Syyttäjävirasto

Itävallan rikosoikeudellisessa menettelyssä syyttäjänvirasto toimii keskeisenä rikostutkintaviranomaisena, joka johtaa esitutkintaa, ohjaa rikospoliisia ja päättää, lopetetaanko menettely, käsitelläänkö se diversiona vai jatketaanko sitä syytteellä. Se määrittää, mitä toimenpiteitä tehdään ja mihin suuntaan menettely kehittyy. Vaikka tuomioistuimen on hyväksyttävä tietyt toimenpiteet, aloite tulee aina syyttäjänvirastosta. Objektiivisuusvaatimus velvoittaa sitä tutkimaan sekä syyllisyyttä osoittavia että syyllisyyttä kumoavia seikkoja yhtäläisellä huolellisuudella. Syyttäjänviraston oikeudellinen arviointi määrittää rikosoikeudellisen menettelyn jatkokulun jo esitutkintavaiheessa.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Syyttäjänvirasto Itävallan rikosoikeudellisessa menettelyssä

Syyttäjänvirasto on jokaisen rikosoikeudellisen menettelyn keskeinen ohjauspiste. Se ei ainoastaan päätä, alkaako menettely, vaan myös ohjaa, miten sitä johdetaan ja miten se päättyy. Ilman syyttäjänviraston syytettä mikään rikostuomioistuin ei voi aloittaa menettelyä. Sillä on siten yksinomainen syyteoikeus ja se valvoo, päätyykö tapaus ylipäätään oikeuteen.

Rikosoikeudellinen menettely alkaa yleensä ilmoituksella tai alkuperäisellä epäilyllä. Heti kun tällainen epäily on olemassa, syyttäjänvirasto aloittaa esitutkinnan. Tässä vaiheessa se kerää todisteita, kuulustelee todistajia ja selvittää tosiseikat. Vasta sen jälkeen se tekee oikeudellisesti sitovan päätöksen.

Esitutkinnan lopussa on vain kolme vaihtoehtoa:

• Syyte
• Lopettaminen
• Diversio

Tämä päätös muokkaa koko menettelyn jatkokulkua. Se, jota syyttäjänvirasto ei syytä, ei joudu oikeuteen. Se, jota se syyttää, joutuu julkiseen rikosprosessiin. Siten syyttäjänvirasto määrittää oikeudelliset puitteet, jo ennen kuin tuomari päättää syyllisyydestä tai syyttömyydestä.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Rikosoikeudellisen menettelyn instituutiot

Rikosoikeudellista menettelyä ei johda yksi ainoa taho. Useat viranomaiset tekevät yhteistyötä, mutta niillä on selkeästi erilliset tehtävät.

Rikospoliisi

Rikospoliisi suorittaa käytännön esitutkinnan. Se turvaa rikospaikat, kuulustelee todistajia, analysoi jälkiä ja suorittaa etsintöjä. Se ei toimi itsenäisesti, vaan syyttäjänviraston ohjeiden mukaisesti.

Yhteenvetona tämä tarkoittaa:

• Poliisi tutkii käytännössä
• Syyttäjänvirasto päättää oikeudellisesti

Poliisi toteuttaa sen, mitä syyttäjänvirasto määrää.

Syyttäjävirasto

Syyttäjänvirasto johtaa koko esitutkintaa. Se päättää:

• mitkä henkilöt katsotaan syytetyiksi
• mitä todisteita kerätään
• mitä pakkokeinoja haetaan
• nostetaanko syyte vai lopetetaanko menettely

Se antaa poliisille sitovia määräyksiä ja ohjaa siten esitutkinnan suuntaa ja laajuutta. Millään muulla menettelyn osapuolella ei ole tätä päätösvaltaa.

Vangitsemisoikeus ja oikeussuojatuomioistuin

Tämä tuomioistuin suojaa asianosaisten perusoikeuksia esitutkinnassa. Se päättää kaikista vakavista toimenpiteistä, kuten:

• Kotietsinnät
• Puhelinvalvonnat
• Tutkintavankeus

Syyttäjänviraston on haettava ja perusteltava jokainen näistä toimenpiteistä tuomioistuimelta. Vasta tuomarin luvan jälkeen se voidaan toteuttaa. Tuomari tarkistaa, onko riittävä rikosepäily olemassa ja onko toimenpide suhteellinen.

Tämä tarkoittaa, että syyttäjänvirasto hakee, tuomioistuin hyväksyy ja rikospoliisi toteuttaa.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Ylisyyttäjänvirasto

Ylisyyttäjänvirasto valvoo syyttäjänvirastojen työtä omalla toimivalta-alueellaan. Se voi antaa ohjeita, tarkistaa menettelyjä ja ottaa yksittäisiä tapauksia itse hoitaakseen. Lisäksi se edustaa syyttäjää ylioikeuksissa muutoksenhakumenettelyissä.

valtakunnansyyttäjänvirasto

Valtakunnansyyttäjänvirasto toimii korkeimman oikeuden yhteydessä. Se ei ole syyttäjäviranomainen. Sen tehtävänä on varmistaa rikoslain oikea soveltaminen. Jos se havaitsee lainvastaisuuksia, se voi nostaa korkeimmassa oikeudessa purkuhakemuksen lain noudattamisen varmistamiseksi.

Talous- ja korruptiosyyttäjänvirasto

Talous- ja korruptiosyyttäjänvirasto on valtakunnallisesti toimivaltainen erikoisviranomainen. Se käsittelee erityisen suuria ja monimutkaisia menettelyjä, erityisesti vakavia talousrikoksia, suuria omaisuusvahinkoja, korruptiotapauksia ja järjestäytynyttä talousrikollisuutta. Sen toimivalta määräytyy lakisääteisten kynnysarvojen ja yleisen edun mukaan.

Syyttäjänviraston lakisääteinen asema

Syyttäjänviraston asema rikosoikeudellisessa menettelyssä

Syyttäjänvirasto on itsenäinen rikostutkintaviranomainen. Sen asema johtuu suoraan rikosprosessilaista. Tämä laki määrää sille oikeudellisen vastuun esitutkinnasta.

Itävallan rikosoikeudellisessa menettelyssä on kolme erillistä roolia:

• rikospoliisi tutkii käytännössä,
• syyttäjänvirasto johtaa menettelyä oikeudellisesti,
• tuomioistuin päättää syyllisyydestä ja rangaistuksesta.

Tämä erottelu estää sen, että tutkinta, syyte ja tuomio olisivat yhdessä kädessä. Syyttäjänvirasto muodostaa yhdistävän linkin poliisin ja tuomioistuimen välillä.

Se ei kuitenkaan päätä syyllisyydestä tai rangaistuksesta. Tämän päätöksen tekee yksinomaan tuomioistuin pääkäsittelyssä.

Merkitys

Laki (rikosprosessilain § 20) määrää, että syyttäjänvirasto johtaa esitutkintaa ja päättää yksin syytteestä. Tämä rakenne täyttää suojelutehtävän.

Syyttäjänvirasto päättää erityisesti,

• käynnistetäänkö menettely ylipäätään,
• ketä henkilöä vastaan tutkitaan,
• riittävätkö todisteet syytteen nostamiseen,
• lopetetaanko menettely vai päätetäänkö se diversiona.

Siten se toimii oikeudellisena suodattimena epäilyn ja rikosoikeudellisen menettelyn välillä. Ilman sen päätöstä ei synny oikeudenkäyntiä.

Objektiivisuus ja suhteellisuus lakisääteisinä ohjenuorina

Syyttäjänvirasto on velvollinen tutkimaan sekä syyllisyyttä osoittavia että syyllisyyttä kumoavia seikkoja yhtäläisellä huolellisuudella. Se ei saa ohjata menettelyä kohti haluttua lopputulosta.

Samanaikaisesti sovelletaan suhteellisuusperiaatetta. Esitutkintatoimenpiteiden on oltava oikeassa suhteessa rikoksen syytteeseen. Mitä vakavampi puuttuminen henkilön oikeuksiin on, sitä vahvemman on oltava rikosepäilyn.

Erityisen voimakkaasti oikeuksiin puuttuviin toimenpiteisiin kuuluvat erityisesti:

• Kotietsinnät
• Puhelin- ja sähköisen viestinnän valvonta
• Kiinniotto ja tutkintavankeus

Syyttäjänvirasto ei saa määrätä näitä toimenpiteitä itsenäisesti. Ne edellyttävät tuomioistuimen ennakkolupaa. Asiasta vastaava tuomari tarkistaa, onko riittävä rikosepäily olemassa ja onko toimenpide tarpeellinen ja suhteellinen.

Vasta tämän oikeudellisen valvonnan jälkeen tällaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Syyttäjänviraston tehtävät ja toimivaltuudet

Esitutkinnan johtaminen

Heti kun rikosepäily tulee tietoon, syyttäjänvirasto ottaa oikeudellisen johdon. Se päättää,

• aloitetaanko esitutkinta,
• mitkä henkilöt katsotaan syytetyiksi,
• mitä todisteita kerätään.

Rikospoliisi toteuttaa nämä päätökset käytännössä, mutta syyttäjänvirasto määrittää esitutkinnan suunnan, laajuuden ja tavoitteen.

Esitutkintatoimenpiteiden määrääminen, ohjaus ja valvonta

Syyttäjänvirasto antaa poliisille sitovia tutkintamääräyksiä. Näihin kuuluvat muun muassa:

• Syytettyjen ja todistajien kuulustelut
• Esineiden takavarikointi
• Digitaalisen tiedon analysointi
• Etsintöjen valmistelu

Vakavissa perusoikeuksiin puuttumisissa tuomari päättää lisäksi sallittavuudesta. Tällä tavoin hän valvoo syyttäjänvirastoa ja estää sitä käyttämästä pakkokeinoja valvomattomasti.

Päätös syytteestä, menettelyn lopettamisesta tai diversion käytöstä

Esitutkinnan päätyttyä syyttäjänvirasto arvioi todistusaineiston. Se tekee yhden kolmesta päätöksestä:

• Syyte, jos tuomio on todennäköinen
• Lopettaminen, jos rikosepäily ei riitä
• Diversio, jos menettely voidaan hoitaa ilman oikeudenkäyntiä

Tämä päätös määrittää, joutuuko henkilö oikeuteen vai lopetetaanko menettely.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Syyttäjänviraston rooli oikeudenkäynnissä

Jos syyttäjänvirasto nostaa syytteen, se edustaa valtiota oikeudessa. Se esittää tutkinta-asiakirjat, pyytää todisteita ja ottaa kantaa syyllisyyteen ja rangaistuksen määrään. Myös tässä vaiheessa se on sidottu objektiivisuusvaatimukseen.

Kansainvälinen yhteistyö ja oikeusapu

Monet rikosoikeudelliset menettelyt ylittävät nykyään kansalliset rajat. Tällaisissa tapauksissa syyttäjänvirasto koordinoi kansainvälistä yhteistyötä ja varmistaa, että se johtaa tutkintoja oikeudellisesti tehokkaasti myös ulkomailla.

Näihin kuuluvat erityisesti:

• Todistuspyynnöt ulkomaisille oikeusviranomaisille
• Tutkintamääräykset Euroopan unionin sisällä
• Rikosoikeudelliset menettelyt, joilla on rajat ylittävä yhteys

Syyttäjänvirasto tekee yhteistyötä erikoistuneiden eurooppalaisten ja kansainvälisten elinten kanssa, erityisesti Euroopan unionin oikeudellisen yhteistyön viraston (Eurojust) ja Euroopan petostorjuntaviraston (OLAF) kanssa petostapauksissa, jotka vahingoittavat Euroopan unionin taloudellisia etuja.

Tämän perusteella voidaan kerätä todisteita, turvata varoja ja koordinoida tutkintoja useiden valtioiden välillä.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Talous- ja korruptiosyyttäjänvirasto

Erityistoimivalta suurissa talous- ja korruptiojutuissa

Talous- ja korruptiosyyttäjänvirasto on valtakunnallisesti toimivaltainen erikoissyyttäjänvirasto erityisen vakavissa talous- ja korruptiorikoksissa. Se johtaa menettelyjä, jotka vaativat erikoistunutta käsittelyä vahingon suuruuden, taloudellisen merkityksen tai julkisen painoarvon vuoksi.

Ei syytettyjen asuinpaikka ratkaise, vaan teon merkitys valtiolle, taloudelle ja yhteiskunnalle.

Mitkä rikokset kuuluvat tähän toimivaltaan

Tämä viranomainen tutkii erityisesti:

• vakavat petokset, epärehellisyys ja väärinkäytökset suurilla vahinkosummilla
• tukien ja avustusten väärinkäyttö suuressa mittakaavassa
• petolliset konkurssit ja systemaattiset varojen siirrot
• Korruptiorikokset julkisella sektorilla
• Rahanpesu, jos se on peräisin vakavista esirikoksista
• rikollisjärjestöt, joilla on taloudellinen painopiste
• laajat talousrikokset

Ratkaisevaa on aina, onko menettely taloudellisesti, oikeudellisesti tai yhteiskunnallisesti erityisen painava.

Vastuun siirto ja rajaus muihin syyttäjänvirastoihin nähden

Menettely voi päätyä talous- ja korruptiosyyttäjänvirastoon myös silloin, kun se on alun perin alkanut alueellisessa syyttäjänvirastossa. Tämä tapahtuu, jos tarvitaan erityistä taloudellista asiantuntemusta tai jos tapaus erottuu monimutkaisuudellaan, vahingon suuruudellaan tai julkisella merkityksellään.

Muiden syyttäjänvirastojen on ilmoitettava tällaisista menettelyistä. Ne pysyvät vastuussa käynnissä olevista tutkinnoista siihen asti, kunnes päätös vastuun siirrosta on tehty.

Ylisyyttäjänvirastot ja valtakunnansyyttäjänvirasto

Syyttäjänvirastojen hierarkkinen rakenne Itävallassa

Syyttäjänvirastot ovat Itävallassa monitasoisesti järjestettyjä. Tämä järjestelmä varmistaa, että tutkintoja valvotaan ammatillisesti ja johdetaan valtakunnallisesti yhtenäisesti.

On neljä tasoa:

• syyttäjänvirastot paikallisesti toimivaltaisina tutkintaviranomaisina
• ylisyyttäjänvirastot valvonta- ja koordinointieliminä
• talous- ja korruptiosyyttäjänvirasto valtakunnallisena erikoisviranomaisena
• valtakunnansyyttäjänvirasto korkeimman oikeuden yhteydessä

Ensimmäisen tason syyttäjänvirastot

Syyttäjänvirastot ovat niitä viranomaisia, jotka todellisuudessa johtavat rikosoikeudellista menettelyä. Ne vastaanottavat ilmoituksia, suorittavat kuulusteluja, johtavat rikospoliisia ja päättävät syytteestä, menettelyn lopettamisesta tai diversion käytöstä.

Vähemmän vakavien rikosten menettelyissä, jotka käsitellään käräjäoikeudessa, myös piirisyyttäjät hoitavat tiettyjä tehtäviä. Tällöin he toimivat aina syyttäjänviraston valvonnassa ja johdolla. Syyttäjänvirasto kantaa joka tapauksessa oikeudellisen vastuun.

Ne sijaitsevat muun muassa Wienissä, St. Pöltenissä, Korneuburgissa, Kremsissä, Wiener Neustadtissa, Grazissa, Linzissä, Salzburgissa, Innsbruckissa, Feldkirchissä, Klagenfurtissa, Leobenissa, Ried im Innkreisissä, Welsissä, Steyrissä ja Eisenstadtissa.

Asianosaisille tämä taso on ratkaiseva, koska täällä tutkinnat alkavat ja niitä ohjataan.

Neljä ylisyyttäjänviraston toimivalta-aluetta

Kaikki syyttäjänvirastot ovat kukin yhden ylemmän syyttäjänviraston alaisia. Itävalta on jaettu neljään piiriin:

• Wienin ylempi syyttäjänvirasto
• Grazin ylempi syyttäjänvirasto
• Linzin ylempi syyttäjänvirasto
• Innsbruckin ylempi syyttäjänvirasto

Nämä viranomaiset valvovat piirinsä syyttäjänvirastoja ja osallistuvat rikosprosesseihin ylempien alueoikeuksien edessä. Ne voivat puuttua yksittäisiin menettelyihin tai ottaa ne itse hoitaakseen.

Valtakunnansyyttäjänviraston rooli

Valtakunnansyyttäjänvirasto on rikoslainkäytön huipulla. Se ei ole syyttäjäviranomainen, vaan edustaa valtion etuja oikeudenhoidossa.

Sen tehtävänä on varmistaa, että tuomioistuimet ja syyttäjänvirastot soveltavat lakia oikein ja että vakavat oikeudelliset virheet korjataan.

Jos se havaitsee lainvastaisen päätöksen tai laittoman menettelyvaiheen, se voi nostaa lainmukaisuuden turvaamiseksi tarkoitetun mitätöintivalituksen. Tämä palvelee lain selventämistä ja yhtenäistämistä, ei yksittäisen tuomion muuttamista.

Syyttäjänviraston toimivalta

Toimivalta rikoksen tekopaikan ja seurauksen syntymispaikan mukaan

Periaatteessa toimivaltainen syyttäjänvirasto on se, jonka alueella rikos on tehty tai jossa vahinko on syntynyt.

Toimivalta epäselvän rikospaikan tai tuntemattoman oleskelupaikan tapauksessa

Jos rikospaikkaa ei voida määrittää, menettelyä johtaa se syyttäjänvirasto, jonka alueella syytetyllä on tai viimeksi oli asuinpaikka tai oleskelupaikka. Jos tämäkin liittymäkohta puuttuu, toimivalta siirtyy sille syyttäjänvirastolle, jonka alueella viranomaiset ovat tavanneet syytetyn.

Jos toimivaltaa ei voida määrittää tälläkään tavalla, Valtakunnansyyttäjänvirasto päättää sitovasti, mikä syyttäjänvirasto johtaa esitutkintaa.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Ennakoiva toimivalta

Jos yksiselitteistä toimivaltaa ei voida määrittää, menettelyä johtaa se syyttäjänvirasto, joka on ensin saanut tiedon rikoksesta, kunnes toinen toimivalta on vahvistettu.

Rikokset, joilla on ulkomaan kytkös

Jos rikospaikka sijaitsee toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa, syyttäjänvirasto välittää Itävallassa asuvien uhrien ilmoitukset pääsääntöisesti toimivaltaiselle ulkomaiselle viranomaiselle, ellei teko kuulu Itävallan lainkäyttövallan piiriin.

Näin varmistetaan koordinoitu rikostutkinta yli valtionrajojen.

Rikosprosessien yhdistäminen ja erottaminen

Menettelyn siirtäminen toiselle syyttäjänvirastolle

Jos syyttäjänvirasto havaitsee, ettei se ole toimivaltainen tietyssä menettelyssä, se ei saa yksinkertaisesti lopettaa tai jättää sitä kesken. Sen on jatkettava kiireellisiä tutkimuksia ja siirrettävä menettely sen jälkeen toimivaltaiselle syyttäjänvirastolle.

Tällöin kaikki ilmoitukset, raportit ja todisteet välitetään eteenpäin. Tällä estetään menettelyn jumiutuminen pelkästään toimivaltakysymysten vuoksi.

Useiden tutkintojen yhteinen johtaminen

Jos henkilöä epäillään useista rikoksista tai useat henkilöt ovat osallistuneet rikokseen yhdessä, yksi ja sama syyttäjänvirasto johtaa näitä menettelyjä yhdessä. Tämä pätee myös tiiviissä asiallisessa yhteydessä.

Tavoitteena on:

• yhtenäinen todistusarviointi
• ristiriitaisten päätösten välttäminen
• nopeammat ja tehokkaammat tutkimukset

Yleisen syyttäjänviraston ja talous- ja korruptiosyyttäjänviraston välinen rajaus

Taloudellisissa rikoksissa jokainen yksittäinen teko ei ratkaise itsessään. Ratkaisevaa on, oikeuttaako taloudellinen painopiste, tutkinnan laajuus tai yleinen etu talous- ja korruptiosyyttäjänviraston toimivallan.

Liitännäisrikokset jäävät alueellisen syyttäjänviraston käsiteltäviksi, jos niillä on vakaviin talousrikoksiin nähden vain vähäpätöinen rooli.

Menettelyjen erottaminen

Syyttäjänvirasto voi jakaa menettelyn, jos se on tarpeen seuraavien syiden vuoksi:

• viivästysten välttämiseksi
• syytetyn suojeltavien etujen turvaamiseksi
• tai liian pitkän tutkintavankeuden estämiseksi

Näin menettely pysyy hallittavana ja suhteellisena.

Menettelyjen siirto ja toimivaltaristiriidat

Menettelyn siirto erityisistä syistä

Ylempi syyttäjänvirasto tai, toimivallasta riippuen, Valtakunnansyyttäjänvirasto siirtää menettelyn toiselle syyttäjänvirastolle, jos siihen on painavia syitä. Näihin kuuluvat yleiseen turvallisuuteen kohdistuvat uhat tai perustellut epäilyt alkuperäisen toimivaltaisen viranomaisen puolueettomuudesta.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

Toimivallan muutos esteellisyyden tai turvallisuussyiden vuoksi

Siirto tulee kyseeseen erityisesti silloin, kun menettely kohdistuu:

• tuomareihin
• syyttäjiin
• tai turvallisuusviranomaisten elimiin

pitäisi käydä omalla toimivalta-alueella. Tällä pyritään välttämään kaikki puolueellisuuden vaikutelmat.

Päätös toimivaltaa koskevassa riidassa

Jos syntyy kiista siitä, mikä syyttäjänvirasto on toimivaltainen, ylempi taho päättää sitovasti.
Talous- ja korruptiosyyttäjänviraston kanssa syntyvissä konflikteissa tämän päätöksen tekee Valtakunnansyyttäjänvirasto.

Toimivallan merkitys syytetyille ja uhreille

Menettelyn ohjaus

Esitutkintaa ei johda poliisi, vaan syyttäjänvirasto. Se päättää:

• mitä todisteita kerätään
• mitä toimenpiteitä haetaan
• nostetaanko syyte vai lopetetaanko menettely

Tuomioistuimet valvovat yksittäisiä toimenpiteitä, mutta ottavat menettelyn johtamisen vastuulleen vasta syytteen nostamisen jälkeen.

Toimivallan vaikutus kestoon ja kulkuun

Se, mikä syyttäjänvirasto on toimivaltainen, vaikuttaa merkittävästi siihen:

• kuinka intensiivisesti tutkitaan
• kuinka nopeasti päätöksiä tehdään
• ja kuinka monimutkaisesti menettelyä johdetaan

Menettely erikoisviranomaisessa etenee eri tavalla kuin alueellisessa syyttäjänvirastossa.

Edunne asianajajan tuella

Rikosoikeuteen erikoistuneet lakimiehemme avustavat teitä esitutkinnassa syyttäjänviraston edessä ammattitaidolla ja oikeudellisella tarkkuudella.

Teidän keskeiset edut:

• Asiakirjojen tarkastelu ja esitutkinta-asiakirjojen jäsennelty analyysi
• tutkinnan johtamisen oikeudellinen valvonta
• Menettelyoikeuksienne toteuttaminen
• Pakkokeinojen sallittavuuden ja suhteellisuuden tarkistaminen
• Syytösten ja todisteiden luokittelu rikosoikeudellisesta näkökulmasta
• Syytettyjen ja uhrien etujen edustaminen

Näin menettelyänne tuetaan asiallisesti, luokitellaan oikeudellisesti ja johdetaan selkeän päätöksentekoperustan mukaisesti.

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio

UKK – Usein kysytyt kysymykset

Valitse nyt toivottu ajankohta:Ilmainen ensikonsultaatio