Åklagarmyndigheten

Som central brottsbekämpande myndighet leder åklagarmyndigheten i det österrikiska straffrättsliga förfarandet utredningarna, styr kriminalpolisen och fattar beslut om huruvida ett förfarande ska läggas ned, avslutas genom diversion eller fortsätta med ett åtal. Den anger vilka åtgärder som ska vidtas och i vilken riktning ett förfarande utvecklas. Även om en domstol måste godkänna vissa ingrepp, kommer initiativet alltid från åklagarmyndigheten. Objektivitetsprincipen förpliktar den att pröva både belastande och friande omständigheter på samma sätt. Åklagarmyndighetens rättsliga bedömning bestämmer det fortsatta förloppet i ett straffrättsligt förfarande redan i utredningsfasen.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Åklagarmyndigheten i det österrikiska straffrättsliga förfarandet

Åklagarmyndigheten är den centrala knutpunkten i varje straffrättsligt förfarande. Den beslutar inte bara om ett förfarande ska inledas, utan styr också hur det ska genomföras och hur det ska avslutas. Utan ett åtal från åklagarmyndigheten kan ingen straffdomstol inleda ett förfarande. Den har därmed den exklusiva rätten att väcka åtal och kontrollerar om ett fall överhuvudtaget kommer till domstol.

Ett straffrättsligt förfarande börjar oftast med en anmälan eller en initial misstanke. Så snart en sådan misstanke föreligger inleder åklagarmyndigheten förundersökningen. I denna fas samlar den bevis, förhör vittnen och klarlägger sakförhållandena. Först därefter fattar den ett rättsligt bindande beslut.

I slutet av utredningen finns det bara tre möjligheter:

• Åtal
• Nedläggning
• Alternativ bestraffning

Detta beslut präglar det fortsatta förloppet i hela förfarandet. Den som åklagarmyndigheten inte åtalar, för den inte till domstol. Den som den åtalar, leder den in i en offentlig straffprocess. Därmed fastställer åklagarmyndigheten den rättsliga ramen, redan innan en domare beslutar om skuld eller oskuld.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Institutioner för brottsbekämpning

Ett straffrättsligt förfarande leds inte av en enda instans. Flera myndigheter samarbetar, men med tydligt åtskilda uppgifter.

Kriminalpolisen

Kriminalpolisen genomför de praktiska utredningarna. Den säkrar brottsplatser, förhör vittnen, utvärderar spår och genomför husrannsakningar. Därvid arbetar den inte självständigt, utan enligt åklagarmyndighetens anvisningar.

Sammanfattningsvis betyder det:

• Polisen utreder praktiskt
• Åklagarmyndigheten beslutar rättsligt

Polisen genomför det som åklagarmyndigheten anger.

Åklagarmyndigheten

Åklagarmyndigheten leder hela förundersökningen. Den beslutar:

• vilka personer som ska betraktas som misstänkta
• vilka bevis som ska läggas fram
• vilka tvångsåtgärder som ska begäras
• om åtal ska väckas eller förfarandet avslutas

Den ger polisen bindande anvisningar och styr därmed utredningarnas riktning och omfattning. Ingen annan instans i förfarandet har denna beslutanderätt.

Häktning och rättsskyddstribunal

Denna domstol skyddar de grundläggande rättigheterna för de berörda i förundersökningen. Den beslutar om alla allvarliga ingrepp som:

• Husrannsakningar
• Telefonavlyssningar
• Häktning

Åklagarmyndigheten måste ansöka om och motivera var och en av dessa åtgärder hos domstolen. Först efter ett rättsligt godkännande får den genomföras. Domaren prövar därvid om det finns en tillräcklig brottsmisstanke och om åtgärden är proportionerlig.

Det betyder att åklagarmyndigheten ansöker, domstolen godkänner och kriminalpolisen genomför.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Överåklagarmyndigheten

Överåklagarmyndigheten övervakar arbetet i åklagarmyndigheterna i sitt distrikt. Den kan ge anvisningar, granska förfaranden och själv ta över enskilda fall. Dessutom företräder den åtalet inför de högre regionala domstolarna i rättsmedelsförfaranden.

Riksåklagarämbetet

Generalåklagarmyndigheten sitter vid högsta domstolen. Den är ingen åklagarmyndighet. Dess uppgift är att säkerställa en korrekt tillämpning av straffrätten. Om den konstaterar lagfel, kan den hos högsta domstolen inge ett kassationsklagomål för att skydda lagen.

Åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption

Åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption är en specialmyndighet med rikstäckande behörighet. Den handlägger särskilt stora och komplexa förfaranden, framför allt grova ekonomiska brott, stora förmögenhetsskador, korruptionsfall och organiserad ekonomisk brottslighet. Dess behörighet styrs av lagstadgade tröskelvärden och allmänintresset.

Lagstadgad klassificering av åklagarmyndigheten

Åklagarmyndighetens ställning i straffrättsliga förfaranden

Åklagarmyndigheten är en självständig brottsbekämpande myndighet. Dess ställning följer direkt av straffprocesslagen. Denna lag tilldelar den det rättsliga ansvaret för förundersökningen.

I det österrikiska straffrättsliga förfarandet finns det tre åtskilda roller:

• kriminalpolisen utreder praktiskt,
• åklagarmyndigheten leder förfarandet rättsligt,
• domstolen beslutar om skuld och straff.

Denna åtskillnad förhindrar att utredningar, åtal och dom ligger i en hand. Åklagarmyndigheten utgör den sammanbindande punkten mellan polis och domstol.

Den beslutar dock inte om skuld eller straff. Detta beslut fattas uteslutande av domstolen i huvudförfarandet.

Betydelse

Lagen fastställer i § 20 StPO att åklagarmyndigheten leder förundersökningen och ensam beslutar om åtalet. Denna konstruktion fyller en skyddsfunktion.

Åklagarmyndigheten beslutar i synnerhet,

• om ett förfarande överhuvudtaget ska genomföras,
• mot vilken person utredningen ska riktas,
• om bevisen räcker för ett åtal,
• om förfarandet ska läggas ned eller avslutas genom diversion.

Därmed fungerar den som ett rättsligt filter mellan misstanke och straffprocess. Utan dess beslut blir det ingen domstolsförhandling.

Objektivitet och proportionalitet som lagstadgade riktlinjer

Åklagarmyndigheten är skyldig att utreda både belastande och friande omständigheter med samma omsorg. Den får inte rikta in ett förfarande på ett önskat resultat.

Samtidigt gäller principen om proportionalitet. Utredningsåtgärder måste stå i rimlig proportion till brottsanklagelsen. Ju allvarligare ingreppet i en persons rättigheter är, desto starkare måste brottsmisstanken vara.

Till de särskilt ingripande åtgärderna räknas i synnerhet:

• Husrannsakningar
• Övervakning av telefon och elektronisk kommunikation
• Gripande och häktning

Dessa åtgärder får åklagarmyndigheten inte besluta om självständigt. De förutsätter ett föregående rättsligt godkännande. Den behöriga domaren prövar därvid om det finns en tillräcklig brottsmisstanke och om åtgärden är nödvändig och proportionerlig.

Först efter denna rättsliga kontroll får sådana ingrepp genomföras.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Åklagarmyndighetens uppgifter och befogenheter

Ledning av förundersökningen

Så snart en misstanke om ett brott blir känd, tar åklagarmyndigheten över den rättsliga ledningen. Den beslutar,

• om en förundersökning ska inledas,
• vilka personer som ska betraktas som misstänkta,
• vilka bevis som ska inhämtas.

Kriminalpolisen genomför dessa beslut praktiskt, men åklagarmyndigheten bestämmer utredningarnas riktning, omfattning och mål.

Beslut om, styrning och kontroll av utredningsåtgärder

Åklagarmyndigheten ger polisen bindande utredningsuppdrag. Till dessa hör bland annat:

• Förhör av misstänkta och vittnen
• Säkerställande av föremål
• Utvärdering av digitala data
• Förberedelse av husrannsakningar

Vid allvarliga ingrepp i grundläggande rättigheter beslutar en domare dessutom om tillåtligheten. Därigenom kontrollerar han åklagarmyndigheten och förhindrar att den använder tvångsåtgärder okontrollerat.

Beslut om åtal, nedläggning eller diversion

Efter avslutad utredning bedömer åklagarmyndigheten bevisläget. Den fattar ett av tre beslut:

• Åtal, om en fällande dom är sannolik
• Nedläggning, om brottsmisstanken inte är tillräcklig
• Diversion, om förfarandet kan avslutas utan domstolsprocess

Detta beslut fastställer om en människa ska stå inför rätta eller om förfarandet ska avslutas.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Åklagarmyndighetens roll i domstolsförfarandet

Om åklagarmyndigheten väcker åtal, företräder den staten i domstol. Den lägger fram utredningsakterna, begär bevis och tar ställning till skuld och straffmätning. Även i denna fas är den bunden av objektivitetsprincipen.

Internationellt samarbete och rättslig hjälp

Många straffrättsliga förfaranden överskrider idag nationella gränser. I sådana fall samordnar åklagarmyndigheten det internationella samarbetet och säkerställer att den leder utredningar även utomlands på ett rättsligt verksamt sätt.

Till detta hör särskilt:

• Bevisförfrågningar till utländska rättsliga myndigheter
• Utredningsanvisningar inom Europeiska unionen
• Straffrättsliga förfaranden med gränsöverskridande anknytning

Därvid samarbetar åklagarmyndigheten med specialiserade europeiska och internationella instanser, framför allt med Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete (Eurojust) och med Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) vid bedrägerifall som skadar Europeiska unionens ekonomiska intressen.

På denna grundval kan bevis inhämtas, tillgångar säkras och utredningar samordnas mellan flera stater.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption

Särskild behörighet för stora ekonomi- och korruptionsmål

Åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption är en specialåklagarmyndighet med rikstäckande behörighet för särskilt grova ekonomi- och korruptionsbrott. Den leder förfaranden som på grund av sin skadehöjd, sin ekonomiska betydelse eller sin offentliga tyngd kräver en specialiserad handläggning.

Det är inte de misstänktas bostadsort som avgör, utan brottets betydelse för stat, ekonomi och samhälle.

Vilka brott som omfattas av detta ansvarsområde

Denna myndighet utreder i synnerhet:

• grovt bedrägeri, otrohet och förskingring med höga skadebelopp
• Subventions- och bidragsmissbruk i stor omfattning
• bedrägliga konkurser och systematiska förmögenhetsöverföringar
• Korruptionsbrott inom den offentliga sektorn
• Penningtvätt, om den härrör från grova förbrott
• kriminella organisationer med ekonomisk tyngdpunkt
• omfattande ekonomiska förseelser

Avgörande är alltid om ett förfarande väger särskilt tungt ekonomiskt, rättsligt eller samhälleligt.

Övertagande och avgränsning gentemot andra åklagarmyndigheter

Ett förfarande kan även hamna hos åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption, om det ursprungligen har inletts hos en regional åklagarmyndighet. Detta sker om särskilda ekonomiska kunskaper krävs eller om fallet utmärker sig genom komplexitet, skadehöjd eller offentlig betydelse.

Andra åklagarmyndigheter måste anmäla sådana förfaranden. Fram till beslutet om ett övertagande förblir de ansvariga för de pågående utredningarna.

Överåklagarmyndigheter och generalåklagarmyndigheten

Den hierarkiska strukturen hos åklagarmyndigheterna i Österrike

Åklagarmyndigheterna är organiserade i flera nivåer i Österrike. Detta system säkerställer att utredningar kontrolleras fackmässigt och genomförs enhetligt över hela landet.

Det finns fyra nivåer:

• åklagarmyndigheterna som lokalt ansvariga utredningsmyndigheter
• överåklagarmyndigheterna som tillsyns- och samordningsorgan
• åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption som rikstäckande specialmyndighet
• generalåklagarmyndigheten vid högsta domstolen

Åklagarmyndigheterna på första nivån

Åklagarmyndigheterna är de myndigheter som faktiskt leder ett straffrättsligt förfarande. De tar emot anmälningar, genomför förhör, leder kriminalpolisen och beslutar om åtal, nedläggning eller diversion.

I förfaranden på grund av mindre allvarliga brott, som handläggs vid distriktsdomstolen, utför även distriktsåklagare vissa uppgifter. Därvid handlar de alltid under åklagarmyndighetens tillsyn och ledning. Åklagarmyndigheten bär i varje fall det rättsliga ansvaret.

De finns bland annat i Wien, St. Pölten, Korneuburg, Krems, Wiener Neustadt, Graz, Linz, Salzburg, Innsbruck, Feldkirch, Klagenfurt, Leoben, Ried im Innkreis, Wels, Steyr och Eisenstadt.

För berörda är denna nivå avgörande, eftersom utredningarna börjar och styrs här.

De fyra överåklagarmyndighetsdistrikten

Alla åklagarmyndigheter är underställda en överåklagarmyndighet. Österrike är indelat i fyra distrikt:

• Överåklagarmyndigheten i Wien
• Överåklagarmyndigheten i Graz
• Överåklagarmyndigheten i Linz
• Överåklagarmyndigheten i Innsbruck

Dessa myndigheter utövar tillsyn över åklagarmyndigheterna i sina respektive distrikt och medverkar i brottmål vid de regionala överdomstolarna. De kan ingripa i enskilda förfaranden eller själva ta över dem.

Generalprokuraturens roll

Generalprokuraturen står i spetsen för straffrättsvården. Den är inte en åklagarmyndighet, utan företräder statens intressen i rättsvården.

Dess uppgift är att säkerställa att domstolar och åklagarmyndigheter tillämpar lagen korrekt och att allvarliga rättsliga fel korrigeras.

Om den konstaterar ett lagstridigt beslut eller ett rättsstridigt processuellt steg kan den anföra ett besvär om ogiltighet för att skydda lagen. Detta tjänar till att klargöra och harmonisera rätten, inte till att ändra en enskild dom.

Åklagarmyndighetens behörighet

Behörighet efter brottsplats och skadeplats

I princip är den åklagarmyndighet behörig inom vars område brottet begicks eller där skadan inträffade.

Behörighet vid oklar brottsplats eller okänd vistelseort

Om brottsplatsen inte kan fastställas, leder den åklagarmyndighet förfarandet inom vars område den anklagade har sin bostad eller vistelseort eller senast hade. Om även denna anknytningspunkt saknas, övertar den åklagarmyndighet behörigheten inom vars område myndigheterna har anträffat den anklagade.

Om behörighet inte heller kan fastställas på detta sätt, beslutar generalprokuraturen bindande vilken åklagarmyndighet som ska leda förundersökningen.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Förtur

Om ingen entydig behörighet kan fastställas, leder den åklagarmyndighet förfarandet som först får kännedom om brottet, tills en annan behörighet fastställs.

Brott med utlandsanknytning

Om brottsplatsen ligger i en annan medlemsstat i Europeiska unionen, vidarebefordrar åklagarmyndigheten i princip anmälningar från offer med hemvist i Österrike till den behöriga utländska myndigheten, förutsatt att brottet inte omfattas av österrikisk jurisdiktion.

På så sätt säkerställs en samordnad brottsbekämpning över statsgränserna.

Förening och delning av brottmål

Överlämnande av ett förfarande till en annan åklagarmyndighet

Om en åklagarmyndighet konstaterar att den inte är behörig för ett förfarande, får den inte bara lägga ner det eller låta det ligga. Den måste fortsätta de brådskande utredningarna och därefter överlämna förfarandet till den behöriga åklagarmyndigheten.

Därvid vidarebefordras alla anmälningar, rapporter och bevis. Detta förhindrar att ett förfarande avstannar enbart på grund av behörighetsfrågor.

Gemensam ledning av flera utredningar

Om en person är misstänkt för flera brott eller om flera personer gemensamt har deltagit i en gärning, leder en enda åklagarmyndighet dessa förfaranden gemensamt. Detta gäller även vid nära sakligt samband.

Målet är:

• enhetlig bevisvärdering
• undvikande av motstridiga beslut
• snabbare och effektivare utredningar

Avgränsning mellan allmän åklagarmyndighet och åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption

Vid ekonomiska brott avgör inte varje enskild gärning för sig. Avgörande är om den ekonomiska tyngdpunkten, omfattningen av utredningarna eller det allmänna intresset rättfärdigar en behörighet för åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption.

Följdbrott stannar kvar hos den regionala åklagarmyndigheten om de i förhållande till de grova ekonomiska brotten bara spelar en underordnad roll.

Delning av förfaranden

Åklagarmyndigheten kan dela upp ett förfarande om detta är nödvändigt för att:

• undvika förseningar
• skydda en anklagads berättigade intressen
• eller förhindra en alltför lång undersökningshäktning

På så sätt förblir förfarandet styrbart och proportionerligt.

Överföring av förfaranden och behörighetskonflikter

Överföring av ett förfarande av särskilda skäl

Överåklagarmyndigheten eller, beroende på behörighet, generalprokuraturen överför ett förfarande till en annan åklagarmyndighet om viktiga skäl föreligger. Till dessa räknas faror för den allmänna säkerheten eller grundad misstanke om partiskhet hos den ursprungligen behöriga myndigheten.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

Behörighetsändring vid partiskhet eller säkerhetsbetänkligheter

En överföring kommer särskilt i fråga om ett förfarande riktas mot:

• domare
• åklagare
• eller organ inom säkerhetsmyndigheterna

inom det egna behörighetsområdet. Därigenom ska varje sken av partiskhet undvikas.

Beslut vid tvist om behörigheten

Om det uppstår en tvist om vilken åklagarmyndighet som är behörig, beslutar en överordnad instans bindande.
Vid konflikter med åklagarmyndigheten för ekonomi och korruption fattar generalprokuraturen detta beslut.

Betydelsen av behörigheten för anklagade och offer

Processledning

Inte polisen, utan åklagarmyndigheten leder förundersökningen. Den beslutar:

• vilka bevis som ska läggas fram
• vilka åtgärder som ska begäras
• om åtal ska väckas eller om det ska läggas ner

Domstolar kontrollerar enskilda ingrepp, men övertar processledningen först efter ett åtal.

Behörighetens inverkan på varaktighet och förlopp

Vilken åklagarmyndighet som är behörig påverkar i hög grad:

• hur intensivt utredningen bedrivs
• hur snabbt beslut fattas
• och hur komplext förfarandet leds

Ett förfarande vid en specialmyndighet förlöper annorlunda än vid en regional åklagarmyndighet.

Dina fördelar med juridisk hjälp

Våra straffrättsligt specialiserade advokater bistår dig i förundersökningen inför åklagarmyndigheten med fackmässig erfarenhet och rättslig precision.

Dina väsentliga fördelar:

• Akteneinsicht och strukturerad utvärdering av utredningsakterna
• rättslig kontroll av utredningsledningen
• genomdrivande av dina processuella rättigheter
• kontroll av tvångsåtgärder med avseende på deras tillåtlighet och proportionalitet
• klassificering av anklagelser och bevis ur straffrättslig synvinkel
• företrädande av intressen för anklagade och offer

På så sätt följs ditt förfarande sakligt, rättsligt klassificeras och leds på en tydlig beslutsunderlag.

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation

FAQ – Vanliga frågor

Välj önskad tid nu:Gratis första konsultation