadfaidh an t-údarás cinneadh a dhéanamh gan éisteacht bhreise. Tá an cur chuige seo ceadaithe ó thaobh an dlí de agus is minic a tharlaíonn sé sa chleachtas. Ansin, braitheann an t-údarás go hiomlán ar staid an chomhaid.
Maidir leis an duine cúisithe, ciallaíonn sé seo
- nach bhfuil aon deis a thuilleadh tionchar a imirt ar na fíricí,
- riosca níos airde pionóis,
- gan aon cheartú iardain ar mhíthuiscintí.
Ní chuireann neamhaird shimplí ar an nglao deireadh leis an nós imeachta. Ní dhéanann sé ach an cinneadh a chur siar chun aimhleas an duine cúisithe. Sin an fáth go bhfuil tábhacht phraiticiúil chomh mór sin ag an bhfreagra ar an nglao.
Críochnú an Ghnáthnós Imeachta Pionósaigh Riaracháin
Ag deireadh an ghnáthnós imeachta pionósaigh riaracháin, bíonn cinneadh údaráis ann. De ghnáth, tagann sé seo faoi cheann de thrí chatagóir.
Féadfaidh an t-údarás
- breithiúnas pionóis a eisiúint agus pionós a ghearradh,
- an nós imeachta a fhoirceannadh mura ndeimhnítear an cúiseamh,
- nó rabhadh a thabhairt má tá an cion beag.
Le seachadadh an bhreithiúnais pionóis, tosaíonn spriocdháta nua, laistigh de a bhfuil achomharc chuig an gCúirt Riaracháin indéanta. Sa chéim seo, éiríonn rochtain ar chomhaid tábhachtach freisin, toisc go léiríonn sí an bunús leis an gcinneadh. Ag an bpointe seo ar a dhéanaí, déantar cinneadh an bhfuil agus conas atá straitéis chosanta bhreise ciallmhar.
Do bhuntáistí le tacaíocht dlí
Cé go bhféadfadh Glaoch ar Chosaint a bheith neamhdhíobhálach ar an gcéad amharc, is minic a chinneann sé cúrsa breise an nós imeachta pionósaigh riaracháin. Is deacair an rud a deirtear nó a scríobhtar anseo a cheartú níos déanaí. Sin an fáth go bhfuil cúnamh dlíodóra luath chomh luachmhar.
Le tacaíocht dlíodóra, baineann tú leas go háirithe as:
- Scrúdú cúramach ar an gcúiseamh, ar an mbunús dlíthiúil agus ar an bhfianaise, ionas go n-aithnítear earráidí foirmiúla nó ábhartha in am
- Cosaint straitéiseach chliste a chosnaíonn do chearta gan argóintí neamhriachtanacha a sholáthar don údarás
- Faoiseamh agus slándáil, toisc go gcomhlíontar spriocdhátaí agus go mínítear agus go dtugtar tacaíocht ghairmiúil do gach céim
Go háirithe sa dlí pionósach riaracháin, cosnaíonn tacaíocht luath ó phionóis agus costais neamhriachtanacha.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „An té nach bhfreagraíonn do ghlao ar chosaint, fágann sé an cinneadh faoin údarás bunaithe ar na comhaid amháin agus tréigeann sé aon deis tionchar a imirt ar an nós imeachta.“