Ústavný súd

Ústavný súd

Ústavný súd (ÚS) je najvyšším orgánom v Rakúsku, ktorý dohliada na dodržiavanie Spolkovej ústavy. Preskúmava zákony, nariadenia a štátne zmluvy z hľadiska ich ústavnosti a rozhoduje o sťažnostiach proti rozhodnutiam správnych súdov, ak by mohli byť porušené základné práva.

Okrem toho je zodpovedný za kontrolu volieb, ľudových iniciatív, referend a ľudových hlasovaní. Vďaka tejto centrálnej úlohe je často označovaný ako „strážca ústavy“. Konania pred Ústavným súdom sú presne upravené a rozhodnutia súdu majú ďalekosiahle dôsledky pre občanov, podniky a štátne orgány.

Ústavný súd je rakúskym najvyšším súdom pre ústavné otázky. Chráni základné práva, preskúmava zákony a kontroluje voľby.

Peter Harlander
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Der Verfassungsgerichtshof ist kein Superrevisionsgericht, er schützt die Verfassung: Er korrigiert Grundrechtseingriffe und entfernt verfassungswidrige Normen aus dem Rechtsbestand.“

O ktorých prípadoch rozhoduje Ústavný súd

Najdôležitejšia otázka znie: O čom konkrétne rozhoduje Ústavný súd? Jeho pôsobnosť je presne upravená vo Spolkovej ústave. Zaoberá sa len konaniami, ktoré sú kľúčové pre ochranu základných práv a udržanie právneho štátu.

Sťažnosti proti správnym súdom

Ústavný súd rozhoduje o sťažnostiach, ak dotknuté osoby tvrdia, že boli rozhodnutím správneho súdu porušené ich základné práva. Preskúmava, či bol použitý protiústavný zákon alebo nezákonné nariadenie. Výsledkom môže byť zrušenie, zamietnutie alebo odmietnutie.

Preskúmavanie zákonov

Kľúčovou úlohou súdu je kontrola spolkových a krajinských zákonov. Ak zistí protiústavnosť, zruší príslušné ustanovenie. Oprávnenými navrhovateľmi sú okrem iných súdy, spolková vláda alebo aj občania prostredníctvom individuálnej sťažnosti.

Preskúmavanie nariadení

Aj nariadenia správnych orgánov sú preskúmavané z hľadiska ich zákonnosti. Ak súd uzná ustanovenie za nezákonné, zruší ho.

Preskúmavanie štátnych zmlúv

Štátne zmluvy sú preskúmavané z hľadiska ich súladu s ústavou a zákonmi. Súd ich síce nemôže zrušiť, ale môže konštatovať ich nezákonnosť. Potom sa už nesmú uplatňovať.

Kontrola volieb

Ústavný súd kontroluje zákonnosť centrálnych volieb, napríklad voľby spolkového prezidenta, voľby do Národnej rady alebo voľby do Európskeho parlamentu. V prípade zistených nezákonností môže byť voľba alebo časť volebného konania vyhlásená za neplatnú a zopakovaná.

Ľudové iniciatívy, referendá a ľudové hlasovania

Priame demokratické postupy tiež podliehajú kontrole súdu. Ak zistí nezákonnosti, môže výsledok vyhlásiť za neplatný.

Strata mandátu

Súd rozhoduje o tom, či poslanci alebo členovia vlád stratia svoj mandát. Tým sa zabezpečuje dodržiavanie pravidiel nezlučiteľnosti alebo zákonných dôvodov vylúčenia.

Majetkovoprávne nároky

Určité peňažné alebo vecné nároky voči federácii, krajinám a obciam spadajú do pôsobnosti súdu, ak nie je príslušná žiadna iná inštancia. Príkladmi sú vrátenie neoprávnene vybraných pokút alebo náhrada škody pri porušení práva EÚ.

Kompetenčné spory

Ak je nejasné, či je príslušná federácia, krajina, správny orgán alebo súd, Ústavný súd objasní konflikt. Tým sa zabezpečuje bezproblémové fungovanie právneho poriadku.

Vyšetrovacie výbory

Spory súvisiace s parlamentnými vyšetrovacími výbormi, ako napríklad o ich zriadení, právomociach alebo osobnostných právach, tiež rozhoduje súd.

Obžaloby proti najvyšším štátnym orgánom

Napokon môže súd prejednávať obžaloby proti najvyšším štátnym orgánom, ako je spolkový prezident alebo členovia vlády. Ak je vynesený rozsudok, dotknutá osoba stráca svoju funkciu, v obzvlášť závažných prípadoch aj svoje politické práva.

Priebeh konania – Cesta k rozhodnutiu

1. Podanie návrhu: V závislosti od typu konania ako sťažnosť, návrh, žaloba, napadnutie voľby alebo obžaloba.
2. Povinné zastúpenie advokátom: V zásade musí byť zapojený právny zástupca. Pri nízkych príjmoch je možná právna pomoc.
3. Predbežné preskúmanie: Súd preveruje, či boli dodržané lehoty, príslušnosť a formality.
4. Stanoviská: Orgány, súdy alebo strany môžu predložiť svoje stanoviská.
5. Pojednávanie: V dôležitých prípadoch sa koná verejné ústne pojednávanie.
6. Rozhodnutie: Súd vydá nález alebo uznesenie.

Lehoty a formality

• Sťažnosti proti správnym súdom: 6 týždňov od doručenia.
• Napadnutie volieb: 1 týždeň (voľby spolkového prezidenta, európske voľby) alebo 4 týždne (Národná rada, krajinský snem, obecné zastupiteľstvo).
• Návrhy musia byť podané elektronicky.
• Odkladný účinok nastáva len na základe žiadosti.

Sebastian Riedlmair
Harlander & Partner Rechtsanwälte „Entscheidend sind Frist, Form und Fokus: Wer den maßgeblichen Grundrechtseingriff sauber herausarbeitet und die Zulässigkeitsvoraussetzungen erfüllt, maximiert die Erfolgschancen.“

Praktické príklady pre občanov

• Sťažnosť na základné práva: Osoba sa bráni proti správnej pokute za demonštráciu.
• Kontrola noriem: Podnikateľka považuje daňové ustanovenie za protiústavné a podáva individuálny návrh.
• Napadnutie volieb: Strana žiada vyhlásenie krajských volieb za neplatné z dôvodu nezrovnalostí pri sčítaní hlasov.

Náklady a právna pomoc

• V prípade finančnej núdze možno požiadať o právnu pomoc, ktorá pokryje náklady na právneho zástupcu.
• Za konania sa platia paušálne poplatky.
• K tomu sa pripočítavajú náklady na právne zastúpenie.

Sídlo a dostupnosť

Ústavný súd sa nachádza v historickej budove na adrese Freyung 8, 1010 Viedeň. Justičný palác je verejne prístupný, avšak návštevníci musia prejsť bezpečnostnou kontrolou podobnou tej na letisku. Preto si pri plánovaní termínu vyhraďte dostatok času.
Súd je najlepšie dostupný verejnou dopravou (linky metra U2, U3, električkové linky D, 1, 71 a rôzne autobusové spoje). Možnosti parkovania v okolí sú obmedzené.

Bezpečnosť a prístup k súdu

Návštevníci prechádzajú bezpečnostnou kontrolou. Preto si vyhraďte dodatočný čas a vyhnite sa predmetom, ktoré by museli byť odobraté, ako sú vreckové nože, nožnice alebo podobné predmety. Prineste si, prosím, úradný preukaz totožnosti s fotografiou. Pre verejné pojednávania platí, že miesta môžu byť obmedzené.

Vaše výhody s našou podporou

Konanie pred Ústavným súdom si vyžaduje presnosť, dôslednosť a skúsenosti. Konkrétne profitujete, pretože my

• zvolíme správny typ konania a zabezpečíme príslušnosť,
• dohliadame na lehoty a dodržiavame formálne požiadavky,
• presne sformulujeme odôvodnenie a strategicky použijeme dôkazy,
• v prípade potreby súbežne oslovíme Správny súd a tým posilníme vašu pozíciu,
• a presne sformulujeme návrhy na odkladný účinok a právnu pomoc.