Недостатак или некоришћење тахографа

Недостатак или некоришћење тахографа

Недостатак или некоришћење типски одобреног тахографа према § 134 Закона о друмском саобраћају из 1967 у вези са Уредбом (ЕУ) бр. 165/2014 постоји када законом прописани контролни уређај или није уграђен, нема типско одобрење, није функционалан или се не користи правилно.

Обухваћено је како управљање возилом које подлеже обавези опремања без тахографа тако и пропуштено или погрешно коришћење постојећег уређаја, на пример кроз недостајуће записе, некоришћење картице возача или недозвољене режиме рада. Законодавац изричито квалификује ово понашање као тежак прекршај социјалних прописа у друмском саобраћају.

Према § 134 Закона о друмском саобраћају у вези са Уредбом (ЕУ) бр. 165/2014 прекршај постоји када недостаје обавезни тахограф или се упркос постојећем типском одобрењу не користи правилно.

Недостаје тахограф? Које обавезе важе, које казне предвиђа § 134 Закона о друмском саобраћају и шта прети приликом контрола.
Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Ко потцењује обавезу коришћења тахографа, ризикује високе казне и избежне утицаје на текуће пословање.“
Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација

Основе тахографа

Сврха и функција тахографа

Тахограф служи за контролу времена вожње, радног времена и времена одмора у друмском саобраћају. Он штити здравље возача и значајно доприноси безбедности саобраћаја. Истовремено осигурава да сва предузећа у транспортном сектору раде под упоредивим условима.

Уређај аутоматски бележи релевантне податке о вожњи. Контролни органи могу очитати и анализирати ове податке приликом провера. Тахограф је стога кључни инструмент за спровођење прописа о радном времену у друмском саобраћају.

Појмови из праксе

У пракси се користе различити називи. Увек се мисли на исти технички систем:

Сви ови појмови описују контролни уређај који мора бити обавезно уграђен и коришћен у одређеним возилима.

Аналогни и дигитални тахограф

Разликујемо аналогне и дигиталне тахографе.
Аналогни уређаји бележе податке на папирне листиће. Дигитални уређаји чувају податке електронски на картици возача и у меморији уређаја.

Возила са првом регистрацијом од маја 2006 морају бити опремљена дигиталним тахографом. Старија возила могу и даље користити аналогне уређаје, уколико не постоји обавеза накнадне уградње.

Правни основ обавезе коришћења тахографа

Зашто постоји обавеза коришћења тахографа

Обавеза коришћења тахографа треба да спречи да возачи возе предуго или да не поштују законски прописано време одмора. Тиме се повећава безбедност на путевима. Истовремено треба да се обезбеди фер конкуренција између предузећа.

Да би се постигао овај циљ, унутар Европске уније важе јединствена правила за друмски саобраћај.

Јединствена правила унутар Европске уније

У Европској унији постоје заједнички прописи о томе у којим возилима је потребан тахограф и како се он мора користити. Ова правила важе пре свега за возила у теретном и путничком саобраћају.

Чим возило потпада под ове заједничке прописе, мора се користити одговарајући контролни уређај. При томе није битно да ли се транспорти обављају редовно или само повремено.

Контрола и спровођење у Аустрији

У Аустрији органи надзиру поштовање ових прописа на основу Закона о друмском саобраћају. Овај закон утврђује које последице прете ако тахограф недостаје или се не користи правилно.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Кршења обавезе коришћења тахографа у пракси често доводе до управних казнених поступака и могу проузроковати значајна финансијска оптерећења.“
Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација

Подручје примене обавезе коришћења тахографа

Превоз робе преко 3,5 тоне

За сва моторна возила у теретном саобраћају са највећом дозвољеном укупном масом преко 3,5 тоне постоји обавеза коришћења тахографа. Ова обавеза важи независно од тога да ли се транспорти обављају за треће лице или за сопствене потребе.

Превоз путника аутобусима

И аутобуси са више од осам седишта подлежу обавези коришћења тахографа. Циљ је контрола радног времена возача у линијском и повременом превозу.

Сопствени превоз и споредни транспорти

Обавеза у принципу постоји и у сопственом превозу, на пример када предузеће превози сопствену робу или радна средства. Небитно је да ли ови транспорти одређују сврху предузећа или представљају само споредну делатност.

Технички захтеви за тахограф

Дозвољеност и одобрење

Смеју се користити искључиво одобрени и хомологовани тахографи. Уређаји без одговарајућег одобрења правно се сматрају непостојећим.

Значај прве регистрације

Датум прве регистрације одлучује о томе да ли је дозвољен аналогни или дигитални уређај. Возила са првом регистрацијом од маја 2006. обавезно морају имати дигитални контролни уређај.

Провере и контроле

Тахограф се мора проверавати сваке две године. Додатно је потребна контрола након сваке поправке као и након сваке промене обима гума. Предузећа морају активно пратити ове рокове.

Технички недостаци и њихове последице

Неисправан или погрешно подешен тахограф сматра се неправилно коришћеним. Технички недостаци не ослобађају ни возача ни предузеће одговорности ако су се могли избећи.

Одступање ради достизања места за заустављање

Ако је то потребно ради безбедности, возач сме краткорочно да одступи од временских одредби како би стигао до одговарајућег места за заустављање. Возач мора документовати разлог и врсту одступања, било у тахографу или у радним евиденцијама.

Недостатак типски одобреног тахографа

Када се сматра да тахограф недостаје

Тахограф се правно сматра да недостаје када возило упркос постојећој обавези нема уграђен контролни уређај. Исто важи када постоји уређај који није одобрен или није функционалан.

За органе нема разлике да ли уређај никада није био уграђен или не ради због квара. У оба случаја постоји тежак прекршај.

Некоришћење тахографа

Појам некоришћења

Некоришћење постоји када се постојећи тахограф не користи правилно. Ту спада посебно вожња без убачене картице возача или пропуштање прописаног евидентирања.

И погрешно руковање може представљати некоришћење, ако се због тога не бележе поуздани подаци.

Типични случајеви из праксе

У пракси органи често замерају:

Такви прекршаји се редовно оцењују као посебно тешки.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Правни ризици у транспортном праву често настају тамо где се сусрећу техничке и организационе обавезе.“
Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација

Обавезе возача

Правилно руковање

Возачи морају правилно руковати тахографом и потпуно евидентирати сва релевантна времена. Ту спада како правилно коришћење картице возача тако и исправно подешавање активности.

Обавезе документовања

Возач сноси одговорност да записи буду потпуни и разумљиви. Погрешни или недостајући уноси редовно доводе до управних казни.

Значај колективних уговора

Поред законских прописа, колективни уговор детаљно регулише које обавезе возачи морају поштовати у руковању аналогним и дигиталним тахографима. Ови прописи су обавезујући.

Обавезе предузећа

Уградња и функционална сигурност

Предузећа морају осигурати да њихова возила буду опремљена исправно функционишућим тахографом. Она морају без одлагања отклонити кварове.

Обука и организација

Предузећа морају доказиво обучити своје возаче. Она морају створити јасне организационе смернице како би се записи правилно водили.

Управљање подацима

Предузећа морају редовно преузимати, чувати и стављати на располагање при контролама забележене податке. Недостаци у организацији често доводе до засебних управних казни.

Управне казне према § 134 Закона о друмском саобраћају

Кршења обавезе коришћења тахографа сматрају се тешким управним прекршајима. Погођени су како случајеви када недостаје прописани тахограф, тако и ситуације када се постојећи уређај не користи правилно. Органи при томе редовно проверавају како возача тако и одговорно предузеће.

Закон о друмском саобраћају предвиђа за такве прекршаје новчане казне до 5.000 €. Ако се новчана казна не може наплатити, прети казна затвора у замену до шест недеља. Већ покушај прекршаја је кажњив и може покренути управни казнени поступак.

Код поновљених прекршаја последице се значајно пооштравају. Ако је исти прекршај већ кажњен, уместо новчане казне могу се изрећи и казне затвора до шест недеља. Код вишеструких претходних казни могу се новчане казне и казне затвора изрећи заједно.

Прекршаји остају кажњиви и када су почињени ван Аустрије, уколико се утврде при контроли у земљи. Као меродавно се при томе сматра место контроле.

У пракси се последице често не ограничавају на казну. Органи могу захтевати привремено обезбеђење до 2.180 евра. Ако се оно не положи, могу забранити даљу вожњу, одузети кључеве возила и документа или предузети друге мере. Под одређеним условима могуће је чак и одузимање возила.

Управни казнени поступак и надлежност органа

Управни прекршајни поступак следи јасна законска правила. За погођене је кључно знати како се поступак одвија и који орган је надлежан, јер чак и рани кораци у поступку могу имати велики практични значај.

Покретање поступка

Поступак обично почиње контролом од стране полиције или надзорних органа. Ако они утврде прекршај на основу записа тахографа, подносе пријаву. Ова пријава чини основу за управни прекршајни поступак. Мере попут обезбеђења или прекида вожње могу се предузети и пре завршетка поступка.

Надлежни органи

Надлежан је обично окружни управни орган, односно окружно начелство или у градовима са сопственим статутом магистрат. У одређеним случајевима, поступак води и Покрајинска полицијска дирекција. Посебно при контролама на аутопутевима или у близини границе, ови органи се често појављују.

Права оптуженог

Оптужени има право да се изјасни о оптужби, захтева увид у списе и поднесе доказе. Орган мора у потпуности испитати чињенично стање и не сме се ограничити на појединачне налазе. Посебно у поступцима везаним за тахограф, редовно се јављају грешке у анализи или формални недостаци, због чега је правовремена правна провера често пресудна.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Високи казнени оквири показују да законодавац код прекршаја не оставља простор за немарност.“
Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација

Застаревање прекршаја

За управне прекршаје важе законски рокови застарелости, који се морају строго поштовати. Орган мора деловати у одређеном року, иначе више не сме изрећи казну.

Одлучујуће је да орган благовремено предузме радњу гоњења, на пример кроз пријаву, позив или издавање казненог решења. Ако се то не деси, наступа застарелост. Орган мора застарелост узети у обзир по службеној дужности, чак и ако се погођени на њу не позива.

Код иностраних чињеничних стања, додатно треба проверити да ли је прекршај још трајао у тренутку контроле и да ли је већ правоснажно кажњен у иностранству.

Rechtsanwalt Peter Harlander Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„И управне казне подлежу јасним роковима застарелости – благовремена правна провера одлучује да ли је поступак још допуштен.
Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација

Ваше предности уз адвокатску подршку

Правни захтеви око тахографа су јасно регулисани и доследно се контролишу. За возаче и предузећа се при томе не ради само о техници, већ о одговорности, организацији и благовременом правном усмеравању. Стручна адвокатска подршка ствара правну сигурност, смањује ризике и јача вашу позицију према органима. Наши стручњаци вас циљано и практично подржавају у свим одлучујућим областима.

Rechtsanwalt Sebastian Riedlmair Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte
„Правна подршка ствара структуру, јасноћу и сигурност – посебно тамо где управни поступци могу имати строге последице.“
Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација

Често постављана питања – FAQ

Сада изаберите жељени термин:Бесплатна прва консултација