危険物輸送

危険物輸送とは、その物理的、化学的、または生物学的特性により、人、物、または環境に重大な危険をもたらす可能性のある物質または物品の輸送であり、したがって、特に厳格な法的規制の対象となります。

ヨーロッパレベルでは、危険物フレームワーク指令2008/68/ECが中心的な基礎を形成しています。これは、すべての加盟国に、道路輸送に関する国際協定ADR（危険物の道路輸送に関する協定）、鉄道輸送に関するRID（危険物の国際鉄道輸送に関する規則）、および内陸水路輸送に関するADN（内陸水路による危険物の国際輸送に関するヨーロッパ協定）を適用することを義務付けています。

オーストリアでは、国内での実施は、特に危険物輸送法（GGBG）によって行われます。これは、ADR、RID、およびADNのそれぞれの有効なバージョンを拘束力のあるものとして参照し、責任、手順、および行政罰規定を補足的に規定しています。

危険物の輸送は、関係する企業および個人の分類、梱包、表示、ドキュメント、機器、および資格に関するすべての法的要件が完全に満たされている場合にのみ、法的に準拠しています。

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EUおよび国内レベルの法的根拠

危険物輸送は、危険物が人、環境、およびインフラストラクチャに重大なリスクをもたらすため、ヨーロッパ全体で統一的に規制されています。このような輸送を可能な限り安全に行うために、EUレベルおよびオーストリアの国内レベルで拘束力のある規則が適用されます。

EUレベル：ヨーロッパ全体の統一規則

最も重要なヨーロッパの基礎は、危険物フレームワーク指令2008/68/ECです。この指令は、すべてのEU加盟国に国際危険物規則を適用することを義務付けています。道路輸送の場合、これはADRです。これは、どの物質が危険と見なされるか、それらをどのように梱包、表示、および文書化する必要があるか、およびドライバーがどのようなトレーニングを必要とするかを詳細に規定しています。

これの特別な点は、ADR規則が国境を越えた輸送だけでなく、オーストリア国内の純粋な国内旅行にも適用されることです。これにより、ヨーロッパ全体でほぼ同じ安全基準が適用されます。

オーストリア：危険物輸送法による実施

オーストリアでは、危険物輸送法GGBGが中心的な国内法的根拠を形成しています。この法律は、ADRを明示的に拘束力のあるものとして宣言し、オーストリアの特別規則でそれを補完します。GGBGは特に以下を規制しています。

• 誰が規則の遵守に責任があるか
• どの当局が責任を負うか
• どのように管理が行われるか
• 違反した場合にどのような罰則が科されるか

さらに、GGBGに基づく規制、たとえば、危険物輸送規制があり、これは実際的な詳細な問題を規制しています。これには、少量に対する例外、特定の職業グループに対する特別規則、または追加の表示義務が含まれます。

背景にあるその他の重要な法律

GGBGに加えて、他の法的規定も役割を果たします。自動車法には、危険物を輸送する車両、たとえばタンク車両または安全装置に関する技術的要件が含まれています。道路交通法は、危険物輸送にも適用される一般的な交通問題を規制しています。たとえば、運転禁止またはルート制限などです。

実際には、これは次のことを意味します。危険物を輸送する人は、複数の法分野を同時に考慮する必要があります。ただし、中心的な参照点は常にGGBGと組み合わせてADRです。

関係者の義務と責任

危険物輸送では、ドライバーだけが責任を負うわけではありません。法律は、義務を輸送チェーンに沿ったすべての関係者に意図的に分散させています。なぜなら、安全は、誰もが自分の役割を正しく果たした場合にのみ機能するからです。関連する規定は、ADRおよび危険物輸送法GGBGから生じます。責任は常に企業にあり、個々の従業員だけではありません。

荷送人または発送者

荷送人は、すべての危険物輸送の最初に立ち、特に中心的な責任を負います。彼は、物質を危険物として分類するかどうか、およびどのように分類するかを決定します。荷送人は、商品を正しく分類し、適切で承認された梱包材を使用し、必要な表示を行う必要があります。さらに、彼は必要なすべての輸送書類、特に輸送書類を提供します。

荷送人が明示的に指定されていない場合、法的には輸送会社自体が、それに伴うすべての義務を負う荷送人と見なされることがよくあります。

梱包業者

梱包業者は、危険物が安全に充填および密閉されるようにします。彼は、許可された梱包材のみを使用し、一緒に梱包された物質間に危険な相互作用が発生しないようにする必要があります。梱包時のエラーは、最も一般的で危険な違反の1つです。なぜなら、それらは直接漏れや反応につながる可能性があるからです。

積込業者

積込業者は、車両への積載のために危険物を受け取ります。彼は、危険物が適切に梱包され、損傷がなく、正しく表示されている場合にのみ、危険物を積み込むことができます。さらに、彼は、混合積載禁止が遵守されているかどうか、および貨物が安全に積み込まれているかどうかを確認します。したがって、積込業者は貨物の固定と目視検査に責任を負いますが、物質の化学的分類には責任を負いません。

運送業者または輸送会社

輸送会社は、輸送プロセスの全体的な責任を負います。ADR要件を満たす適切な車両を使用し、必要なすべての書類と機器が搭載されていることを確認する必要があります。これには、消火器、警告装置、および個人用保護具が含まれます。

運送業者はまた、訓練を受けた人員のみが使用され、適用される運転禁止またはルート制限が遵守されていることを確認する必要があります。

運転手または操縦者

ドライバーは、例外が適用されない限り、有効なADRトレーニング証明書を持っている場合にのみ、危険物を輸送できます。運転を開始する前に、車両、貨物、表示、書類、および機器を確認します。運転中は、喫煙禁止、駐車規則、または監視義務など、特別な行動規則を遵守する必要があります。

緊急の場合、ドライバーは、添付の書面による指示に従い、貨物に独自の介入を行わない義務があります。

受取人および荷降ろし業者

受取人は、正当な理由なく危険物の受け取りを遅らせたり拒否したりしてはなりません。目的は、危険物を不必要に長く車両に放置しないことです。荷降ろし業者は、安全かつ完全な荷降ろしを保証し、損傷した梱包に適切に対応します。荷降ろし後、必要に応じて、清掃、廃棄、および固定を行う必要があります。

危険物担当者

多くの企業は、危険物担当者を任命する必要があります。これは、社内の規則の遵守を監視し、従業員を訓練し、内部プロセスをチェックします。彼は定期的に経営陣に報告書を作成し、事故またはインシデントを当局に報告します。数年前から、この義務は、荷送人のみとして活動する企業にも明示的に適用されています。

すべての関係者に対する指示義務

役割に関係なく、危険物に関与するすべての人は、定期的に指示を受ける必要があります。この指示は、それぞれの活動に具体的に焦点を当て、文書化する必要があります。目的は、違反または事故につながる前に、リスクを認識し、正しく行動し、エラーを回避することです。

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分類、梱包、表示、およびドキュメント

法的に安全な危険物輸送は、実際の運転よりもずっと前に始まります。この分野のエラーは、罰則と安全上の問題の最も一般的な原因の1つです。したがって、法律は明確なプロセスを要求しています。最初に分類が行われ、次に梱包、表示、そして最後にドキュメントが続きます。

危険物の分類

最初に、物質がそもそも危険物と見なされるかどうかという質問があります。ADRは、危険物の種類に応じて、危険物を9つの危険物クラスに分類します。これには、爆発性物質、可燃性液体、有毒物質、または腐食性物質が含まれます。

各危険物質は、4桁のUN番号と輸送の公式名称を受け取ります。さらに、梱包グループが頻繁に設定されます。これは、危険の可能性がどれほど高いかを示します。危険が高いほど、他の規則は厳しくなります。

正しい分類は荷送人の仕事です。実際には、安全データシート、特に輸送情報に依存することがよくあります。誤った分類は、梱包、表示、およびドキュメントのエラーを自動的に引き起こします。

危険物の梱包

危険物は、適切で承認された梱包材でのみ輸送できます。これらの梱包材は安定している必要があり、輸送中に漏れたり壊れたりしてはなりません。多くの梱包材は、当局の建設および負荷テストの対象となり、対応するUNテストマークが付いています。

梱包業者は、梱包材が物質に適しており、正しく密閉されており、許可されていない物質の組み合わせが含まれていないことを確認する必要があります。特定の物質は、危険な反応を引き起こす可能性があるため、一緒に梱包してはなりません。

タンク、大型包装容器、またはガスボンベなどの大型包装も、特別な建設およびテスト規則の対象となります。不適切な梱包は、人や環境を直接危険にさらすため、重大な違反と見なされます。

表示とラベル

緊急サービスと管理機関が危険をすぐに認識できるように、法律は明確な表示を規定しています。各出荷ユニットには、危険ラベルを付ける必要があります。これらは、記号と色で、物質からどのような危険が生じるかを示します。さらに、UN番号をはっきりと見えるように取り付ける必要があります。

物質によっては、環境に有害な物質や温度管理された輸送など、他の表示が追加されます。車両には独自の規則が適用されます。多くの場合、前面と背面にオレンジ色の警告板を取り付ける必要があります。特定の量または輸送タイプの場合、車両の側面に大きな危険ラベルが追加で必要です。

表示は、非常に少量の場合など、明示的に規制された例外が適用される場合にのみ省略されます。明確な例外がない場合、常に完全な表示義務が適用されます。

危険物輸送時のドキュメント

書面による書類なしの危険物輸送はありません。中心的な書類は、輸送書類です。これには、輸送される危険物に関するすべての関連情報が含まれています。これには、UN番号、公式名称、危険物クラス、梱包グループ、出荷ユニットの数、および総量が含まれます。

ドライバーは、運転中にこの書類を携帯し、管理時に提示する必要があります。さらに、書面による指示を搭載する必要があります。これらは、事故、火災、または漏洩が発生した場合にどのように行動するかをドライバーに説明します。

輸送によっては、トレーニング証明書、許可、または車両承認の証明など、他の書類が必要になる場合があります。実際には、書類の不足または誤りは、輸送自体が安全に行われた場合でも、ほとんど常に管理罰につながります。

この分野が特に重要な理由

分類、梱包、表示、およびドキュメントは、歯車のように互いに連動しています。最初のエラーは自動的に継続されます。当局はこの分野を特に厳密に管理します。なぜなら、客観的に検証可能だからです。ここでクリーンに作業する人は、リスクを軽減するだけでなく、法的結果から効果的に身を守ります。

例外と特別規則

危険物法は、その厳格な性格にもかかわらず、少量の輸送または特定の用途を実用的に保つために、対象を絞った例外を認識しています。ただし、これらの軽減措置は、明確に定義された条件下でのみ適用されます。それらを誤って適用する人は、些細な違反ではなく、完全な規則違反を犯します。

1000ポイント規則に基づく免除

最も重要な例外の1つは、いわゆる1000ポイント規則です。これは、車両ごとに危険物の制限された総量のみが輸送される場合に適用されます。ADRは、各物質を特定のポイントファクターに関連付けられた輸送カテゴリに割り当てます。すべてのポイントの合計が1000未満の場合、多くの軽減措置が適用されます。

この場合、とりわけ、オレンジ色の警告板の義務と、ドライバーのADRトレーニング証明書の必要性がなくなります。ただし、特定の最小要件は残ります。これには、対応するメモ付きの輸送書類、ドライバーの基本的な指示、および簡単な安全装置が含まれます。輸送が制限を超えると、すべてのADR規則がすぐに再び適用されます。

制限量

多くの危険物について、ADRは制限量、いわゆる制限量での輸送を許可しています。この規則は、主に、貿易または小包配送で一般的な小さな個々のパッケージに適用されます。

制限量の場合、多くの義務がなくなります。型式承認された梱包材、危険ラベル、および輸送書類は必要ありません。代わりに、出荷ユニットにLQマークが付いた特別な表示で十分です。それにもかかわらず、重要な基本義務、たとえば、安全な梱包、貨物の固定、および人員の指示は残ります。

職人規則

いわゆる手工業者規定は、危険物をもっぱら自身の職業活動のために輸送する場合に適用されます。典型的な例としては、ガスボンベ、塗料、または洗浄剤を積んだサービス車両があります。

この例外は、物質が第三者に引き渡されず、特定の最大量が遵守される場合にのみ適用されます。表示義務およびADR講習の証明は不要になりますが、簡単な安全対策は依然として義務付けられています。配送の一環として危険物を輸送する者は、この規則を援用することはできません。

社内輸送

危険物の非公共の事業所敷地内での移動は、ADRの対象ではありません。したがって、工場敷地内または倉庫と生産ホール間の輸送は、危険物輸送法の対象ではありません。

ただし、公共の道路をごく短い距離でも走行すると、再び危険物に関するすべての規則が適用されます。この区別は実際には過小評価されることが多く、定期的に検査で指摘される原因となっています。

例外の適用に関する注意

例外は免罪符ではありません。すべての前提条件が完全に満たされている場合にのみ適用されます。当局はこれらの点を特に厳密にチェックします。わずかな逸脱でも、輸送全体が不正と見なされることになります。したがって、実際には、不明な点がある場合は、完全な規則セットから始める方が安全なことがよくあります。

違反に対する制裁および法的結果

危険物規則に対する違反は、法的には些細なこととは見なされません。オーストリアの危険物輸送法は、危険物の輸送におけるエラーが重大なリスクを引き起こす可能性があるため、厳格な制裁システムを規定しています。当局は、事故が発生しなかった場合でも、違反を徹底的に処罰します。

危険物輸送法第37条に基づく行政罰

危険物輸送法GGBGは、違反をさまざまな罰則カテゴリーに分類しています。欠陥の種類と重大度に応じて、GGBG第37条に従い、違反ごとに最大50,000ユーロの罰金が科せられる可能性があります。軽微な違反、たとえば形式的な文書の欠陥の場合、罰金は低くなりますが、すぐに4桁の範囲になります。

危険物ラベルの欠落、不完全な輸送書類、または不十分な指示などの小さなエラーでも、罰金が科せられる可能性があります。実際には、検査機関が複数の違反を同時に特定することがよくあります。その後、罰金が加算され、一見無害な欠陥でも高額になる可能性があります。

法律で規制された複数の関係者の責任

GGBGは、関係する各個人または各企業が自身の責任範囲に対して責任を負うことを明示的に規定しています。したがって、発送人、荷送人、運送業者、運転手、および受取人は、それぞれが義務に違反した場合、並行して処罰される可能性があります。

法律は意図的に運転手に責任を集中させていません。むしろ、企業に組織的にクリーンな危険物プロセスを確立させることを目的としています。実際には、これにより、1回の検査で複数の罰金通知が発行されることがよくあります。

走行禁止および当局による緊急措置

GGBGは、検査機関に対し、特定された欠陥に対して直ちに安全関連の措置を講じる権限を明示的に与えています。これには特に、人または環境に対する危険を排除できない場合に、走行禁止が含まれます。

この措置は危険を回避することを目的としており、罰則ではなく、法律で規定された安全対策です。このような場合、企業は直ちに欠陥を修正する必要があります。費用および組織的な結果は、義務者が単独で負担します。

重大な義務違反に対する刑事責任

GGBGに基づく行政罰に加えて、刑法規定は影響を受けません。法律は、意図的または特に危険な違反の場合には、追加で一般的な刑法が適用される可能性があることを明確にしています。

これは特に、不適切な危険物輸送によって人々が具体的に危険にさらされたり、環境被害が発生したりする場合に当てはまります。その場合、過失による公共危険罪または環境犯罪などの犯罪が考慮されます。懲役刑は法的に規定されていますが、実際には重大な場合にのみ科せられます。

当局がここで特に厳格に進める理由

GGBGの高い罰金は意図的に選択されています。立法府は、危険物輸送が即興で行われるのではなく、構造化され文書化されて実行されるようにすることを望んでいます。法律は、予防的な組織化が事後的な制裁よりも有利であることを明確に示しています。当局は、実際にはこれらの要件を厳格に適用しています。

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管理および執行の責任

実際には厳格な危険物規則が有効になるように、法律は多段階の管理および執行システムを規定しています。複数の当局が責任を分担し、各機関が明確に区切られたタスクを持っています。この分割は、危険物輸送が輸送中および事業所内で効果的に監視されるようにすることを目的としています。

道路交通における主要な管理当局としての警察

公共の道路交通では、主に警察が危険物規則の遵守を管理します。特別に訓練された部隊が、定期的な管理と重点的な活動の両方を実施します。その際、特に車両の表示、輸送書類、装備、貨物の固定、および運転手のADR講習の証明をチェックします。

警察が欠陥を発見した場合、略式罰金命令を発行するか、告訴状を提出することができます。安全関連の違反の場合、欠陥が修正されるまで走行を禁止し、車両を停止させることができます。これらの権限は、危険物輸送法から直接生じます。

刑罰当局としての地方行政当局

実際の行政罰手続きは、地方行政当局が実施します。これには、郡庁および行政区が含まれます。彼らは警察の告訴状をチェックし、手続きを実施し、GGBGに基づいて刑罰を科します。

当局はまた、異議申し立て、刑罰の決定、およびあらゆる付随的な結果についても決定します。企業にとって特に重要なのは、管轄が定期的に管理場所または会社の所在地に結び付けられていることです。

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労働検査および商業当局

道路での管理に加えて、労働検査および商業当局が社内のプロセスを監視します。彼らは、企業が危険物担当者を任命しているかどうか、従業員が十分に指示を受けているかどうか、および危険物が事業所で適切に保管および取り扱われているかどうかなどをチェックします。

これらの当局は道路上の車両を管理しませんが、企業に組織的な欠陥がある場合は介入します。このような発見は、GGBGに基づく告訴状や追加の商業法上の措置につながることがよくあります。

調整機関としての連邦省

執行の戦略的制御は、管轄の連邦省にあります。これは、オーストリア全体で危険物規則の一貫した適用を確実にするために、ガイドライン、執行指示、および解釈ガイドラインを発行します。

特に重要なのは、危険物輸送に関するいわゆる執行命令です。これは、欠陥の分類および刑罰の評価において、管理機関および当局のオリエンテーションエイドとして機能します。これらの命令は法律ではありませんが、当局の実務を大きく形作っています。

特別な輸送手段における追加の管理機関

鉄道または水路での危険物輸送には、独自の監督機関があります。鉄道監督は鉄道輸送を監視し、海運監督は内陸水路での輸送を担当します。彼らのタスクは、道路交通における警察のタスクと内容的に対応しています。

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企業にとっての実用的な意味

企業にとって、このシステムは、管理が輸送中だけでなく、事業所内でも行われる可能性があることを意味します。当局は緊密に連携しているため、欠陥はめったに影響を受けずに残ることはありません。危険物を輸送または発送する者は、組織的な欠陥が車両の形式的なエラーと同様にいつでも取り上げられる可能性があることを考慮する必要があります。

弁護士のサポートによるメリット

危険物法は複雑で、厳格で、エラーを許容しません。小さな組織的または形式的な欠陥でも、高額な罰金、事業の中断、または保険の喪失につながる可能性があります。専門的な弁護士による代理は、ここで明確な法的および経済的利点を生み出します。

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よくある質問 – FAQ

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