Dozvola za korištenje ceste
- Dozvola za korištenje ceste
- Pravne osnove korištenja ceste u Austriji
- Neprometno korištenje cesta
- Obveza ishođenja dozvole
- Slučajevi bez obveze ishođenja dozvole
- Tijek postupka izdavanja dozvole
- Mogućnosti intervencije nadzora cesta
- Upravne kazne u slučaju nedostatka dozvole
- Tipični praktični slučajevi iz prometnog prava
- Vaše prednosti uz odvjetničku podršku
- Često postavljana pitanja – FAQ
Dozvola za korištenje ceste
Dozvola za korištenje ceste potrebna je onome tko javnu cestu ne koristi isključivo za promet. Ako netko koristi cestu u druge svrhe, primjerice za oglašavanje, prodajne štandove, događanja ili ugostiteljske objekte, radi se o takozvanom neprometnom korištenju. U takvim slučajevima austrijsko prometno pravo u načelu zahtijeva prethodnu dozvolu nadležnog tijela.
Nadležno tijelo izdaje dozvolu za korištenje ceste prema § 82 StVO, ako netko javne ceste koristi u druge svrhe osim prometa.
Pravne osnove korištenja ceste u Austriji
Korištenje javnih cesta u Austriji regulirano je s nekoliko odredbi Zakona o cestovnom prometu (StVO). Najvažnije odredbe odnose se na uvjete za izdavanje dozvole, upravni postupak provjere te moguće upravne kazne.
Peter HarlanderHarlander & Partner Rechtsanwälte „Tko želi koristiti javne ceste u druge svrhe osim prometa, treba pravne preduvjete provjeriti na vrijeme. Nedostatak dozvole može brzo dovesti do upravnih kazni i nepotrebno odgoditi planirane projekte. “
Neprometno korištenje cesta
Cesta u načelu služi javnom prometu. Međutim, ako je netko koristi u druge svrhe, radi se o neprometnom korištenju. U takvim slučajevima zakon redovito zahtijeva prethodno odobrenje.
Tipični primjeri neprometnog korištenja su:
- Postavljanje reklamnih stalaka ili reklamnih ploča
- Prodajni ili informativni štandovi na javnim površinama
- Samoposlužni objekti
- Ugostiteljski vrtovi sa stolovima i stolicama na nogostupima
- Transparenti iznad kolnika
- Događanja ili akcije u cestovnom prostoru
I parkiranje motornih vozila ili prikolica bez registarskih oznaka može predstavljati korištenje za koje je potrebna dozvola.
Obveza ishođenja dozvole
Prema § 82 StVO, dozvola je potrebna ako netko koristi cestu u druge svrhe osim prometa i time posebno utječe na promet.
Obveza ishođenja dozvole postoji posebno kada osobe time uzrokuju okupljanje ljudi, kada time odvlače pažnju vozačima vozila, kada postavljaju objekte ili predmete u cestovnom prostoru ili kada konačno parkiraju vozila bez registarskih oznaka na javnim površinama.
Odredba stoga ne služi samo organizaciji prometa. Štoviše, sudska praksa je smatra i zaštitnim zakonom. Time u određenim okolnostima mogu nastati i građanskopravne obveze odgovornosti. U određenim okolnostima mogu nastati građanskopravni zahtjevi za naknadu štete.
Slučajevi bez obveze ishođenja dozvole
Nije svako korištenje ceste zahtijeva službeno odobrenje. Zakon o cestovnom prometu predviđa nekoliko iznimaka.
Dozvola, između ostalog, nije potrebna za:
- komercijalne djelatnosti na nogostupima i pješačkim stazama pod određenim uvjetima
- djelatnosti čiji je pogon već komercijalno odobren
- mjere za uklanjanje ili popravak neispravnih vozila
- radove na izgradnji, održavanju ili čišćenju ceste
- određene aktivnosti u sklopu selidbi
Tijek postupka izdavanja dozvole
Tko želi koristiti cestu u neprometne svrhe, mora prije početka djelatnosti podnijeti zahtjev nadležnom tijelu. U mnogim slučajevima nadležna je općina.
Prije izdavanja dozvole, tijelo posebno provjerava sljedeće kriterije:
- Je li sigurnost ugrožena?
- Je li protok prometa ometen?
- Jesu li drugi sudionici u prometu ugroženi?
- Nastaju li značajne prepreke za pješake?
Mjerodavni kriteriji provjere proizlaze iz § 83 StVO. Tek kada se može isključiti da korištenje značajno utječe na promet, tijelo smije izdati odobrenje.
Mogućnosti intervencije nadzora cesta
Čak i ako je dozvola već izdana, korištenje ceste ostaje pod kontrolom vlasti.
Tijela nadzora cesta mogu privremeno zabraniti odobreno korištenje ako je to potrebno iz razloga sigurnosti prometa. To se može dogoditi, primjerice, u slučaju neočekivano velikog prometa ili posebnih opasnih situacija.
Upravne kazne u slučaju nedostatka dozvole
Tko koristi cestu bez potrebne dozvole, čini upravni prekršaj. Sankcije proizlaze iz § 99 StVO. Kazna se može izreći posebno ako osobe postavljaju objekte bez dozvole, postavljaju reklame u cestovnom prostoru bez dozvole ili nepropisno parkiraju vozila bez registarskih oznaka na javnim površinama.
Osim novčane kazne, tijelo može naložiti i hitno uklanjanje objekata ili predmeta.
Tipični praktični slučajevi iz prometnog prava
U praksi se uvijek iznova pojavljuju slične konstelacije u kojima je potrebna dozvola.
Posebno su česti:
- parkiranje vozila bez registarskih oznaka tijekom preregistracije
- vozila s izmjenjivim registarskim oznakama koja su privremeno parkirana bez registarskih oznaka
- prodajne ponude na vozilima putem letaka ili znakova
- privremeni reklamni objekti ispred trgovina
- događanja ili promotivne akcije na javnim površinama
Budući da dozvola ima konstitutivni karakter, uvijek se mora ishoditi prije korištenja. Naknadno odobrenje pravno nije moguće.
Vaše prednosti uz odvjetničku podršku
Pitanje je li korištenje ceste podložno obvezi ishođenja dozvole na prvi pogled djeluje jednostavno. Međutim, u praksi često nastaju pravne nesigurnosti, posebno kod reklamnih objekata, događanja ili komercijalnih djelatnosti na javnim površinama.
Pravno savjetovanje nudi nekoliko prednosti:
- pravna provjera obveze ishođenja dozvole u pojedinačnom slučaju
- podrška pri podnošenju zahtjeva nadležnom tijelu
- zastupanje u upravnom postupku
- pravna podrška u upravnim kaznenim postupcima
- savjetovanje o pitanjima odgovornosti i zahtjevima za naknadu štete
Sebastian RiedlmairHarlander & Partner Rechtsanwälte „Pravovremena pravna provjera pomaže u izbjegavanju upravnih kazni i službenih zabrana te u pravno sigurnoj provedbi planiranih projekata.“