Savcılık
- Savcılık
- Avusturya ceza davasında savcılık
- Ceza kovuşturma kurumları
- Savcılığın yasal sınıflandırılması
- Savcılığın görevleri ve yetkileri
- Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı
- Yüksek Savcılıklar ve Başsavcılık
- Savcılığın yetkisi
- Ceza davalarının birleştirilmesi ve ayrılması
- Davaların devri ve yetki çatışmaları
- Yetkinin sanıklar ve mağdurlar için önemi
- Avukatlık Desteğiyle Avantajlarınız
- SSS – Sıkça Sorulan Sorular
Savcılık
Merkezi ceza kovuşturma makamı olarak savcılık, Avusturya ceza davasında soruşturmaları yönetir, kriminal polisi yönlendirir ve bir davanın durdurulup durdurulmayacağına, saptırma yoluyla çözülüp çözülmeyeceğine veya bir iddianame ile devam ettirilip ettirilmeyeceğine karar verir. Hangi önlemlerin alınacağını ve bir davanın hangi yönde gelişeceğini belirtir. Bir mahkemenin belirli müdahaleleri onaylaması gerekse bile, bunun için her zaman savcılık tarafından bir itici güç gelir. Nesnellik ilkesi, onu suçlayıcı ve aklayıcı koşulları eşit derecede incelemeye zorlar. Savcılığın hukuki değerlendirmesi, bir ceza davasının seyrini daha soruşturma aşamasında belirler.
Ceza davasında savcılık, soruşturma yapıp yapmayacağına, iddianame hazırlayıp hazırlamayacağına veya davayı sonlandırıp sonlandırmayacağına karar verir.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Savcılık tarafından yapılan erken hukuki sınıflandırma, bir davanın hangi yönde gelişebileceğini belirler.“
Avusturya ceza davasında savcılık
Savcılık, her ceza davasının merkezi kontrol merkezidir. Sadece bir davanın başlayıp başlamayacağına karar vermekle kalmaz, aynı zamanda nasıl yürütüleceğini ve nasıl sona ereceğini de yönetir. Savcılığın iddianamesi olmadan hiçbir ceza mahkemesi bir dava açamaz. Bu nedenle, tek iddianame hakkına sahiptir ve bir davanın mahkemeye gelip gelmeyeceğini kontrol eder.
Bir ceza davası genellikle bir ihbar veya başlangıç şüphesi ile başlar. Böyle bir şüphe ortaya çıkar çıkmaz, savcılık soruşturma sürecini başlatır. Bu aşamada kanıt toplar, tanıkları sorgular ve olayı aydınlatır. Ancak bundan sonra hukuki olarak bağlayıcı bir karar verir.
Soruşturmaların sonunda sadece üç olasılık vardır:
- İddianame
- Durdurma
- Alternatif Uyuşmazlık Çözümü
Bu karar, tüm sürecin seyrini şekillendirir. Savcılık kimseyi suçlamazsa, onu mahkemeye çıkarmaz. Kimi suçlarsa, onu kamuya açık bir ceza davasına götürür. Böylece savcılık, bir hakim suçlu olup olmadığına karar vermeden önce hukuki çerçeveyi belirler.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Soruşturma sürecinde, ilk adımların kalitesi genellikle mahkemede daha sonraki söz düellolarından daha önemlidir.“
Ceza kovuşturma kurumları
Bir ceza davası tek bir yer tarafından yürütülmez. Birkaç makam birlikte çalışır, ancak açıkça ayrılmış görevlerle.
Kriminal Polis
Kriminal polis, pratik soruşturmaları yürütür. Olay yerlerini güvence altına alır, tanıkları sorgular, izleri değerlendirir ve aramalar yapar. Bunu yaparken bağımsız olarak değil, savcılığın talimatlarına göre çalışır.
Özetle bu şu anlama gelir:
- Polis pratik olarak soruşturma yapar
- Savcılık hukuki olarak karar verir
Polis, savcılığın belirttiği şeyi uygular.
Savcılık
Savcılık tüm soruşturma sürecini yönetir. Karar verir:
- hangi kişilerin şüpheli olarak kabul edileceğine
- hangi delillerin toplanacağına
- hangi zorlama önlemlerinin talep edileceğine
- iddianame hazırlanıp hazırlanmayacağına veya sürecin sonlandırılıp sonlandırılmayacağına
Polise bağlayıcı talimatlar verir ve böylece soruşturmaların yönünü ve kapsamını kontrol eder. Süreçte başka hiçbir yer bu karar verme yetkisine sahip değildir.
Gözaltı ve Hukuki Koruma Mahkemesi
Bu mahkeme, soruşturma sürecinde etkilenenlerin temel haklarını korur. Aşağıdakiler gibi tüm ciddi müdahalelere karar verir:
- Ev aramaları
- Telefon dinlemeleri
- Tutukluluk
Savcılık, bu önlemlerin her biri için mahkemeye başvurmalı ve gerekçelendirmelidir. Ancak bir hakim onayı aldıktan sonra uygulanabilir. Hakim, yeterli bir suç şüphesi olup olmadığını ve önlemin orantılı olup olmadığını kontrol eder.
Bu, savcılığın talep ettiği, mahkemenin onayladığı ve kriminal polisin uyguladığı anlamına gelir.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Temel haklara müdahale durumunda, yargısal kontrol soruşturma sürecinde önemli bir koruma mekanizması oluşturur.“
Yüksek Savcılık
Yüksek Savcılık, kendi bölgesindeki savcılıkların çalışmalarını denetler. Talimatlar verebilir, süreçleri inceleyebilir ve tek tek davaları kendisi devralabilir. Ayrıca, temyiz süreçlerinde Yüksek Bölge Mahkemeleri önünde davayı temsil eder.
Başsavcılık
Başsavcılık, Yüksek Mahkeme’de bulunur. Bir suçlama makamı değildir. Görevi, ceza hukukunun doğru uygulanmasını sağlamaktır. Yasa hataları tespit ederse, Yüksek Mahkeme’ye yasayı korumak için bir temyiz başvurusu yapabilir.
Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı
Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı, ülke çapında yetkili özel bir makamdır. Özellikle büyük ve karmaşık süreçleri, özellikle ağır ekonomik suçları, büyük mal varlığı zararlarını, yolsuzluk vakalarını ve organize ekonomik suçları işler. Yetkisi, yasal eşik değerlere ve kamu yararına bağlıdır.
Savcılığın yasal sınıflandırılması
Ceza davasında savcılığın konumu
Savcılık, bağımsız bir ceza kovuşturma makamıdır. Konumu doğrudan Ceza Muhakemesi Kanunu’ndan kaynaklanmaktadır. Bu yasa, soruşturma sürecinin hukuki sorumluluğunu ona atfeder.
Avusturya ceza davasında üç ayrı rol vardır:
- Kriminal polis pratik olarak soruşturma yapar,
- Savcılık süreci hukuki olarak yönetir,
- Mahkeme suç ve ceza hakkında karar verir.
Bu ayrım, soruşturmaların, suçlamaların ve kararın tek elde toplanmasını önler. Savcılık, polis ve mahkeme arasında bağlantı kuran yerdir.
Ancak suç veya ceza hakkında karar vermez. Bu karar yalnızca ana davadaki mahkeme tarafından verilir.
Önemi
Yasa, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 20. maddesinde savcılığın soruşturma sürecini yönettiğini ve yalnızca suçlamaya karar verdiğini belirtir. Bu yapı bir koruma işlevi görür.
Savcılık özellikle karar verir,
- bir sürecin yürütülüp yürütülmeyeceğine
- hangi kişiye karşı soruşturma yapılacağına
- bir suçlama için kanıtların yeterli olup olmadığına
- sürecin durdurulup durdurulmayacağına veya saptırma yoluyla sona erdirilip erdirilmeyeceğine.
Bu nedenle, şüphe ve ceza davası arasında hukuki bir filtre görevi görür. Kararı olmadan mahkeme duruşması olmaz.
Nesnellik ve orantılılık yasal kılavuzlar olarak
Savcılık, hem suçlayıcı hem de aklayıcı koşulları aynı özenle soruşturmakla yükümlüdür. Bir süreci istenen bir sonuca göre yönlendirmemelidir.
Aynı zamanda, orantılılık ilkesi geçerlidir. Soruşturma önlemleri, suçlamayla orantılı olmalıdır. Bir kişinin haklarına müdahale ne kadar ağır olursa, suç şüphesi de o kadar güçlü olmalıdır.
Özellikle müdahale yoğun önlemler şunlardır:
- Ev aramaları
- Telefon ve elektronik iletişimin izlenmesi
- Tutuklama ve tutukluluk
Savcılık bu önlemleri bağımsız olarak emredemez. Önceden bir hakim onayı gerektirir. Sorumlu hakim, yeterli bir suç şüphesi olup olmadığını ve önlemin gerekli ve orantılı olup olmadığını kontrol eder.
Ancak bu yargısal kontrolden sonra bu tür müdahaleler uygulanabilir.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Nesnellik ve orantılılık, her soruşturma önleminin ölçülmesi gereken merkezi kılavuzlardır.“
Savcılığın görevleri ve yetkileri
Soruşturma sürecinin yönetimi
Bir suç şüphesi ortaya çıkar çıkmaz, savcılık hukuki liderliği devralır. Karar verir,
- bir soruşturma sürecinin başlatılıp başlatılmayacağına
- hangi kişilerin şüpheli olarak kabul edileceğine
- hangi kanıtların toplanacağına.
Kriminal polis bu kararları pratik olarak uygular, ancak savcılık soruşturmaların yönünü, kapsamını ve hedefini belirler.
Soruşturma önlemlerinin emredilmesi, yönetimi ve kontrolü
Savcılık, polise bağlayıcı soruşturma emirleri verir. Bunlar arasında şunlar bulunur:
- Şüphelilerin ve tanıkların ifadelerinin alınması
- Eşyaların güvence altına alınması
- Dijital verilerin değerlendirilmesi
- Aramaların hazırlanması
Temel haklara ağır müdahalelerde bir hakim ek olarak izin verilebilirliğe karar verir. Bu sayede savcılığı kontrol eder ve zorlama önlemlerini kontrolsüz bir şekilde kullanmasını engeller.
İddianame, durdurma veya saptırma kararı
Soruşturmaların tamamlanmasının ardından savcılık, kanıt durumunu değerlendirir. Üç karardan birini verir:
- Bir mahkumiyet olasıysa İddianame
- Suç şüphesi yeterli değilse Durdurma
- Süreç mahkeme süreci olmadan çözülebiliyorsa Saptırma
Bu karar, bir insanın mahkemeye çıkıp çıkmayacağını veya sürecin sona erip ermeyeceğini belirler.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „İddianame, durdurma veya saptırma kararı, bir sürecin mahkemede devam edip etmeyeceğini veya sona erip ermeyeceğini belirler.“
Mahkeme sürecinde savcılığın rolü
Savcılık iddianame hazırlarsa, mahkemede devleti temsil eder. Soruşturma dosyalarını getirir, kanıt talep eder ve suç ve ceza miktarı hakkında görüş bildirir. Bu aşamada da nesnellik ilkesine bağlı kalır.
Uluslararası işbirliği ve yasal yardım
Günümüzde birçok ceza davası ulusal sınırları aşmaktadır. Bu gibi durumlarda savcılık uluslararası işbirliğini koordine eder ve soruşturmaların yurt dışında da hukuki olarak etkili bir şekilde yürütülmesini sağlar.
Bunlar özellikle şunları içerir:
- Yabancı adli makamlara kanıt talepleri
- Avrupa Birliği içinde soruşturma emirleri
- Sınır ötesi bağlantılı ceza davaları
Bu sırada savcılık, özellikle Ceza İşlerinde Adli İşbirliği için Avrupa Birliği Ajansı (Eurojust) ve Avrupa Sahtekarlıkla Mücadele Ofisi (OLAF) ile Avrupa Birliği’nin mali çıkarlarına zarar veren dolandırıcılık vakalarında uzmanlaşmış Avrupa ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapar.
Bu temel üzerinde kanıtlar toplanabilir, varlıklar güvence altına alınabilir ve soruşturmalar birkaç devlet arasında koordine edilebilir.
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Sınır ötesi soruşturmalar düzen gerektirir. Koordinasyon ve belgeleme olmadan gereksiz bir dezavantaj hızla ortaya çıkar. “
Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı
Büyük ekonomi ve yolsuzluk davaları için özel yetki
Ekonomi ve Yolsuzluk Savcılığı, özellikle ağır ekonomi ve yolsuzluk suçları için ülke çapında yetkili özel bir savcılıktır. Zarar miktarı, ekonomik önemi veya kamusal ağırlığı nedeniyle uzmanlaşmış bir işlem gerektiren süreçleri yürütür.
Sanıkların ikamet yeri değil, eylemin devlet, ekonomi ve toplum için önemi belirleyicidir.
Bu yetki alanına hangi suçlar giriyor
Bu makam özellikle şunları takip eder:
- Ağır dolandırıcılık, güveni kötüye kullanma ve zimmete para geçirme yüksek zarar miktarları ile
- Büyük çapta sübvansiyon ve teşviklerin kötüye kullanılması
- hileli iflaslar ve sistematik mal varlığı transferleri
- kamu alanındaki yolsuzluk suçları
- ağır suçlardan kaynaklanıyorsa kara para aklama
- ekonomik odaklı suç örgütleri
- kapsamlı mali suçlar
Önemli olan, bir davanın ekonomik, hukuki veya sosyal açıdan özellikle ağır olup olmadığıdır.
Diğer savcılıklara devir ve diğer savcılıklardan ayrım
Bir dava, başlangıçta bölgesel bir savcılıkta başlamış olsa bile, Ekonomik ve Yolsuzluklarla Mücadele Savcılığı’na gelebilir. Bu, özel ekonomik bilgi gerektirdiğinde veya davanın karmaşıklığı, zarar miktarı veya kamuoyu nezdindeki önemi nedeniyle öne çıktığında gerçekleşir.
Diğer savcılıklar bu tür davaları bildirmek zorundadır. Devir kararı verilene kadar, devam eden soruşturmalardan sorumludurlar.
Yüksek Savcılıklar ve Başsavcılık
Avusturya’daki savcılıkların hiyerarşik yapısı
Avusturya’daki savcılıklar çok katmanlı bir şekilde düzenlenmiştir. Bu sistem, soruşturmaların uzmanlarca kontrol edilmesini ve ülke çapında tek tip şekilde yürütülmesini sağlar.
Dört seviye vardır:
- yerel olarak yetkili soruşturma makamları olarak savcılıklar
- gözetim ve koordinasyon organları olarak Yüksek Savcılıklar
- ülke çapında uzman bir makam olarak Ekonomik ve Yolsuzluklarla Mücadele Savcılığı
- Yüksek Mahkeme nezdinde Başsavcılık
Birinci düzey savcılıklar
Savcılıklar, bir ceza davasını fiilen yürüten makamlardır. Şikayetleri kabul eder, sorgulamalar yapar, ceza polisini yönetir ve iddianame, takipsizlik veya yönlendirme hakkında karar verirler.
Sulh ceza mahkemesinde görülen daha hafif suçlarla ilgili davalarda, bölge savcıları da belirli görevleri yerine getirir. Bu sırada her zaman savcılığın gözetimi ve yönetimi altında hareket ederler. Hukuki sorumluluk her durumda savcılığa aittir.
Bunlar arasında Viyana, St. Pölten, Korneuburg, Krems, Wiener Neustadt, Graz, Linz, Salzburg, Innsbruck, Feldkirch, Klagenfurt, Leoben, Ried im Innkreis, Wels, Steyr ve Eisenstadt bulunmaktadır.
Soruşturmaların burada başlayıp yönetilmesi nedeniyle bu seviye, etkilenenler için belirleyicidir.
Dört Yüksek Savcılık bölgesi
Tüm savcılıklar, bir Yüksek Savcılığa bağlıdır. Avusturya dört bölgeye ayrılmıştır:
- Viyana Yüksek Savcılığı
- Graz Yüksek Savcılığı
- Linz Yüksek Savcılığı
- Innsbruck Yüksek Savcılığı
Bu makamlar, bölgelerindeki savcılıklar üzerinde gözetim yetkisi uygular ve Yüksek Eyalet Mahkemeleri önündeki ceza davalarına katılırlar. Tek tek davalara müdahale edebilir veya bunları kendileri devralabilirler.
Başsavcılığın Rolü
Başsavcılık, ceza hukukunun en üstünde yer alır. Bir iddianame makamı değil, devletin adalet yönetimi içindeki çıkarlarını temsil eder.
Görevi, mahkemelerin ve savcılıkların yasayı doğru uygulamasını ve ağır hukuki hataların düzeltilmesini sağlamaktır.
Yasalara aykırı bir karar veya hukuka aykırı bir usul adımı tespit ederse, yasayı korumak için temyiz başvurusunda bulunabilir. Bu, tek bir kararı değiştirmek için değil, hukukun açıklığa kavuşturulması ve birleştirilmesi için kullanılır.
Savcılığın Yetkisi
Suç yeri ve sonuç yerine göre yetki
Prensip olarak, suçun işlendiği veya zararın meydana geldiği bölgedeki savcılık yetkilidir.
Suç yerinin belirsiz veya failin yerinin bilinmediği durumlarda yetki
Suç yeri tespit edilemiyorsa, sanığın ikametgahının veya bulunduğu yerin bulunduğu veya en son bulunduğu yerdeki savcılık davayı yürütür. Bu bağlantı noktası da yoksa, makamların sanığı bulduğu bölgedeki savcılık yetkiyi devralır.
Bu şekilde de bir yetki belirlenemezse, Başsavcılık, hangi savcılığın soruşturmayı yürüteceğine dair bağlayıcı bir karar verir.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Yetki bir formalite değildir. Kimin soruşturma yapacağına, ne kadar hızlı tepki verileceğine ve davanın pratikte nasıl ilerleyeceğine karar verir. “
Öncelik
Açık bir yetki belirlenemezse, başka bir yetki belirlenene kadar, suçtan ilk haberdar olan savcılık davayı yürütür.
Yurt dışı bağlantılı suçlar
Suç yeri Avrupa Birliği’nin başka bir üye ülkesindeyse, savcılık, Avusturya’da ikamet eden mağdurların şikayetlerini prensip olarak yetkili yabancı makama iletir, ancak suç Avusturya yargı yetkisine tabi değilse.
Bu şekilde devlet sınırları ötesinde koordineli bir kovuşturma sağlanır.
Ceza davalarının birleştirilmesi ve ayrılması
Bir davanın başka bir savcılığa devredilmesi
Bir savcılık bir dava için yetkili olmadığını tespit ederse, bunu basitçe kapatamaz veya bırakamaz. Acil soruşturmalara devam etmeli ve ardından davayı yetkili savcılığa devretmelidir.
Bu sırada tüm şikayetler, raporlar ve deliller iletilir. Bu, bir davanın yalnızca yetki sorunları nedeniyle durmasını engeller.
Birden fazla soruşturmanın ortak yürütülmesi
Bir kişi birden fazla suçtan şüpheliyse veya birden fazla kişi bir suça ortaklaşa katılmışsa, tek bir savcılık bu davaları birlikte yürütür. Bu, yakın bir maddi bağlantı olduğunda da geçerlidir.
Amaç:
- tek tip delil değerlendirmesi
- çelişkili kararlardan kaçınma
- daha hızlı ve daha verimli soruşturmalar
Genel savcılık ile Ekonomik ve Yolsuzluklarla Mücadele Savcılığı arasındaki ayrım
Ekonomik suçlarda, her bir eylem kendi başına karar verdirmez. Belirleyici olan, ekonomik odak noktasının, soruşturmaların kapsamının veya kamu yararının Ekonomik ve Yolsuzluklarla Mücadele Savcılığı’nın yetkisini haklı çıkarıp çıkarmadığıdır.
Eşlik eden suçlar, ağır ekonomik suçlara kıyasla yalnızca ikincil bir rol oynuyorlarsa, bölgesel savcılıkta kalırlar.
Davaların ayrılması
Savcılık, aşağıdakileri yapmak için gerekliyse bir davayı bölebilir:
- gecikmeleri önlemek
- bir sanığın korunmaya değer çıkarlarını korumak
- veya aşırı uzun bir tutukluluğu önlemek
Bu şekilde dava kontrol edilebilir ve orantılı kalır.
Davaların devri ve yetki çatışmaları
Özel nedenlerle bir davanın devri
Yüksek Savcılık veya, yetkiye bağlı olarak, Başsavcılık, önemli nedenler varsa bir davayı başka bir savcılığa devreder. Bunlar arasında kamu güvenliği için tehlikeler veya başlangıçta yetkili makamın tarafsızlığına ilişkin haklı şüpheler yer alır.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Bir davanın devri, objektif ve etkilenmemiş bir soruşturma sürecini güvence altına almaya hizmet eder.“
Taraflılık veya güvenlik endişeleri durumunda yetki değişikliği
Bir devir, özellikle aşağıdaki kişilere karşı bir dava söz konusu olduğunda dikkate alınır:
- Hakimler
- Savcılar
- veya güvenlik makamlarının organları
kendi yetki alanında yürütülmek zorunda kalınsaydı. Bu, her türlü taraflılık görünümünü önlemeyi amaçlamaktadır.
Yetki konusundaki anlaşmazlıkta karar
Hangi savcılığın yetkili olduğu konusunda bir anlaşmazlık çıkarsa, bir üst makam bağlayıcı bir karar verir.
Ekonomik ve Yolsuzluklarla Mücadele Savcılığı ile yaşanan çatışmalarda, bu kararı Başsavcılık verir.
Sanıklar ve Mağdurlar için Yetkinin Önemi
Dava Yönetimi
Soruşturmayı polis değil, savcılık yürütür. Karar verir:
- hangi delillerin toplanacağına
- hangi önlemlerin talep edileceğine
- iddianame mi hazırlanacağına yoksa takipsizlik mi verileceğine
Mahkemeler tek tek müdahaleleri kontrol eder, ancak dava yönetimini ancak bir iddianameden sonra devralır.
Yetkinin Süre ve Gidişat Üzerindeki Etkisi
Hangi savcılığın yetkili olduğu önemli ölçüde etkiler:
- ne kadar yoğun soruşturma yapılacağını
- kararların ne kadar hızlı verileceğini
- ve davanın ne kadar karmaşık yürütüleceğini
Özel bir makamdaki bir dava, bölgesel bir savcılıktaki bir davadan farklı ilerler.
Avukatlık Desteğiyle Avantajlarınız
Ceza hukuku konusunda uzmanlaşmış avukatlarımız, savcılık önündeki soruşturma sürecinde size uzman deneyim ve hukuki hassasiyetle eşlik eder.
Temel avantajlarınız:
- Soruşturma dosyalarına erişim ve soruşturma dosyalarının yapılandırılmış değerlendirilmesi
- Soruşturma yönetiminin hukuki kontrolü
- Dava haklarınızın uygulanması
- Zorlama önlemlerinin kabul edilebilirliği ve orantılılığının kontrolü
- Suçlamaların ve delillerin ceza hukuku açısından sınıflandırılması
- Sanıkların ve mağdurların çıkarlarının temsili
Bu şekilde davanız nesnel olarak eşlik edilir, hukuki olarak sınıflandırılır ve net bir karar temelinde yürütülür.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Dosyaya hakim olan, davaya hakim olur. Yapılandırılmış bir değerlendirme olmadan her strateji bir risktir. “